유치원 교사 양성 기준을 높여야 합니다.

사진 설명 — 유치원 교사들은 교실에서 아이들을 돌보는 것부터 교육하는 것까지 묵묵히 헌신합니다. 사진: Giang Phuong/TTXVN

팜 응옥 트엉 교육훈련부 차관은 회의에서 다음과 같이 말했습니다. "모든 교육 단계에서 교사와 교육 행정가는 교육의 질을 결정하는 중요한 요소이며, 이는 유아 교육에서 더욱 중요합니다. 유아 교육은 기초적이고 초기 단계의 교육이므로 유아 교육 행정가와 교사의 역량과 자격을 향상시키고 훈련하는 것이 매우 중요합니다."

프로젝트 시행 과정을 되돌아보며 차관은 다음과 같이 밝혔습니다. "낮은 수준에서 출발하여 많은 어려움과 압박에 직면했던 유치원 교사들이 진심 어린 관심과 노력으로 교육의 질이 크게 향상되었습니다. 지난 기간 동안의 교육 활동의 질과 유치원 교육에 적용된 디지털 혁신은 교사들이 탄탄한 전문 지식을 습득하고, 다양하고 풍성한 보육 및 교육 활동을 기획하며, 능동적인 교수법을 적용했음을 보여줍니다."

팜 응옥 트엉 부장관은 향후 시행해야 할 몇 가지 핵심 과제를 강조하며, 유치원 교사와 유치원 교육 행정가의 역할과 중요성에 대한 인식을 제고하고, 특히 유치원 교사의 급여, 수당, 특별 인센티브 등을 포함한 인력 개발 메커니즘과 정책을 검토 및 개선해야 한다고 요청했습니다. 또한 유치원 교육 전공자를 유치하는 정책을 마련하고, 지역별 특성에 맞는 유연한 채용 방식을 도입하여 직업에 대한 열정과 아동에 대한 애정을 가진 교사들을 확보해야 한다고 강조했습니다. 더불어 교사들이 새로운 교육과정에 따른 유치원 교육 개혁의 요구 사항을 충족할 수 있도록 디지털 기술, 인공지능, 외국어, 사회정서 교육 등 실용적이고 쉽게 적용 가능한 내용과 기타 전문 역량에 대한 강화된 연수를 제공해야 한다고 덧붙였습니다.

교육부 교사 및 교육 관리 직원국 국장인 부민득 씨는 사업 요약 보고서에서 다음과 같이 밝혔습니다. "지난 7년간 이 사업은 탁월하고 포괄적인 성과를 거두었으며, 전국적인 교육 훈련의 근본적이고 포괄적인 개혁에 크게 기여했습니다."

유아교육 교사와 관리자의 연수 및 전문성 개발은 교육 개혁의 요구에 점차 부응해 왔습니다. 연수 및 전문성 개발 프로그램은 자격 표준화, 인력 역량 강화, 그리고 개정된 유아교육과정의 요구 충족에 기여해 왔습니다. 필수 연수 기준을 충족하는 교사와 관리자의 비율은 해마다 꾸준히 증가하여 직무 요구를 충족하고 있습니다. 유아교육 분야의 교직원과 관리자는 수적으로나 조직적으로나 필요한 자질과 전문성을 갖추고 있습니다.

그러나 프로젝트 33의 시행 과정에서 많은 뛰어난 성과를 거두었음에도 불구하고, 여전히 수많은 한계와 장애물이 존재하여 전국적으로 설정된 목표, 과제 및 해결책의 진척도와 질에 영향을 미치고 있습니다.

부민득 씨에 따르면, 많은 지역에서 교사 대 학급 비율이 교육훈련부가 정한 기준을 충족하지 못하고 있으며, 일부 지역에서는 여전히 수백 명에서 수천 명의 유치원 교사가 부족한 상황입니다. 유치원 교사들은 다양한 경로를 통해 양성되어 보육 및 교육의 질이 저하되고 있습니다. 높은 업무량과 낮은 급여로 인해 일부 교사들은 의욕을 잃고 쉽게 피로해지며 인내심을 잃어가고 있습니다.

일부 지역 및 지방에서는 재정 부족으로 인해 유치원 관리자와 교사를 위한 정기 연수 프로그램이 목표치를 달성하지 못하고 있습니다. 연수 과정이 실제 현장의 요구와 제대로 연계되지 않거나, 선진 교육 방법 적용에 대한 심층적인 교육이 부족한 경우도 있습니다. 교육훈련부에서 양성한 핵심 교사 수가 너무 적어 대규모 연수 프로그램 시행에 어려움을 겪고 있습니다.

이번 회의에서 각 지역 대표들의 의견을 수렴한 결과, 가장 크고 지속적인 과제는 특히 외딴 지역과 산업 단지에서 유치원 교사가 부족하다는 점이 드러났습니다. 또한, 교사의 자질이 고르지 않고, 국가 예산 지원이 제한적이며, 특히 비공립 부문에 대한 지원이 부족한 상황입니다. 게다가 유치원 교육계는 이중고에 직면해 있습니다. 늘어나는 아동 수에 맞춰 충분한 교사를 확보해야 하는 동시에, 점점 더 복잡해지는 새로운 교육 환경의 요구에 부응하기 위해 교사의 자질을 향상시켜야 하는 과제에 직면해 있습니다.

훈련 및 전문성 개발 기관의 재편성과 규정된 인력 감축 시행은 교사 부족과 관련하여 추가적인 어려움을 야기했으며, 채용, 인력 배치 및 훈련 조직에 난관을 초래했습니다.

향후(2026-2035년)에는 유치원 교사와 학교 관리자로 구성된 팀을 개발하는 것이 핵심 과제로 남을 것이며, 병목 현상을 극복하는 동시에 실행 가능한 해결책과 적절한 로드맵 및 단계를 마련해야 합니다.

호치민 시 교육훈련국은 교육훈련부에 유치원 관리자와 교사를 위한 디지털 역량 기준을 신속히 발표하고, 해당 교육 단계를 위한 국가 디지털 학습 자료 저장소를 구축하며, 아동의 관리, 양육, 돌봄 및 교육에 있어 정보 기술과 디지털 전환을 적극적으로 적용하도록 장려하는 구체적인 메커니즘과 정책을 마련할 것을 제안했습니다.

꽝찌성 교육훈련국은 유치원 교사와 교육행정가의 양성 과정을 지속적이고 효율적으로 유지 및 발전시킬 수 있는 방안을 제시하여, 모든 유치원 교사와 행정가가 필수 교육 기준을 충족하도록 해야 한다고 제안했습니다. 동시에, 교사들의 적절한 급여 지급을 보장하기 위한 교사 양성 기준 향상 로드맵을 마련하고, 프로그램 요건에 부합하는 유치원 보육교사의 적절한 직무 배치 방안을 연구해야 한다고 강조했습니다. 나아가, 유치원 교사 양성을 위한 보다 안정적이고 유연한 재정 지원 체계를 구축하여, 특히 소외계층 지역과 오지 및 농촌 지역의 유치원 교육을 지원해야 한다고 제안했습니다.