북부 고속철도에 대한 정부 지도자들의 새로운 방향

교통부는 2025년 1월에 남북축을 따라 고속철도 사업을 시행하는 것에 관한 정부 결의안 초안을 제출하도록 지시받았습니다.

남북 고속철도에 대한 정부 지도자들의 새로운 방향

교통부는 2025년 1월에 남북축을 따라 고속철도 사업을 시행하는 것에 관한 정부 결의안 초안을 제출하도록 지시받았습니다.

일러스트 사진.

이는 북남축 고속철도 투자 정책 및 국가 중요 철도 프로젝트에 대한 프로젝트 구축 및 시행을 위한 운영위원회 제3차 회의에 대한 공지 제07/TB-VPCP에서 운영위원회 위원장인 쩐 홍 하 부총리 가 내린 지시 사항 중 하나입니다.

국회는 2024년 11월 30일자 결의안 제172/2024/QH15호를 통해 투자 정책을 결정했습니다.

이 프로젝트는 국회가 2024년 11월 30일자 결의안 제172/2024/QH15호를 통해 투자 정책으로 결정한 프로젝트로, 하노이에서 호치민시까지(20개 성과 도시를 거쳐) 이어지는 대규모 프로젝트로, 고도의 현대적 기술과 기법을 요구하며 매우 시급한 시행 진척이 필요합니다.

본 프로젝트의 목적은 고속철도 노선을 건설하는 데 투자하는 것뿐만 아니라, 철도 산업을 건설하고 발전시키고, 고속철도 시스템을 효과적이고 안전하게 설계, 건설, 관리, 운영 및 활용할 수 있는 충분한 역량을 갖춘 인력을 양성하는 것입니다.

부총리는 제172/2024/HQ15 결의안을 이행하기 위해 교통부에 각 부처, 지부, 지방 자치 단체와 긴급히 협력하여 정부 결의안을 초안하고 2025년 1월에 총리에게 제출하도록 요청했습니다(교통부는 결의안을 제출하기 전에 운영 위원회 위원들과 협의할 예정입니다).

과학적이고 포괄적이며 동기적이고 실행 가능하도록, 타당성 조사 보고서를 작성하는 시점부터 공사를 시작하는 시점까지 수행해야 할 주요 절차 및 업무에 대한 세부적인 계획과 일정, 프로젝트를 활용하고 운영하는 총괄 계획을 수립해야 합니다. 동시에, 국회에서 승인한 구체적이고 특별한 메커니즘을 시행하기 위한 결의안의 목표와 요구 사항을 면밀히 준수하고, 구체적인 업무와 책임(문서 형식과 발급 기관, 주재 기관, 제출 및 발급 시기를 명확히 정의)을 각 부처, 지부, 지방자치단체에 부여할 것입니다.

일부 과제의 우선 순위를 정해 즉각 시행하도록 지시한 쩐 홍 하 부총리는 교통부에 관련 부처 및 기관과 협력하여 고속철도에 대한 표준 및 기술 규정 시스템을 긴급히 검토하고 완성하도록 지시했습니다. 인적자원 교육 요구 사항(양, 교육 전공, 교육 수준, 교육 시간 등)을 검토하고 결정합니다.

교통부는 교육훈련부와 협력하여 정부 명령에 따라 훈련을 실시하고, 훈련 모델 및 방법(국내외 대학 및/또는 파트너(기업, 계약자)와 함께 협력)을 연구하는 업무를 담당합니다. 철도 산업 서비스 및 상품의 할당 및 주문 목록을 결정합니다. 경험과 기술을 조율하고 이전할 수 있는 국내 기업을 조사 및 선정하고, 점차 국산화율을 높여나갑니다(시공 및 설치, 신호통신 시스템 등). 적절한 계약자 선정 메커니즘(입찰, 지정 입찰 또는 특별한 경우의 계약자 선정...)

교통부는 업무 요구 사항을 충족하기 위해 철도 프로젝트 관리 위원회 모델을 시급히 개선해야 합니다. 베트남 철도 공사 구조조정 사업부의 국가자본관리위원회와 협력하여 프로젝트의 투자 준비 단계부터 처리에 대한 적극적인 조언과 조정을 실시하고, 프로젝트 완료 후에는 관리, 개발, 운영을 맡는다.

부총리는 건설부가 기본 설계 대신 전체 기술 설계(FEED 설계)의 내용 및 요구 사항에 대한 규정을 주관하고 지도하도록 지시했습니다. 조사 작업, 타당성 조사 보고서의 준비 및 검토(FEED 설계에 따름)와 관련된 입찰 패키지의 업무 및 예산의 준비, 평가, 승인을 안내합니다. 철도 유사 프로젝트 및 공사의 투자율 사용, 공사 기준, 단가, 공사비 등의 적용 및 활용에 대한 지침으로 총 프로젝트 투자액을 산정합니다. 이 프로젝트에 따른 입찰 패키지를 구현하기 위해 국제 컨설턴트 연맹 계약 모델(FIDIC 계약)을 적용하기 위한 지침입니다.

기획투자부는 국가평가위원회 설립에 대한 자문을 담당합니다. 교통부 및 건설부와 협력하여 타당성 조사 보고서를 준비하고 완성하는 과정과 병행하여 평가 및 평가를 실시할 평가 컨설턴트를 선정합니다.

재무부는 교통부와 기획투자부와 협력하여 프로젝트를 시행하기 위한 투자자본을 동원하는 계획을 연구하고, 이를 위해 자본 수요, 자본 계획, 자본 재원 유형(국가 예산, 국채, ODA, 토지 수입, 사회화 등)을 명확히 파악하여 계획을 수립하고 적합한 자본 계획을 마련해야 합니다.

천연자원환경부는 본 사업을 시행하기 위한 토지구역, 교통로 방향의 도시 및 농촌 개발을 위한 토지기금 조성을 위한 철도역 주변 토지, 재정착 토지, 공동 건축자재를 위한 광물 광산 지역의 토지 등에 대한 보상, 지원 및 재정착 시행과 관련된 사항을 주재하고 자문합니다.

부총리는 베트남 철도 공사에 건설, 투자, 생산, 운영, 유지보수 등 모든 단계에 걸쳐 용량 상황에 맞춰 적극적으로 구조조정 계획을 연구하고 제안할 권한을 부여했습니다.

제172/2024/QH15호 결의안에 따르면, 남북 고속철도 프로젝트의 총 노선 길이는 약 1,541km입니다. 출발점은 응옥호이역(하노이 수도)이고 종점은 투티엠역(호치민시)이며, 하노이 수도, 하남, 남딘, 닌빈, 탄호아, 응에안, 하띤, 꽝빈, 꽝찌, 후에, 다낭, 꽝남, 꽝응아이, 빈딘, 푸 등 20개 성 및 중앙 직할시를 통과합니다. 옌(Yen), 카인호아(Khanh Hoa), 닌투언(Ninh Thuan), 빈투언(Binh Thuan), 동나이(Dong Nai), 호치민시.

이 프로젝트에서는 1,435mm 궤간, 설계 속도 350km/h, 하중 용량 22.5톤/축의 새로운 복선 철도 노선에 투자할 예정입니다. 여객역 23개, 화물역 5개 수단, 장비; 고속철도는 승객을 수송하고, 국가 방위와 안보를 위한 이중 용도 요건을 충족하며, 필요 시 물품을 운송할 수도 있습니다.

이 프로젝트의 예비 총 투자액은 중기 공공 투자 계획에 할당된 국가 예산과 기타 합법적인 자본 재원을 통해 1,713,548억 VND입니다.

국회는 2025년부터 타당성 조사 보고서를 준비하도록 지정하고, 2035년까지 사업을 기본적으로 완료하는 것을 목표로 노력했습니다.

출처: https://baodautu.vn/chi-dao-moi-cua-lanh-dao-chinh-phu-ve-duong-sat-toc-do-cao-bac—nam-d240072.html