사업 조건 및 행정 절차의 절감은 더욱 실질적이어야 합니다.

조건부 사업 분야 목록 축소 노력

이전에는 기업이 완료하는 데 수개월이 걸리던 하위 라이선스가 이제 폐지되고 있습니다. 행정 절차를 개혁하고 기업 여건을 개선하는 것은 경제 의 객관적인 요구일 뿐만 아니라, 당, 국가, 특히 정부와 총리가 강력하게 추진하는 주요 정책이기도 합니다.

많은 개선에도 불구하고, 특히 중소기업이 일부 조건부 사업 분야에 참여할 경우 시장 진입 장벽이 여전히 높습니다. 이러한 현실에 대응하여, 재무부는 현재 검토 중인 투자 및 사업법(투자법 대체) 초안에서 사업 조건에 의해 실질적으로 통제될 필요가 없는 16개 사업 분야를 폐지할 것을 제안했습니다.

10년 이상 외국어 교육을 제공해 온 이 시설은 올해 중국어 유학생을 위한 유학 컨설팅 서비스를 추가하며 새롭게 변신하고 있습니다. 사업 관계자는 유학 컨설팅 서비스를 제공하려면 교육 훈련부에서 발급하는 사업 서비스 자격증이 필요하며, 인력 및 시설과 관련된 여러 요건을 충족해야 한다고 설명했습니다.

마이 차이니스 에듀케이션 주식회사(My Chinese Education Joint Stock Company)의 팜 킴 티엔 반(Pham Kim Thien Van) 이사는 "많은 규정이 형식적이고 서비스 품질을 직접적으로 반영하지 못하며, 기업들이 서류 준비 및 작성에 많은 시간을 소모하게 만듭니다. 예를 들어, 해외 유학 컨설팅 업무는 대학 학위 이상을 요구하지만, 실제로는 대학 학위가 있어도 경험, 기술, 그리고 헌신만 있다면 충분히 이 업무를 수행할 수 있습니다."라고 말했습니다.

투자 및 사업법 초안은 사업 조건이 있는 16개 산업을 폐지할 뿐만 아니라, 법에서 조건부 산업 목록을 모두 삭제하고 세부 사항을 정부에 위임할 것을 제안합니다. 이는 공익에 위험을 초래하는 새로운 산업이 등장할 때 정부가 시의적절한 조정을 할 수 있는 유연성을 확보하기 위한 것입니다.

베트남 상공연합(VCCI) 부회장 응우옌 꽝 빈(Nguyen Quang Vinh) 씨는 "이러한 조건부 사업 분야 축소는 사전 통제에서 사후 통제로 전환하는 세계적 추세와도 부합합니다. 또한, 이제는 사업 분야를 더욱 적합하게 변경하고 관리하여 기업이 세계 시장에 진출하기에 더욱 유리한 환경을 조성해야 할 때입니다."라고 말했습니다.

조건부 사업 분야 목록의 축소는 베트남이 제도를 개혁하고 개방적이고 투명한 투자 및 사업 환경을 구축하려는 결의를 기업계와 국제 투자자들에게 강력하게 전달하는 것입니다.

하노이 주재 일본무역진흥기구(JEXO) 오자사 하루히코 수석대표는 "복잡한 행정 절차와 법률 시스템이 나날이 개선되기를 바랍니다. 조건부 사업 부문 수를 줄이는 것은 베트남의 더욱 개방적인 정책을 보여주는 것이기도 합니다. 이는 우리에게 매력적인 부분입니다."라고 말했습니다.

기업 환경 개선의 돌파구는 제도 개혁과 개방적이고 투명한 투자 및 기업 환경 구축에 대한 의지를 보여줍니다. 이는 기업이 안정적이고 장기적으로 운영되어 국가 전체의 발전에 기여하는 목표이자 원동력입니다.

더 많은 FDI를 유치하기 위한 긍정적인 신호

올해 불필요한 사업 조건, 중복되고 부적절한 규제로 인해 사업 발전을 저해하는 요소들을 검토하고 제거하는 것은 정치국 결의 제68호에 명시된 여러 목표 중 하나입니다. 이는 정부가 결의안과 전보를 지속적으로 발표하고 각 부처, 지자체, 지방자치단체에 조치를 촉구할 때 제기하는 핵심 과제이기도 합니다.

정치국 제68호 결의안을 이행하기 위한 정부 행동 계획을 공포하는 제138호 결의안 이행을 위해, 각 부처는 9월 22일 현재 890건의 행정절차를 적극적으로 단축하고 간소화했으며, 222건의 사업 조건을 축소했습니다.

총리는 14개 부처 및 장관급 기관이 관리하는 2,051건의 행정 절차를 간소화하고, 2,041건의 사업 조건을 완화하는 계획을 승인했습니다. 이러한 노력은 투자자들에게 더욱 개방적이고 매력적인 사업 환경을 조성하는 데 기여했습니다.

베트남 세계은행 이코노미스트 사샤 드레이 씨는 다음과 같이 말했습니다. "특히 베트남 정부는 2025년까지 불필요한 사업 환경을 최소 30%까지 축소 및 간소화하고, 행정 절차 처리 시간을 30% 단축하며, 기업의 규정 준수 비용을 30% 절감하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이는 외국인 직접투자(FDI) 유치 확대에 긍정적인 신호입니다. 불확실한 세계 정세에도 불구하고 베트남의 외국인 직접투자(FDI) 지출은 올해 9% 이상 증가하며 회복세를 유지하고 있습니다. 신규 투자 유치 또한 긍정적인 흐름을 이어가고 있으며, 이는 투자자들이 사업 환경 개선에 대한 확신을 반영하는 것입니다. 행정 절차 개혁 및 간소화 조치는 이러한 전망을 더욱 강화할 것입니다."

HSBC 베트남 지사장 팀 에반스는 "베트남은 지속적으로 많은 외국인 직접투자(FDI)를 유치하고 있으며, 이는 베트남의 비용 대비 효과와 우수한 인력, 그리고 정부의 안정적인 정책 덕분입니다. 정부가 베트남 시장에 대한 투자를 장려하고 있다는 점이 분명하게 드러납니다."라고 말했습니다.

고태연 주베트남한상협회 회장은 "베트남 정부는 최근 지방자치단체를 34개 성·시로 통합하고 2단계 지방정부를 시행하면서 많은 행정절차를 간소화했습니다. 베트남의 기업 여건 개선 및 투자 환경 개선 노력은 외국인 투자자들에게 매우 매력적입니다."라고 말했습니다.

정부와 총리가 행정절차와 기업여건을 개선하려는 의지는 매우 명확하고 강력합니다.

사업 조건 및 행정 절차의 절감은 더욱 실질적이어야 합니다.

실제로 많은 전문 관리 기관들은 여전히 경영 환경을 유지하며 통제를 유지하고자 합니다. 가장 큰 과제는 전문 관리 기관의 경영 마인드를 처음부터 엄격한 통제(사전 통제)에서 운영 과정 전반에 걸친 효과적인 감독(사후 통제)으로 전환하는 것입니다. 그래야만 이러한 개혁이 실제로 실현되어 기업과 경제에 실질적인 혜택을 가져다줄 것입니다.

공장 건설 시 토지와 관련하여, 사업은 토지 할당, 임대차, 토지사용권 입찰 등과 관련된 계획법과 토지법에 따라 관리됩니다. 또한, 환경영향평가, 환경인허가, 건축인허가, 방화설계승인 등의 신고가 필요합니다. 따라서 국가기관에 투자 정책을 요청할 필요가 없어 사업 완료까지 수년이 소요되는 경우가 많습니다. 따라서 이러한 재인허가를 축소한다면 사업의 효율성은 높이고 기업의 부담은 줄일 수 있을 것입니다.

Economica Vietnam의 전무이사인 Le Duy Binh 박사는 다음과 같이 말했습니다. "절차 개혁, 디지털 전환, 행정 절차 실행 프로세스 개선 등 다양한 조치를 통해 행정 절차 비용이 절감되었습니다. 그러나 행정 절차 비용, 특히 토지, 건설, 화재 예방 및 소화 관련 절차 비용은 여전히 많은 사람과 기업에게 부담으로 작용하고 있습니다..."

사업 조건 및 행정 절차 단축의 효과는 분명하지만, 재계에서는 행정 절차에서 정보 항목이나 작은 표만 변경하여 양적 감소를 초래하는 경우, 일부 축소 방안이 여전히 너무 형식적이라고 솔직하게 지적했습니다. 이는 다른 형태로도 나타납니다. 예를 들어, 2~3개 절차를 하나로 통합하여 양적 감소만 있을 뿐 본질적인 변화는 이루어지지 않거나, 인허가 및 사업 조건이 기업에 복잡한 기술 표준이 되는 경우가 있습니다.

베트남 상공회의소 법률개발부장 응우옌 티 디에우 홍 박사는 다음과 같이 말했습니다. "기업들로부터 문제점에 대한 많은 권고를 받았습니다. 과거에도 관련 기관에 권고 사항을 전달했습니다. 기업들이 수년간 제기해 온 문제점들이 있지만, 이번 개정안에는 그러한 권고 사항이 포함되지 않았습니다."

전략경제금융정책연구소 기업개발 및 사업환경부장인 응우옌 민 타오 박사는 "이러한 조건부 사업직종을 지정할 때 임의로 많은 직종을 추가하는 여지를 남기지 않도록 사람들의 건강에 미치는 영향과 사회 문제에 미치는 영향을 명확히 하고 구체적으로 설명해야 합니다."라고 말했습니다.

여러 협회 대표들은 여러 산업의 사업 조건을 대폭 축소할 것을 제안하고 있습니다. 사전 규제 대신, 기업이 사업 조건 요건을 충족한다는 사실을 국가 관리 기관에 공표하고 통지할 수 있도록 하는 방식을 확대하는 방향으로 사후 규제로의 전환이 강력하게 이루어질 것입니다. 국가 관리 기관은 이를 바탕으로 사후 규제를 실시할 것입니다. 일부 불필요한 요건은 사업 조건으로 규정하거나, 기업이 자발적으로 참여할 수 있도록 지침서 또는 기술 표준에 포함시키거나 폐지하는 방안이 제안되었습니다.

정부와 총리의 행정 절차와 기업 여건 개선 의지는 구체적인 수치와 긴밀한 지시를 통해 매우 명확하고 강력하게 드러납니다. 하지만 이러한 노력이 진정한 성장 동력으로 자리매김하기 위해서는 개혁이 근본적으로 이루어져야 합니다. 불합리한 기업 여건을 철저히 개선하고, 베트남 기업을 위한 투명하고 개방적이며 실질적인 투자 환경을 조성해야 합니다. 행정 절차를 실질적이고 심층적으로 개선하는 것은 시급한 과제가 되고 있습니다. 이는 기업계가 탄탄하게 발전하고 경제에 더 많이 기여할 수 있는 길을 열어주는 중요한 "추진력"으로 여겨집니다.

출처: https://vtv.vn/cat-giam-dieu-kien-kinh-doanh-thu-tuc-hanh-chinh-can-thuc-chat-hon-100251004061236435.htm