지원산업 발전법을 조속히 제정할 필요가 있습니다.

최근 제15대 국회 제10차 회의 사회경제 토론회에서 국회의원 응우옌 주이 민(다낭)은 정부가 당 정책을 조기에 제도화하고, 지원산업 발전법의 연구 개발을 주도하여 통일되고 안정적인 법적 틀을 형성하여 베트남 기업이 글로벌 가치 사슬에서 생산 자율성, 지속 가능한 통합 및 발전을 보장하도록 하는 데 주의를 기울여야 한다고 제안했습니다.

Báo Đại biểu Nhân dân•01/11/2025

분산된 지원 산업을 지원하는 메커니즘과 정책은 많은 법률과 법령에 걸쳐 분산되어 있습니다.

국회의원 응우옌 주이 민(다낭)에 따르면, 지원 산업은 중요한 역할을 하며 경제 의 중추이며, 지원 산업 기업을 발전시키는 것은 국가의 산업화와 현대화 과정을 가속화하는 데 기여하며, 베트남의 생산 능력을 결정하고 글로벌 가치 사슬에 참여하는 데 결정적인 역할을 합니다.

국회의원 응우옌 주이 민은 베트남이 일련의 신세대 자유무역협정에 가입하여 특혜 세율 혜택을 누릴 수 있는 좋은 기회를 제공했지만, 원산지 및 현지화 세율 원칙에 대한 엄격한 요건을 적용하고 있음을 인정했습니다. 국내 기업이 여전히 수입 부품에 의존한다면, 많은 제품이 베트남 원산지 요건을 충족하지 못해 세제 혜택을 상실하고 무역 방어 조치의 대상이 될 위험이 있습니다.

" 정치국 민간 경제 발전에 관한 결의안 68호는 민간 경제가 경제의 가장 중요한 원동력이며, 가공 및 제조 산업이 최우선 순위임을 분명히 했습니다. 이는 경제 부문이 핵심이 되고, 외국인 직접투자(FDI) 부문과 국유기업이 베트남 산업의 3대 기둥을 형성하는 데 있어 탄탄한 정치적 토대가 될 것입니다."라고 국회의원 응우옌 주이 민은 강조했습니다.

사업은 혼자 두지 않는다-20251029154920.jpg — *국회의원 응우옌 두이 민이 국회의사당에서 연설하고 있다.*

국회의원 응우옌 주이 민은 정부가 최근 지원 산업 발전에 관한 법령 111호의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 205호를 발표했으며, 이 법령은 2035년까지 현지화율을 50~60%로 달성하고, FDI 기업에 공급할 수 있는 충분한 역량을 갖춘 지원 산업 기업이 최소 3,000개 이상 존재해야 하며, 지원 산업이 제조 및 가공 산업 생산 가치의 10%를 기여해야 한다는 목표를 명시하고 있다고 덧붙였습니다. 특히, 이 법령은 지원 산업을 자율적이고 혁신적인 산업의 핵심으로 간주하여 제조 및 가공 생태계 발전의 범위를 확대했습니다.

그러나 국회의원 응우옌 주이 민에 따르면, 지원 산업을 지원하는 정책 메커니즘은 여전히 여러 법률과 시행령에 분산되어 있고, 통합되지 않았으며, 발전을 촉진할 만큼 강력하지 않습니다. 따라서 그는 통일되고 안정적인 법적 틀을 마련하기 위해 지원 산업 발전에 관한 법률을 조속히 제정할 것을 제안했습니다.

이와 함께 대의원들은 2026년부터 국가산업지원기금을 시행하여 부품, 소재, 정밀기술 등을 생산하는 기업에 우대대출을 보장하는 방안을 제안했습니다. 동시에, 절차를 간소화하여 중소기업이 쉽게 이용할 수 있는 여건을 조성해야 합니다.

대표단이 언급한 또 다른 해결책은 현지화 및 기술 이전 약속과 관련된 FDI 투자를 선택적으로 유치하는 것입니다. 예를 들어, FDI 기업이 5년 후 최소 30%의 현지화율을 달성하거나 연간 현지화 성장 로드맵을 수립하는 경우, 조건부 인센티브 제도를 통해 법인세 우대, 토지 및 인프라 확장 우선권 등의 혜택을 누릴 수 있습니다.

지원 산업 발전은 경제 발전의 문제일 뿐만 아니라 국가 자치, 국방, 경쟁력 강화, 경제 안보 확보, 그리고 지속 가능한 발전의 핵심입니다. 지원 산업이 강력하게 발전할 때 베트남은 설계, 생산, 유통의 중심지가 될 것입니다. 응우옌 주이 민 대표는 베트남 기업들이 글로벌 가치 사슬에 참여할 수 있을 때, 이는 베트남의 산업화와 현대화의 성공으로 이어질 것이라고 강조했습니다.

"멀티 홈" 연결 생태계 구축

라 탄 탄 국회의원(하이퐁)에 따르면, 지원 산업의 현지화를 촉진하기 위해서는 FDI와 국내 기업 간의 연계가 필요하며, 여러 전략적 산업의 현지화율을 높이는 것을 목표로 합니다. 구체적으로, FDI 기업과 국내 기업을 연결하는 프로그램을 구축하면 특히 지원, 제조 및 첨단 산업 분야에서 높은 효율성을 확보할 수 있습니다. 동시에 FDI 기업의 기술 이전 및 베트남 기업을 위한 인력 양성을 장려하는 메커니즘이 필요합니다. 대기업이 국내 공급망을 선도하도록 장려하고, 지원 산업, 농산물 가공, 정보 기술 등 분야의 산업 클러스터를 개발해야 합니다.