교통부는 2025년 1월까지 남북축 고속철도 사업 시행에 관한 정부 결의안 초안을 제출해야 하는 임무를 맡았습니다.
정부 지도자들이 남북 고속철도에 관한 새로운 지침을 발표했습니다.
교통부는 2025년 1월까지 남북축 고속철도 사업 시행에 관한 정부 결의안 초안을 제출해야 하는 임무를 맡았습니다.
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이는 쩐홍하 부총리 겸 운영위원회 위원장이 남북축 고속철도 및 기타 국가 중요 철도 사업 투자 계획 건설 및 시행 운영위원회 제3차 회의에 관한 공고 제07/TB호(VCPP)에 명시한 지시사항 중 하나입니다.
투자 정책은 2024년 11월 30일자 국회 결의안 제172/2024/QH15호에 따라 결정되었습니다.
이 프로젝트는 2024년 11월 30일 국회 결의안 제172/2024/QH15호로 투자 정책이 결정되었으며, 하노이에서 호치민시까지 (20개 성 및 시를 경유하여) 이어지는 대규모 사업으로, 첨단 기술과 현대적인 기술이 필요하며, 매우 시급한 추진 일정을 가지고 있습니다.
본 프로젝트의 목표는 고속철도 노선 건설에 투자하는 것뿐만 아니라 철도 산업을 건설 및 발전시키고, 고속철도 시스템을 효율적이고 안전하게 설계, 건설, 관리, 운영 및 활용할 수 있는 충분한 역량을 갖춘 인재를 양성하는 것입니다.
결의안 제172/2024/HQ15호를 이행하기 위해 부총리는 교통부에 각 부처, 기관 및 지방 정부와 긴급히 협의하여 2025년 1월까지 총리에게 제출할 정부 결의안 초안을 작성할 것을 요청했습니다(교통부는 제출 전에 운영위원회 위원들의 의견을 수렴해야 합니다).
여기에는 타당성 조사 보고서부터 건설 착공에 이르기까지 수행해야 할 주요 절차와 과제를 상세히 기술한 계획 및 일정 수립과, 프로젝트 운영 및 활용을 위한 포괄적이고 과학적으로 타당하며, 일관성 있고 실행 가능한 전체 계획 수립이 포함됩니다. 동시에, 결의안의 목표와 요건을 철저히 준수하여 이행 방법을 결정하고, 국회가 승인한 특별 메커니즘의 이행에 있어 각 부처, 기관, 지방자치단체의 과제와 책임을 명확히 규정해야 합니다(문서의 형식, 발행 권한, 주관 기관, 제출 및 발행 기한 등을 명확히 정의해야 함).
쩐홍하 부총리는 즉각적인 시행이 필요한 특정 우선 과제와 관련하여 교통부에 관련 부처 및 기관과 협력하여 고속철도 기술 표준 및 규정 체계를 시급히 검토하고 확정하며, 인적 자원 교육 수요(수량, 교육 분야, 교육 수준, 교육 기간 등)를 검토하고 결정하도록 지시했다.
교통부는 교육훈련부와 협력하여 정부가 발주한 교육 프로그램을 주도적으로 시행하는 임무를 맡고 있습니다. 이 임무에는 교육 모델 및 방법 연구(국내외 대학 및 기업·계약업체와의 협력 포함), 발주 대상 철도 산업 서비스 및 물품 목록 작성, 협력 및 기술 이전 역량과 경험을 갖춘 국내 기업 발굴 및 선정(건설, 신호 시스템 등)을 통한 국산화율 점진적 향상, 적절한 계약업체 선정 방식 수립(입찰, 직접 계약, 특수 사례별 계약업체 선정 등) 등이 포함됩니다.
교통부는 철도 프로젝트 관리 위원회 모델을 시급히 개선하여 과제 요구 사항을 충족해야 하며, 기업의 국가 자본 관리 위원회와 협력하여 베트남 철도 공사를 재편하여 프로젝트 투자 준비 단계부터 프로젝트 완료 후 관리, 운영 및 활용에 이르기까지 적극적으로 자문 및 조정 역할을 수행할 수 있도록 해야 합니다.
부총리는 건설부에 기본 설계가 아닌 전체 기술 설계(FEED 설계)의 내용과 요건에 대한 규정을 주도적으로 마련하고, 측량 작업, 타당성 조사 보고서 작성 및 검증(FEED 설계에 따름)과 관련된 패키지별 과업 및 비용 산정, 평가 및 승인, 건설 기준, 단가, 건설 비용, 유사 철도 사업의 투자 자본률 적용을 통한 총 투자 비용 산정, 그리고 국제 컨설팅 기구 연맹(FIDIC) 계약 모델 적용을 통해 사업 패키지 이행을 지도하는 책임을 부여했습니다.
기획투자부는 국가평가위원회 설립에 대한 자문을 제공하고, 교통부 및 건설부와 협력하여 타당성조사보고서 작성 및 확정 과정과 동시에 검증 및 평가를 수행할 컨설팅 업체를 선정하는 임무를 맡고 있다.
재정부는 교통부 및 기획투자부와 협력하여 사업 시행에 필요한 투자 자본 조달 방안을 연구하는 임무를 맡고 있습니다. 이 과정에는 적절한 자본 배분 계획을 수립하기 위해 자본 수요, 자본 계획, 자금 조달 방식(국가 예산, 정부 채권, 공적개발원조, 토지세, 사회 동원 등)을 명확히 파악하는 것이 포함됩니다.
천연자원환경부는 사업에 사용되는 토지, 철도역 인근의 교통로를 따라 도시 및 농촌 개발을 위한 토지 조성(TOD), 재정착지, 공동 건설 자재 채굴을 위한 광산 지역 토지 등과 관련된 보상, 지원 및 재정착 문제에 대한 자문을 담당합니다.
부총리는 베트남철도공사에 역량에 따라 건설, 투자, 생산, 운영, 유지보수 등 모든 단계에 참여할 수 있는 구조조정 계획과 방안을 적극적으로 연구 및 제안하도록 지시했다.
결의안 제172/2024/QH15호에 따르면 남북 고속철도 프로젝트의 총 길이는 약 1,541km입니다. 응옥호이역(하노이)에서 시작하여 투티엠역(호치민시)에서 끝나며 하노이, 하남, 남딘, 닌빈, 탄호아, 응에안, 하띤, 꽝빈, 꽝찌, 후에, 다낭, 꽝남, 꽝응아이, 빈딘, 푸옌, 칸 등 20개 성 및 중앙 자치 도시를 통과합니다. 호아(Hoa), 닌투언(Ninh Thuan), 빈투언(Binh Thuan), 동나이(Dong Nai), 호치민시.
본 사업은 궤간 1,435mm, 설계 속도 350km/h, 차축당 적재 용량 22.5톤의 복선 철도 노선, 여객역 23개, 화물역 5개, 차량 및 장비, 그리고 국방 및 안보 목적의 이중 용도 요건을 충족하고 필요시 물자 수송도 가능한 고속철도 건설에 대한 신규 투자를 포함합니다.
본 프로젝트의 총 예상 투자액은 1조 7,135억 4,800만 VND이며, 이는 중기 공공 투자 계획에 배정된 국가 예산 및 기타 합법적인 재원에서 조달됩니다.
국회는 2025년부터 타당성 조사 보고서 작성을 시작하여 2035년까지 사업을 실질적으로 완료하는 것을 목표로 하고 있습니다.
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