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병목현상 해소를 위해 긴급히 법률 개정

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị30/10/2024

Kinhtedothi - "4개 법률을 개정하는 1개 법률"과 관련하여, 기획투자 부 장관 Nguyen Chi Dung은 이번에 개정을 위해 선정된 사안은 국회 상임위원회의 요청에 따라 긴급히 검토되었으며, 병목 현상을 해소하기 위한 것이라고 밝혔습니다.


정부는 10월 30일 제15대 국회 제8차 본회의에서 계획법, 투자법, 민관협력투자법, 입찰법의 일부 조항을 개정·보완하는 법률안을 국회에 제출했습니다. 이 안건은 국회 의원들이 즉시 분과별로 논의했습니다.

P는 "할 수 없으니 금지하라"와 "묻고 주라"는 메커니즘을 버려야 합니다 .

이 자리에서 응우옌 치 중 기획투자부 장관은 국회의원들이 중앙정부 정책, 국회와 정부 의 입법 사고 혁신 정신에 동의하고 있음을 강조했습니다. 즉, 입법은 경영에 기여하는 동시에 개발을 촉진하고, 창의성을 증진하며, 국가 발전을 위한 공간을 확대하고, 자원을 확보해야 합니다.

기획투자부 장관 응우옌 치 중이 회의에서 연설하고 있다. 사진: 응옥 탄
기획투자부 장관 응우옌 치 중이 회의에서 노래를 부르고 있다. 사진: 응옥 탄

기획투자부 장관 응우옌 치 중은 "할 수 없으면 금지하라"는 식의 "묻고 주기" 메커니즘을 버려야 한다고 강조했습니다. 이전에는 "당신의 권리, 나의 권리"라는 핑계를 자주 들었습니다. 일반법, 전문법 등의 규제가 있었지만, 결국에는 묻고 주기의 절차와 메커니즘을 만들어냈습니다. 이는 발전 속도를 따라가지 못하고 국가 발전에 걸림돌이 되었습니다. 따라서 이번에는 반드시 극복해야 합니다.

동시에, 통제 이전에서 통제 이후 단계로 전환하고, 권한을 더욱 철저하게 분산하고 위임하며, 행정 절차를 더욱 철저하게 간소화하고 단축하며, 시간과 비용을 절감하고 투자자의 기회를 놓치지 않도록 해야 합니다. 법은 틀과 원칙으로 전환해야 합니다. 삶에서 자주 바뀌고 발생하는 문제들은 정부가 현실에 맞춰 시의적절하게 관리하도록 해야 합니다.

성장과 발전의 시대에 맞춰 법률 개정을 지지 합니다 .

기획투자부 장관은 계획법, 투자법, 민관협력투자법, 입찰법 등 일부 조항을 개정·보완하는 법률안 초안에 대해, 이번에 개정안으로 선정된 안건은 국회 상임위원회의 요청에 따라 검토한 것으로, 시급한 사안으로 병목 현상을 해소하기 위한 것이지, 추후 전체 개정을 위한 시급한 사안은 아니라고 밝혔습니다. 안건들은 매우 집중적이었지만 완벽주의적이지도, 성급하지도 않았습니다. 문제는 규정이 어느 정도까지 구체화되어야 하는가입니다. 너무 일반적이면 결의안이 되고, 너무 구체적이면 법령이 되기 때문입니다.

응우옌 치 융 기획투자부 장관에 따르면, 과도한 관리는 규제를 심화시키고 개발을 저해할 수 있습니다. 지나치게 개방적인 관리는 문제를 야기하고, 결국에는 그에 따른 결과를 감당해야 할 것입니다. 개발 관리와 촉진을 위해 이러한 관계를 매우 철저하고 면밀히 검토해야 합니다.

이전에 중단되었던 BT 토지-기반시설 사업은 현재 복구 중이지만 손실을 방지하고 국가 이익을 보장하기 위해 관리 및 감독 요소를 도입해야 합니다.

계획법과 관련하여, 응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung) 기획투자부 장관은 국가 부문 계획은 특정 목적에 치우쳐 있으며 각 사업에 대한 세부 사항을 명시하지 않는다고 밝혔습니다. 법에 사업이 포함된 국가 부문 계획은 경직되어 있으며, 추후 사업 수용 능력이 약간이라도 변동될 경우 계획을 수정해야 합니다.

투자법 제정위원회는 투자 유치 경쟁이 치열한 상황에서 각국이 끊임없이 혁신을 거듭하고 있기 때문에, 특별 절차를 마련하고자 합니다. 경쟁을 위한 혁신이 없다면 투자자들은 떠나게 될 것입니다. 국가 운영을 조화롭게 하는 동시에 투자를 유치하고 장려하여 투자자들이 국내외에서 과감하게 투자할 수 있도록 해야 합니다.

예를 들어, 10억 달러 규모의 중국 자동차 공장은 착공부터 완공까지 단 11개월이 걸렸고, 100만 달러 규모의 쇼핑몰은 착공부터 완공까지 단 68일밖에 걸리지 않았습니다. 260헥타르 부지에 500개의 고층 빌딩이 들어서고 200억 달러 규모의 두바이는 정확히 5년 만에 완공되었습니다.

기획투자부 장관 응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung)에 따르면, 규정과 요건이 간략하기 때문에 투자자들이 규정에 따라 직접 작성하고, 모형을 완성하면 담당자가 방문하여 2시간 이내에 승인해 줍니다. 이는 사전 심사에서 사후 심사로의 전환 과정입니다.

"세계는 빠르게 발전하고 있으며, 더 이상 지체할 수 없습니다. 앞으로도 우리는 여기서 멈추지 않고, 우리가 정한 방향, 기준, 표준, 기술 규범에 따라 산업단지 관리위원회의 권한을 확대할 것입니다. 우리가 제안하는 특별한 경우에도 마찬가지입니다. 투자자들은 현 상황에서 경쟁하고 투자자를 유치하기 위해 시간을 단축하기 위한 절차를 거칠 필요가 없습니다."라고 응우옌 치 중 기획투자부 장관은 강조했습니다.

PPP법과 관련하여 응우옌 치 중 기획투자부 장관은 국가 자본 참여는 50% 이상 70%를 초과할 수 없으며, 투자자 유치를 위해 관련 규정을 개정 및 보완해야 한다고 밝혔습니다. 이는 매우 강력한 개혁이자 거대한 혁명입니다. 하지만 이는 시작에 불과하며, 사무총장의 지시를 계속 따라가야 합니다.

"이러한 획기적인 사안을 결정하기 전에 신중하고 철저한 조사를 거쳐야 합니다. 성장과 발전 시대에 발맞춰 나갈 수 있도록 대표단의 지지를 부탁드립니다."라고 응우옌 치 중 기획투자부 장관이 말했습니다.


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출처: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-khdt-nguyen-chi-dung-cap-bach-sua-luat-de-khoi-thong-diem-nghen.html

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