정부: 항공료 상한선 폐지 불가

정부는 현재 국내 항공료 상한선을 폐지하면 국가는 규제 수단을 모두 잃게 되고 국민이 합리적인 항공료를 이용할 수 있는 능력이 저하될 것이라고 밝혔습니다.

항공료 상한선 철폐 제안은 이전에도 전문가와 기업들에 의해 여러 차례 제안되어 왔습니다. 올해 초에도 항공료 상한선을 인상하고 궁극적으로는 폐지하는 등 국내 항공료 관리 체계를 개선하자는 제안이 다시 제기되었습니다.

정부는 5월 17일 국회 에 제출한 가격법(개정) 설명 보고서에서 일부에서는 항만 서비스 및 항공권에 대한 상한 가격을 철폐하자는 의견이 있었고, 심지어 항공권에 하한 가격을 적용하자는 의견도 있었다고 밝혔습니다.

그러나 정부는 민간항공법과 가격법 초안을 통해 항공권 가격 결정 메커니즘이 완성될 것이며, 가격 틀에서 최저 가격으로 전환될 것이라고 밝혔습니다. 이는 가격 하한 규제가 폐지됨을 의미합니다. 이는 경쟁을 촉진하여 서비스 가격을 낮추고, 특히 저소득층을 포함한 소비자의 서비스 접근권을 보호하기 위한 것입니다.

정부 설명서에는 "가격 상한선이 폐지되면 국내 항공 운송 서비스에 대한 가격 규제 수단이 더 이상 없게 된다"고 명시돼 있다.

또한 국내 항공 서비스는 국민의 삶, 생산, 그리고 사업에 영향을 미치는 필수 서비스입니다. 가격 상한제가 폐지되면 항공사들은 매우 높은 항공권 가격을 제시하게 될 것이며, 특히 일부 경쟁 노선은 성수기에는 항공권 가격을 제한할 것입니다. 이는 소비자 권리에 부정적인 영향을 미치고 사회적으로 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.

정부 보고서에 따르면, "베트남 국민의 현재 평균 소득 수준을 고려할 때, 항공권 가격 인상은 항공 서비스 접근성을 저하시킬 것입니다. 따라서 그 영향을 평가하지 않고서는 항공권 가격 상한선을 폐지할 충분한 근거가 없습니다."

현재 각 국가마다 항공료를 관리하는 방식이 다릅니다. 예를 들어, 중국은 항공 서비스를 간접적으로나 직접적으로 관리하고, 인도네시아는 최고 가격을 정하고, 일부 국가는 시장이 스스로 가격을 조정하도록 합니다.

정부는 장기적으로 시장에 많은 항공사가 참여하여 저렴한 항공권과 양질의 서비스를 통해 효과적으로 경쟁하고, 승객이 자신의 필요와 지불 능력에 따라 가격을 선택할 권리가 있을 때 가격 상한선을 철폐하는 것이 적절하다고 생각합니다.

국내선 항공료 상한가는 8년째 변동이 없습니다. 교통부는 2분기 또는 3분기부터 현재 대비 평균 3.75% 인상하여 상한가를 인상할 계획입니다.

정부는 항공료 상한선을 유지하는 것 외에도 석유가격안정기금(PPR)도 유지하려 하고 있지만, 이 기금을 폐지해야 한다는 의견이 많습니다. 석유가격안정기금은 국내 물가를 조절하는 수단 중 하나이며, 행정적 개입이 아닌 경제적 조치이기 때문입니다.

정부는 "현재 상황에서 이 기금을 없애는 것은 적절하지 않다. 베트남의 석유 시장은 시장 원칙에 따라 운영되지 않고 여전히 국가가 규제하고 있으며, 국내 가격 관리 주기가 여전히 길고 매장량이 적기 때문이다"라고 의견을 밝혔다.

실제로 세계 유가가 변동할 때 안정화 기금은 규제 역할을 하여 가격 상승의 빈도와 수준을 낮추고, 변동 폭을 줄이며, 생산과 사업에 미치는 부정적 영향을 줄이는 데 기여해 왔습니다.

정부에 따르면, 현재 이 기금에 대한 여론은 다차원적이며, 일부는 폐지해야 한다고 주장하는 반면, 다른 일부는 찬성하고 있습니다. 한편, 각 부처, 지부, 협회는 모두 기금 유지에 동의하고 있습니다. 따라서 산업통상부는 시행령 95/2021 개정 과정에서 기금 관련 규정을 평가 및 개정하여, 현실에 맞게 기금 관련 규정을 평가 및 개정할 예정입니다.

물가법(개정)은 5월 22일 국회 개원 회의에서 두 번째로 논의될 것으로 예상된다.

호아이 투

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