
적극적으로 배치하고 장애물을 단호하게 제거하십시오.
팜 민 찐 총리의 "중앙위원회, 정치국 , 국회, 정부의 2단계 지방 정부 모델 시행에 관한 결의안, 결론 및 지침을 적극적이고 단호하게 이행"하라는 지시에 따라, 깐터 시는 모든 단계의 행정 기구를 재편하기 위한 구체적인 계획을 신속히 발표했습니다. 현재 깐터 시는 14개의 전문 기관, 1개의 수출가공산업지구 관리위원회, 그리고 354개의 공공 서비스 기관을 마련했습니다. 현재 깐터 시에는 시 공무원, 일반 직원, 그리고 일반 시민 총 25,958명이 근무하고 있습니다.
코뮌 차원에서는 통합 및 정리 완료 후, 전체 도시는 103개의 코뮌과 구(31개 구와 72개 코뮌 포함)로 구성되었으며, 1,086개의 공공 서비스 단위와 37,290명의 간부, 공무원 및 공공근로자가 있습니다. 그러나 제기된 문제 중 하나는 코뮌과 구의 25%가 아직 기능, 업무 및 조직 구조에 대한 완전한 규정을 발표하지 않았다는 점입니다. 이는 명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 책임을 지향하는 기초 단위의 기구를 지속적으로 검토하고 개선할 필요성을 시사합니다.
장비 간소화, 서비스 효율성 향상
총리의 "새것이 옛 것보다 낫고, 말이 행동과 함께하며, 단결하고 단결하여 국민을 섬겨라"라는 모토에 따라 조직이 원활하고 효과적이며 효율적으로 운영되도록 내부 시스템을 지속적으로 점검하고 간소화하라는 지시에 따라, 칸토 시는 기초 단위의 주요 직책에 있는 직원과 공무원들을 적극적으로 동원하고 재배치했습니다. 현재까지 480명의 시급 간부, 공무원, 그리고 일반 직원들이 각 자치구에 공석을 채우기 위해 배치되었습니다. 자치구 단위의 인민위원회와 인민의회 위원장과 부위원장 자리는 사실상 충원되었습니다.
그러나 현재 자치단체 단위에서는 배정된 직원에 비해 공무원이 1,093명이 부족하고, 채워지지 않은 직책과 업무 분야가 266개나 남아 있어, 기초 간부팀의 수적 충분성과 질적 강건성을 확실히 확보하기 위한 보다 신속하고 동시적이며 근본적인 해결책이 필요합니다.
정책 해결과 직원 이념 안정화에 집중
깐토 시는 새 모델의 성공에 있어 직원을 결정적인 요소로 인식하고, 정부 법령에 따라 사직한 사람들을 위한 제도 및 정책 정착을 적극적으로 추진해 왔습니다. 2025년 9월 30일 기준, 2,719건의 사직 처리가 이루어졌으며, 그중 2,352명이 총 2조 4,640억 동(VND) 이상의 완전한 제도를 받았습니다. 이와 함께, 깐토 시는 845명의 신규 공무원을 채용하여, 젊은 인재와 역량 강화를 통해 새로운 상황의 업무 요구에 부응하는 팀을 점진적으로 재편하는 데 기여했습니다.

특히, 시는 현재 칸토시 행정센터에 근무하는 소크트랑성, 하우장성(구) 출신 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자를 대상으로 월 500만동/인/월의 지원 정책을 시행하여, 전환기 간부들의 사상과 생활을 안정시키는 데 기여하고 있습니다.
행정개혁 심화
칸토 시는 기구 개편과 함께 행정 개혁을 추진하여 시민과 기업을 위한 서비스 품질을 향상시켰습니다. 7월 1일부터 현재까지 각 부서는 190,295건의 행정 절차 기록 중 174,683건을 처리했으며, 그중 169,865건을 예정보다 일찍 처리하여 서비스 정신, 책임감, 그리고 서비스 태도에 긍정적인 변화를 보였습니다. 국가 공공 서비스 포털과의 동기화율은 165,631건에 달했고, 온라인 결제율은 43.68%에 달하여 시민과 기업의 만족도 향상에 기여했습니다.

정책 병목 현상은 여전히 제거되어야 합니다.
까오 반 응안(Cao Van Ngoan) 깐토시 국회의원 대표단 제15대 국회 제10차 회의 유권자 회의에서 탄 꾸이(Thanh Quoi) 자치구 인민위원회 위원장은 2단계 정부의 운영 효율성 향상에 있어 디지털 전환이 차지하는 특별한 역할을 강조했습니다. 그러나 그는 또한 법령 179/2025/ND-CP에 따라 지원 대상 직책을 결정하는 지침인 회람(Circular) 발행이 지연되고 있어 디지털 전환 전문 인력을 유치하고 유지하는 데 어려움을 겪고 있다는 주요 문제점을 지적했습니다. 특히, 자치구 단위에서는 새로운 소프트웨어와 플랫폼을 많이 도입해야 한다는 압력이 높습니다.

안빈구 인민위원회 위원장인 다오 탄 히에우 씨는 새 모델 시행 후 개선된 제도, 행정 비용 절감, 그리고 주민들에게 더 나은 서비스를 제공하는 등 눈에 띄는 변화를 인정했습니다. 그러나 그는 행정 통합 이후 한 가지 단점을 솔직하게 지적했습니다. 현재 안빈구에 속해 있는 구 미 칸(My Khanh) 지역 주민들은 통합 전 지역 안전지대(ATK)를 인정하지 않았기 때문에 구의 기존 세대처럼 안전지대 정책을 누리지 못하고 있다는 것입니다. 히에우 위원장은 "이는 공로자들의 권리에 직접적인 영향을 미치는 정책적 불이익"이라고 지적하며, 정책의 공정성과 일관성을 보장하기 위한 적절한 규정 보완이 필요하다고 제안했습니다.
칸토의 대표적인 두 지역인 탄꾸어이와 안빈의 관행은 2단계 정부의 효과와 효율성이 명확하다는 것을 보여줍니다. 하지만 이 모델이 진정으로 견고하고 오래 지속되려면 공무원의 혼란과 국민의 불이익을 피하기 위해 완전하고 동시적인 법적 통로가 필요합니다.

흥푸구 행정서비스센터: 사람 중심의 효과적인 운영 모델
칸터시 당위원회가 행정 단위 편성 후 면 단위 정부 조직 모델 시범 운영 지점으로 선정한 이 센터는 현대적인 시설과 장비에 대한 투자를 받았으며, 구 카이랑구 원스톱부(One-Stop Department)의 인프라 시스템을 그대로 이어받았습니다. 현재 센터에는 15명의 간부, 공무원, 일반 직원이 명확한 업무 분담을 통해 원스톱 원스톱 체제에 따라 업무를 처리하고 있으며, 투명하고 신속한 업무 처리와 미납 건 없는 업무를 보장합니다.
2025년 7월 1일부터 10월 16일까지 센터는 2,005건의 행정절차 파일을 접수 및 처리했으며, 이 중 93.13%가 온라인으로 제출되었습니다. 모든 파일이 기한 내에 처리되었고, 지연된 파일은 없었습니다. 파일 구성 요소의 디지털화율은 98%를 넘어 정보기술 활용 및 현대 행정 구축에 있어 큰 변화를 보여주었습니다.
특히, 센터는 행정 경계에 관계없이 결과를 수신하고 반환하여 호치민시, 안장성, 동탑시 등 도시 내외의 다른 지방 주민들이 호적 등록, 사회 보장 등과 관련된 절차를 수행할 수 있도록 지원했습니다. 이는 언제 어디서나 사람들에게 서비스를 제공하는 디지털 정부를 구현하는 데 있어 구체적인 진전입니다.
센터는 또한 진료를 받으러 오시는 분들의 경험에 중점을 두고 있습니다. 접수 공간은 넓고, 에어컨, 식수, 장애인을 위한 우선 대기 의자가 마련되어 있으며, 온라인 진료에 익숙하지 않은 분들을 위한 열성적인 지원도 제공합니다. 직원들은 예의 바르고 헌신적으로 행동하며, 환자분들 간의 신뢰 구축에 기여합니다.
초기 결과에 따르면, 훙푸구 공공행정서비스센터는 지방거버넌스 혁신 추세에 적합한 모델이며, 조직과 개인이 행정절차를 해결하기 위해 찾는 신뢰할 수 있는 주소가 될 만하며, 친절하고 봉사적인 정부를 만드는 데 기여할 수 있습니다.
2025년 10월 19일 오전, 칸토 시로의 업무 출장 중, 팜 민 찐 총리는 칸토 시 훙푸 구 공공행정서비스센터의 운영 상황과 이 지역의 전반적인 2단계 지방정부 모델 운영 상황을 시찰했습니다.
팜 민 찐 총리는 센터의 실제 운영 상황을 점검하고 주민과 관계자들과 논의한 후, 2단계 지방 정부 모델로 전환할 때 중요한 것은 국가를 개발하고 주민과 기업에 봉사하는 방향으로 바꾸는 것이라고 강조했습니다.
총리는 국민신분증이 많은 정보 분야를 통합한 만큼, 특히 사법, 토지, 기업 분야에서 "정확성, 완전성, 청렴성"을 확보하기 위해 데이터베이스 구축, 통합, 연계를 지속적으로 추진해야 한다고 강조했습니다.
이와 함께 디지털 기술 인프라를 지속적으로 강화하고 개선하고, 대역폭을 확대하고, 디지털 리터러시 운동을 촉진하고, 사람들을 디지털 전환에 안내하여 디지털 시민 형성을 촉진하고, 디지털 정부를 구축하고, 디지털 경제, 인공지능, 디지털 사회를 발전시키고, 디지털 전환과 온라인 절차에 대한 사람들의 추세와 습관을 만들어 특히 원격 지역에 있는 사람들의 이동 시간과 규정 준수 비용을 줄이는 것이 필요합니다.
총리는 높은 책임감과 국민에 대한 존중, 열정적인 리더십을 갖춘 유연하고 적절한 인력 배치를 요청했으며, 국민과 기업에 더욱 시기적절하고 사려 깊고 효과적으로 봉사해 줄 것을 요청했습니다.

총리는 칸토 시에 이를 모델로 삼아 향후 지역 내 다른 구와 자치구로 지속적으로 개선하고 확장해 나가서 전문적이고 현대적이며 투명한 행정을 구축하고 국민의 합법적 권리를 최대한 보장해 줄 것을 요청했습니다.
앞으로 칸토 시는 "특히 마을 단위의 간부 및 공무원의 현재 상황을 검토하고 평가하여 잉여, 부족 또는 업무 요구 사항을 충족하지 못하는 상황을 극복하기 위한 해결책을 시급히 찾아야" 하며, 새로운 기구 운영과 관련된 규정의 미비점, 갈등 및 중복을 신속히 제거해야 합니다.
2단계 지방 정부 모델의 완성은 조직적 요구일 뿐만 아니라 개발 관행의 요구이기도 합니다. 높은 정치적 결의, 체계적이고 유연한 업무 방식, 그리고 "말은 행동으로 옮긴다"는 정신을 바탕으로, 깐터는 올바르고 확고한 발걸음을 내딛고 있으며, 현대적이고 효과적인 행정의 토대를 마련하고 국민에게 더욱 나은 서비스를 제공하기 위해 노력하고 있습니다.
출처: https://nhandan.vn/can-tho-tung-buoc-kien-toan-to-chuc-bo-may-nang-cao-hieu-qua-phuc-vu-nhan-dan-post916416.html
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