지원산업 발전에 관한 법률이 조속히 제정되어야 합니다.

최근 제15대 국회 제10차 사회경제 토론회에서 응우옌 두이 민(다낭) 국회의원은 정부가 당의 정책을 조속히 제도화하고 지원산업 발전법 제정에 대한 연구를 진행하여 생산 자율성, 지속 가능한 통합, 그리고 베트남 기업의 글로벌 가치 사슬 내 발전을 보장하는 통일되고 안정적인 법적 틀을 마련해야 한다고 제안했습니다.

Báo Đại biểu Nhân dân•01/11/2025

지원 산업을 지원하는 메커니즘과 정책은 수많은 법률과 법령에 흩어져 있습니다.

응우옌 두이 민(다낭) 국회의원에 따르면, 지원 산업은 경제 의 근간을 이루는 중요한 역할을 합니다. 지원 산업 기업의 발전은 국가의 산업화와 현대화를 가속화하고, 베트남이 생산 능력을 강화하고 글로벌 가치 사슬에 참여할 수 있도록 하는 데 기여합니다.

응우옌 두이 민 국회의원은 베트남이 차세대 자유무역협정에 참여하면서 우대 세제 혜택을 누릴 수 있는 큰 기회를 얻었지만, 원산지 규정 및 현지화율에 대한 엄격한 요건도 부과받았다고 지적했습니다. 국내 기업들이 수입 부품에 계속 의존한다면 많은 제품이 베트남산 요건을 충족하지 못해 세제 혜택을 잃고 무역 보호 조치 대상이 될 위험이 커질 것이라고 우려했습니다.

응우옌 두이 민 국회의원은 “정치국 결의안 68호는 민간 경제 발전을 위한 가장 중요한 원동력으로 민간 경제를 재확인했으며, 가공 및 제조업을 우선 육성 대상으로 삼았습니다. 이는 민간 부문이 외국인 직접투자(FDI) 부문 및 국영기업과 함께 베트남 산업의 3대 축을 형성하는 데 있어 견고한 정치적 토대가 될 것입니다.”라고 강조했습니다.

응우옌 두이 민 국회의원은 정부가 최근 지원산업 발전에 관한 111호 시행령의 여러 조항을 개정 및 보완하는 205호 시행령을 발표했다고 덧붙였습니다. 이 시행령은 2035년까지 현지화율 50~60% 달성, 외국인직접투자(FDI) 기업에 공급 가능한 지원산업 기업 3,000개 이상 육성, 그리고 제조업 및 가공산업 생산액의 10% 기여도 확보라는 목표를 명확히 제시하고 있습니다. 특히, 이 시행령은 지원산업을 자립적이고 혁신적인 산업 부문의 핵심 요소로 간주하여 제조업 및 가공산업 생태계 발전을 포함하도록 범위를 확대했습니다.

그러나 응우옌 두이 민 국회의원에 따르면, 지원 산업을 지원하는 메커니즘과 정책은 여전히 여러 법률과 시행령에 흩어져 있어, 연계성이 부족하고 발전을 촉진하기에 충분한 효력을 발휘하지 못하고 있습니다. 따라서 그는 통일되고 안정적인 법적 틀을 마련하기 위해 지원 산업 발전에 관한 법률을 조속히 제정할 것을 제안했습니다.

또한, 대표단은 2026년까지 국가 산업 지원 기금을 조성하여 부품, 소재 및 정밀 기술을 생산하는 기업에 우대 대출 혜택을 제공할 것을 제안했습니다. 동시에 중소기업이 이러한 기금에 더 쉽게 접근할 수 있도록 절차를 간소화해야 한다고 강조했습니다.

대표단이 언급한 또 다른 해결책은 현지화 및 기술 이전 약속과 연계된 선별적 외국인 직접투자(FDI) 유치입니다. 예를 들어, FDI 기업에 대한 조건부 인센티브 메커니즘을 도입하여 5년 후 최소 30%의 현지화율을 달성하거나 연간 현지화 성장 로드맵을 제시하는 기업에게 우대 법인 소득세율, 토지 확장 우선권, 인프라 개발 우선권 등을 제공하는 것입니다.

지원 산업 육성은 경제 발전의 과제일 뿐만 아니라 국가 자립, 국방, 경쟁력 강화, 경제 안보 확보 및 지속 가능한 발전의 핵심 요소입니다. 지원 산업이 강력하게 발전하면 베트남은 디자인, 생산 및 유통의 중심지로 발돋움할 것입니다. 응우옌 두이 민 대표는 베트남 기업들이 글로벌 가치 사슬에 참여할 수 있을 만큼 강해질 때 비로소 국가의 산업화와 현대화가 성공적으로 이루어질 수 있다고 강조했습니다.

다양한 이해관계자가 상호 연결된 생태계를 구축합니다.

하이퐁 지역구의 라 탄 탄 국회의원에 따르면, 지원 산업의 현지화를 촉진하기 위해서는 외국인 직접투자(FDI)와 국내 기업 간의 연계를 강화하고, 일부 전략 분야에서는 의무적인 현지화 비율을 도입해야 합니다. 특히, 지원 산업, 제조업, 첨단 기술 산업 분야에서 FDI 기업과 국내 기업을 연결하는 프로그램을 구축하는 것이 매우 효과적일 것입니다. 동시에, FDI 기업이 베트남 기업에 기술을 이전하고 인력을 양성하도록 장려하는 메커니즘도 마련되어야 합니다. 대기업은 국내 공급망을 주도하고 지원 산업, 농산물 가공, 정보 기술 등의 산업 클러스터를 육성하도록 장려되어야 합니다.

"국영기업, 외국인직접투자기업, 민간 부문을 연결하는 메커니즘이 필요합니다. 이를 통해 기업들이 '혼자 헤엄치는 것이 아니라 함께 헤엄치도록' 하여 수입 의존도를 줄이고, 현지화를 늘리고, 혁신을 촉진하는 다자간 이해관계자 생태계를 구축해야 합니다."라고 라 탄 탄 국회의원이 제안했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/can-som-xay-dung-luat-phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-10393986.html