정부는 건설 허가 면제 대상을 확대할 것을 제안했다.

(단트리) - 공공투자사업, PPP사업, 대규모사업 등 전문건설기관의 평가대상 사업은 건설허가가 필요하지 않을 것으로 예상된다.

개정된 건설법안은 10월 16일 오후 국회 상임위원회에서 심의·의견을 수렴했습니다.

건설 부 차관 부이쑤언중(Bui Xuan Dung)에 따르면, 이 법안은 건설 허가 발급에 대한 규정을 개정하여 건설 허가 면제 대상을 확대하는 방향으로 추진된다.

따라서 본 사업은 전문 건설 기관의 평가를 받아야 하며, 건설 허가는 필요하지 않습니다. 예를 들어, 본 사업은 공공 투자 사업, 민관협력사업(PPP), 대규모 사업 투자 사업 또는 안전 및 지역 사회 이익에 중대한 영향을 미치는 사업입니다.

건설부 차관 부이 쑤언 둥(사진: 홍퐁).

나머지 공사에 대해서는 건설에 관한 국가관리기관이 건설허가절차를 거쳐 관리한다.

개정된 법안 초안에서는 건설 허가 순서 및 허가 조건에 대한 행정 절차도 간소화해 허가 발급에 걸리는 시간(최대 7일 예상)을 최소화했습니다.

심사기관 측에서는 과학기술 환경위원회 부위원장인 쩐 반 카이(Tran Van Khai)가 건설 허가가 "장벽"이 아니라 권리와 사회 질서를 보호하는 도구라는 의견이 있다고 밝혔습니다. 문제는 품질 및 인허가 절차에 있습니다. 따라서 절차를 간소화하고, 책임 소재를 명확히 규정하며, 처리 기한을 정하고, 국민과 기업이 모니터링할 수 있도록 정보를 공개해야 합니다.

카이 씨에 따르면, 건설 허가 면제는 절차를 줄이는 데 도움이 되지만 토지에 대한 재산권 소유권을 보장하기 위해 건설법이나 토지법의 법적 규정을 완벽하게 하는 것이 필요합니다.

과학기술환경위원회 부위원장 트란 반 카이(사진: 홍퐁).

또한, 검사기관은 설계와 다르게 시공되거나, 기능을 변경하거나, 규정을 위반하는 등 허가공사 위반행위에 대한 처리 메커니즘을 보완하여 관련 당사자 간의 책임 소재를 명확히 하고 일관성을 확보할 필요가 있다고 보고 있습니다.

대표단 작업 위원회 위원장인 응우옌 탄 하이는 이러한 내용에 대한 자신의 견해를 표명하면서, 메커니즘을 사전 통제에서 사후 통제로 전환할 때의 우려 사항을 공유했습니다.

하이 씨는 이것이 현대 경영에 있어 매우 긍정적인 진전이지만, 실제로 시행될 경우 효율성이 저하될 수 있다는 우려도 있다고 말했습니다. 그녀는 다른 법률과 조화를 이루지 못하면 투자자들이 여러 검사 기관에 직면하게 될 것이라고 덧붙였습니다.

같은 견해를 공유하는 법무위원회 위원장인 황탄퉁은 건설 허가를 위한 많은 절차가 축소되면 건설 품질에 잠재적인 위험이 생길 수 있다는 점에 대해 우려를 표명했습니다.

그는 감축과 함께 투자자의 역량과 책임을 강화하는 방안과 감정평가 후 설계 변경 위험을 최소화하는 조치가 필요하다고 지적했습니다. 동시에 안전과 지역 사회 이익에 큰 영향을 미치는 프로젝트에 대해서는 강력한 제재 조치와 엄격한 사후 점검 체계를 마련해야 합니다.

국회의장 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)이 회의에서 연설하고 있다(사진: 홍퐁).

국회의장인 쩐 탄 만은 또한 남용이나 느슨한 검사를 피하기 위해 사후 검사에 대한 명확한 규정을 연구할 것을 제안했습니다.

국회의장은 건설 분야에서 많은 오류와 위반 사항이 건설 허가 메커니즘 때문이 아니라 허가 대상 공사 유형, 조건, 허가 기관 등에 대한 규정의 투명성 부족과 불일치로 인해 발생한다고 지적했습니다.

따라서 국회의장께서는 건설허가가 국민과 사업체에 장애가 되거나 번거로움을 주는 절차가 되지 않도록 품질, 방식, 인허가 절차 등에 주의를 기울여야 한다고 제안하셨습니다.

출처: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-mo-rong-doi-tuong-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-20251016161334605.htm