킨테도티 - "1개 법률로 4개 법률 개정"과 관련하여, 기획투자 부 장관 응우옌 치 중은 이번에 개정을 위해 선정된 안건은 국회 상임위원회의 요청에 따라 긴급히 검토되었으며, 병목 현상을 해소하기 위한 것이라고 밝혔습니다.
10월 30일, 제15대 국회 제8차 본회의에서 정부는 계획법, 투자법, 민관협력형 투자법, 입찰법의 일부 조항을 개정·보완하는 법률안을 국회에 제출했습니다. 이 내용은 이후 국회의원들 간에 그룹별로 논의되었습니다.
P는 '할 수 없으니 금지하라'와 '묻고 주라'는 메커니즘을 포기해야 합니다 .
회의에서 응우옌 치 중 기획투자부 장관은 국회의원들이 중앙위원회 정책, 국회와 정부 의 입법 사고 혁신 정신에 동의한다고 강조했습니다. 즉, 입법은 경영에 기여하는 동시에 개발을 촉진하고, 창의성을 증진하며, 공간을 확장하고, 국가 발전을 위한 자원을 확보해야 한다는 것입니다.
응우옌 치 중 기획투자부 장관은 "할 수 없으면 금지하라"는 식의 "묻고 주기" 메커니즘을 버려야 한다고 강조했습니다. 이전에는 "네 권리는 내 권리"라는 식의 규제에 집착했습니다. 일반법, 전문법 등의 규제가 있었지만, 결국에는 묻고 주기의 절차와 메커니즘을 만들어냈습니다. 이는 발전 속도를 따라가지 못하고 국가 발전에 걸림돌이 되었습니다. 따라서 이번에는 반드시 극복해야 합니다.
동시에, 사전 통제에서 사후 통제로 전환해야 합니다. 권한을 더욱 철저하게 분산하고 위임해야 하며, 행정 절차를 더욱 철저하게 간소화하고 단축하며, 시간과 비용을 절감하고 투자자의 기회를 놓치지 않아야 합니다. 법률을 틀과 원칙으로 전환할 때는, 생활 속에서 자주 바뀌고 발생하는 문제들을 시의적절하게 조정하고 관리할 책임을 정부에 부여해야 합니다.
성장과 발전의 시대에 맞춰 법률 개정을 지지 합니다 .
기획투자부 장관은 계획법, 투자법, 민관협력투자법, 입찰법 등 일부 조항을 개정·보완하는 법률안 초안에 대해, 이번에 개정안으로 선정된 안건은 국회 상임위원회의 요청에 따라 검토한 것으로, 시급한 사안으로 병목 현상을 해소하기 위한 것이지, 나중에 전체를 개정하기 위한 시급한 사안은 아니라고 밝혔습니다. 안건들은 매우 집중적이었지만 완벽주의적이지도, 성급하지도 않았습니다. 문제는 규정이 어느 정도까지 구체화되어야 하는가입니다. 너무 일반적이면 결의안이 되고, 너무 구체적이면 법령이 되기 때문입니다.
응우옌 치 중 기획투자부 장관에 따르면, 과도한 관리는 규제를 심화시켜 개발을 저해할 수 있습니다. 지나치게 개방적인 관리는 개발이 제대로 이루어지지 못하게 하여 문제를 야기하고, 그 결과는 나중에 처리해야 할 것입니다. 개발 관리와 개발을 위해 이러한 관계를 매우 철저하고 면밀히 검토해야 합니다.
이전에 중단되었던 BT 토지-기반시설 사업은 현재 복구 중이지만 손실을 방지하고 국가 이익을 보장하기 위해 관리 및 감독 요소를 도입해야 합니다.
계획법과 관련하여, 응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung) 기획투자부 장관은 국가 부문 계획은 방향성이 있고 각 사업에 대한 세부 사항을 명시하지 않는다고 밝혔습니다. 법에 사업이 포함된 국가 부문 계획은 경직되어 있으며, 추후 사업 수용 능력이 약간이라도 변동될 경우 계획을 수정해야 합니다.
투자법 제정위원회는 투자 유치 경쟁이 치열한 상황에서 각국이 끊임없이 혁신을 거듭하고 있기 때문에 특별 절차를 마련하고자 합니다. 경쟁을 위한 혁신이 없다면 투자자들은 떠날 것입니다. 국가 운영을 조화롭게 하는 동시에 투자를 유치하고 장려하여 투자자들이 국내외에서 과감하게 투자할 수 있도록 해야 합니다.
예를 들어, 10억 달러 규모의 중국 자동차 공장은 시작부터 완공까지 단 11개월이 걸렸고, 100만 달러 규모의 쇼핑몰은 시작부터 완공까지 단 68일밖에 걸리지 않았습니다. 260헥타르의 면적에 500개의 고층 빌딩이 들어서고 200억 달러의 가치를 지닌 두바이는 정확히 5년 만에 완공되었습니다.
기획투자부 장관 응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung)에 따르면, 간략한 규정과 요건만 있고, 투자자들은 규정에 따라 직접 작성해야 하며, 모델이 완성되면 담당 및 승인 담당자가 2시간 이내에 검토 및 승인을 진행합니다. 이는 사전 심사에서 사후 심사로의 전환 과정입니다.
"세계는 빠르게 발전하고 있으며, 더 이상 지체할 수 없습니다. 앞으로 우리는 여기서 멈추지 않고, 우리가 정한 기준, 표준, 기술 규범에 따라 산업단지 관리위원회의 권한을 확대할 것입니다. 우리가 제안하는 특별 사례도 마찬가지입니다. 투자자들은 현 상황에서 경쟁하고 투자자를 유치하기 위해 시간을 단축하기 위한 절차를 거칠 필요가 없습니다."라고 응우옌 치 중 기획투자부 장관은 강조했습니다.
PPP법과 관련하여 응우옌 치 중 기획투자부 장관은 국가 자본 참여율은 50%를 초과할 수 있지만 70%를 초과할 수는 없으며, 투자자 유치를 위해 관련 규정을 개정 및 보완할 것이라고 밝혔습니다. 매우 강력한 개혁이자 거대한 혁명입니다. 하지만 이는 시작에 불과하며, 사무총장의 지시를 계속 따라가겠습니다.
"이러한 획기적인 사안을 결정하기 전에 신중하고 철저하게 연구해야 합니다. 위원님들께서 성장과 발전 시대에 대응할 수 있도록 지지해 주시기를 바랍니다."라고 응우옌 치 중 기획투자부 장관이 말했습니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-khdt-nguyen-chi-dung-cap-bach-sua-luat-de-khoi-thong-diem-nghen.html
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