호찌민시의 이중 정부 체계: 효율적이고, 시민과 가깝고, 시민의 요구에 부응합니다.

(Chinhphu.vn) - 호찌민시는 2단계 지방정부 모델 운영 1년 만에 행정 개혁, 지방분권, 권한 위임, 시민과 기업에 대한 서비스 질 향상 등에서 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 이러한 통치 방식은 "효율성-효과성-시민과의 긴밀한 관계-시민의 요구에 대한 대응"이라는 정신을 더욱 분명하게 보여주며 도시 행정에 의미 있는 변화를 가져오고 있습니다.

호찌민시 당위원회는 정치 체제의 전반적인 조직 모델과 이중 지방 정부 모델의 시행 1년을 되돌아보는 회의를 개최했습니다.

5월 28일 오전, 호찌민시 당위원회는 정치 체제의 전반적인 조직 모델과 이중 지방 정부 모델 시행 1년을 되돌아보는 회의를 개최했습니다. 이 회의는 면, 동, 특별구에서 대면 및 온라인 참여 방식으로 진행되었습니다. 쩐 루꽝 정치국 위원 겸 호찌민시 당위원회 서기가 회의를 주재했습니다.

이번 회의는 레 꾸옥 퐁 당 중앙위원회 위원 겸 호찌민시 당위원회 상임부서기, 응우옌 반 두옥 당 중앙위원회 위원 겸 호찌민시 당위원회 부서기 겸 호찌민시 인민위원회 주석, 반 티 박 뚜엣 호찌민시 당위원회 부서기, 그리고 당 민 통 호찌민시 당위원회 부서기가 공동 의장을 맡아 진행했습니다.

권한의 분산과 위임을 촉진하고 서비스 품질을 향상시킵니다.

이번 회의에서 호찌민시 당위원회 부서기인 반 티 박 뚜엣은 정치 체제의 전반적인 조직 모델과 이중 지방 정부 모델을 1년간 운영한 결과, 호찌민시가 많은 중요한 성과를 거두었다고 보고했습니다.

지자체 차원의 필수 공공 서비스 품질은 기본적으로 안정적인 수준을 유지하고 있다. 교육 , 보건, 환경위생, 문화, 스포츠, 행정 절차 처리 등의 분야가 보장되고 있으며, 사회복지 사업도 효과적으로 수행되고 있다.

권한의 분산, 위임 및 행정 절차 간소화가 순조롭게 시행되었습니다. 28개 정부령에 따라 1,065개 업무가 분산되었으며, 시는 다양한 분야에서 권한 분산 및 위임에 관한 여러 결정을 내렸습니다. 구체적으로, 시는 각 부처 및 기관의 900개 업무와 호찌민시 인민위원회 및 인민위원회 주석의 108개 업무를 면(區) 단위로 분산 및 위임하여, 일선 지방 정부가 더욱 적극적으로 직무를 수행할 수 있는 여건을 조성했습니다.

반 티 바흐 투엣 동지에 따르면, 분권화, 위임 및 권한 부여된 대부분의 업무는 효과적인 것으로 입증되었으며, 풀뿌리 차원의 주도성 증대, 처리 시간 단축, 시민과 기업에 대한 서비스 품질 향상에 기여했습니다.

또한, 호찌민시 당위원회 상무위원회는 인사 구조조정의 엄격한 시행을 주도하고, 적절한 절차와 기준에 따라 인력을 배치, 발령, 전보 및 순환 배치하며, 정치적 과제와 도시 발전 방향에 맞춰 인사 계획, 교육 및 간부 육성을 검토하고 보완하는 데 중점을 두고 있습니다.

호찌민시는 또한 지방 정부가 업무를 수행하는 데 필요한 다양한 지원을 강화하고 있습니다. 예를 들어, 부서 및 기관의 전문 인력을 일선에 파견하여 보상 및 토지 정리 작업, 계획 수립 및 건설 질서 확보를 지원하고, 특히 면 단위의 간부 및 공무원 교육 및 개발을 촉진하고 있습니다.

이 도시는 시민과 기업이 온라인으로 신청서를 제출하고, 진행 상황을 추적하고, 결과를 받아볼 수 있도록 포괄적이고 상호 연결된 온라인 공공 서비스를 위한 "원스톱 서비스 - 단일 결정 - 단일 책임" 모델을 구현하고 있습니다.

동시에 호치민시는 행정 구역 경계를 넘어 민원 처리를 가능하게 하는 시스템을 구축하여 시민들이 거주지에 관계없이 시내 어디에서든 절차를 완료할 수 있도록 하고 있습니다. 이는 시간과 비용을 크게 절감하는 효과를 가져오며, 서비스 중심의 행정 구축에 대한 시의 의지를 보여줍니다.

호찌민시 인민위원회 위원장 응우옌 반 두옥이 해당 지역의 비행정적 경계 설정 절차 이행 상황을 시찰하고 있다.

시민들의 편의를 도모하기 위해 "디지털 시민 스테이션", 로봇 활용, 공공 행정 서비스 센터와 동네 및 마을에 스마트 키오스크를 설치하는 등 다양한 시범 모델이 지속적으로 시행되고 있으며, 이러한 모델들의 효과를 평가하고 확대 적용하기 위한 노력이 진행 중입니다.

행정 개혁과 관련하여 호찌민시는 99.5% 이상의 적시 처리율로 많은 양의 행정 절차를 처리하고 있으며, 온라인 신청률은 88% 이상이고, 시민과 기업의 만족도는 96% 이상이며, 모든 문서 교환은 100% 전자적으로 이루어지고 있습니다.

전문성을 갖춘 인력 채용에 우선순위가 주어집니다.

반 티 바흐 투엣 동지는 성과 외에도 시 당위원회 상임위원회가 해결해야 할 몇 가지 한계와 부족한 점도 인정한다고 밝혔습니다.

구체적으로 말하자면, 인력 과잉과 부족 현상이 동시에 나타나고 있으며, 일부 인력은 아직 직무 요건을 충족하지 못하고 있습니다. 시는 당 건설, 정보 기술, 재정 및 회계, 토지 관리, 건설 및 교통, 보건, 문화, 교육 등 핵심 분야에서 경험이 풍부한 공무원과 공공 부문 인력이 여전히 부족합니다.

여기에 더해 인구 밀집 지역에서는 업무 과부하로 인한 압박이 가중되고 있습니다. 업무량은 급증하는 반면, 책정된 인력은 인구 규모, 면적, 지역 특성에 비해 턱없이 부족합니다. 또한, 면과 동 당위원회 간의 당 조직 및 당원 수의 큰 격차는 업무 수행에 상당한 부담을 주어 공공 서비스 제공의 적극성과 질에 악영향을 미치고 있습니다.

이러한 한계를 극복하기 위해 호찌민시는 향후 마을 및 주거 지역의 조직과 운영을 지속적으로 재편하고 효율화할 것이며, 직무 수요에 맞춰 간부, 공무원 및 공공기관 직원을 배치하고, 특히 정보 기술, 재정 및 회계, 토지, 건설, 보건, 농업 및 환경 분야의 고도로 전문화된 인력 충원을 우선시할 것입니다.

호찌민시는 시민과 기업에 더 나은 서비스를 제공하기 위해 디지털 정부 및 디지털 시민권 구현을 강화하고 있습니다.

제도 개선 및 두 자릿수 성장 촉진.

반 티 박 투엣 동지는 앞으로 호찌민시가 여러 핵심 과제와 해결책을 이행하는 데 계속 집중할 것이며, 여기에는 새로운 시대의 호찌민시 건설 및 발전에 관한 정치국 결의안 제09-NQ/TW호의 효과적인 이행도 포함된다고 강조했습니다.

또한, 호치민시는 조화로운 제도적 틀과 적절하고 개방적이며 안정적인 법적 틀을 구축하여 "획기적인 발전"을 이루고, 잠재력과 장점을 극대화하고 모든 자원을 효과적으로 동원하여 신속하고 지속 가능한 발전을 이룰 수 있는 여건을 조성하기 위해 특별 도시 지역에 관한 법률을 연구, 개발 및 공포하고 있습니다.

또한 호치민시는 두 자릿수 성장을 목표로 사회경제 개발 계획을 효과적으로 지속적으로 추진하고 있습니다.

또한 시는 규정에 따라 공공기관, 자산 및 행정 센터를 재배치하는 계획을 마무리하고 있으며, 자금 배분을 우선시하고 학교 건설, 개선 및 확장을 가속화하여 지역의 교육 및 학습 요구를 충족할 수 있도록 할 것입니다.

린 안

출처: https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-hai-cap-tai-tphcm-hieu-qua-gan-dan-sat-dan-102260528123108007.htm