비료에 5%의 세금이 공식적으로 부과되었습니다.

개정된 부가가치세(VAT)법은 현재의 면세 혜택 대신 비료에 5%의 세율을 부과할 예정입니다.

국회 재정예산위원회 위원장 레꽝만 - 사진: 지아한

11월 26일 오후, 국회는 찬성 과반수로 개정 부가가치세법을 통과시켰습니다. 앞서 레꽝만 국회 재정예산위원회 위원장은 법안 개정 및 수정 내용을 설명하는 보고서를 제출했습니다.

비료 가격 상승의 부담은 농부들이 고스란히 떠안게 될까요?

앞서 해당 대표는 비료에 5%의 부가가치세를 부과하면 예산이 1조 5천억 VND 증가할 것이며, 그 부담은 농민들이 져야 할 것이라고 주장했습니다.

만 씨는 "만약 5%의 세율이 적용될 경우, 비료 수입업체들은 수입 단계부터 (2023년 수입 매출액을 기준으로) 1조 5천억 VND의 부가가치세를 국가 예산에 납부해야 할 것"이라고 밝혔습니다.

그러나 5%의 부가가치세율로 인해 비료 수입이 감소할 것으로 예상되며, 이에 따라 국가 예산의 실제 수입은 1조 5천억 VND보다 적을 것으로 전망된다.

만 씨에 따르면, 수입 비료에 부과되는 부가가치세는 국내 기업에 부과되는 부가가치세와 상계 처리될 것이며, 국내 기업에는 환급될 예정입니다. 따라서 5%의 부가가치세 적용으로 인한 세입 감소는 미미하며, 설령 증가하더라도 1조 5천억 VND에 훨씬 못 미칠 것이라고 합니다.

또한, 이 정책의 목적은 예산 수입을 늘리는 것이 아닙니다. 기업에 대한 환급금을 공제한 후 징수된 수입은 국가가 농산물의 생산, 가공 및 소비를 지원하는 데 사용할 수 있습니다.

반면, 만 씨에 따르면, 징수된 예산 수입이 판매 가격에 전액 전가되지는 않을 것이며, 농민들은 수입 비료 대신 국내산 비료를 더 저렴한 가격에 구매할 수 있기 때문에 농민들에게 부담이 되지 않을 것이라고 합니다.

수입업체들은 매출 확보를 위해 국내 시장의 일반적인 가격 수준에 맞춰 판매 가격을 조정해야 할 것이다.

비료협회와 국내 비료 제조업체들에 따르면, 새로운 정책 시행은 농민들에게도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 구체적으로, 기업들이 투입 부가가치세 환급을 받으면 연구 개발, 기술 혁신, 고성능 비료 및 차세대 비료 생산에 투자할 수 있는 추가 자본을 확보할 수 있다는 것입니다.

이는 작물 생산성 향상과 제품 품질 개선에 기여하여 농업 효율성을 지속적으로 높이는 데 도움이 됩니다. 기업들이 국내 생산에 대한 투자를 늘리면 수입 비료의 양이 점차 줄어들 것입니다.”라고 만 씨는 설명했습니다.

세금이 면제되면 정부는 수조 동을 지출해야 할 것이다.

농부들은 5%의 부가가치세가 비료 가격 상승을 초래할 것을 우려하고 있다 - 사진: TT

대표단이 가장 우려했던 문제 중 하나는 비료에 5%의 세금을 부과하는 법안 조항이었습니다.

일각에서는 현재 시행 중인 농업 생산에 사용되는 비료 및 특수 기계 장비에 대한 세금 면제를 계속 유지해야 한다는 의견이 있습니다.

이러한 의견은 대표단이 5%의 세금을 부과하면 비료 가격이 상승하여 기업에 이익이 되고 국가 수입액이 1조 5천억 VND 증가하는 반면, 농민들은 손실의 대부분을 떠안게 될 것이라는 믿음에서 비롯됩니다.

이 문제에 대해 Mạnh 씨는 다음과 같이 설명했습니다. "대표단 여러분께서 지적하신 바와 같이, 비료에 0%의 세율을 적용하면 국내 비료 제조업체와 수입업체 모두에게 이익이 될 것입니다. 수입산 비료와 국내산 비료 모두 이미 납부한 투입 부가가치세를 환급받을 수 있고, 판매 시 부가가치세를 납부할 필요가 없기 때문입니다."

그러나 국회 상임위원회는 이 경우 국가 예산에서 매년 수조 동을 지출하여 기업에 투입 부가가치세를 환급해야 할 것이라고 보고 있습니다.

국세청 통계에 따르면 2019년부터 2023년까지 비료 생산에 대한 투입 부가가치세 총액 중 공제되지 않는 금액(현행 비료 비과세 정책으로 인한)은 8조 9천억 VND가 넘습니다. 만약 0%의 세율이 적용될 경우, 예산은 기업들에게 이 투입 부가가치세를 환급해야 할 것입니다.

예산상의 문제점 외에도, 만 씨는 비료에 0%의 세율을 적용하는 것은 부가가치세의 원칙 및 관행에 위배된다고 주장했습니다. 부가가치세는 0%의 세율은 수출 상품 및 서비스에만 적용되어야 하며 국내 소비에는 적용되어서는 안 된다고 규정하고 있기 때문입니다.

"이러한 접근 방식을 적용하면 조세 정책의 중립성이 훼손되고, 나쁜 선례를 만들며, 다른 산업에 불공평할 것입니다. 비료에 1% 또는 2%의 세율을 적용하는 것은 부가가치세 개혁의 목표와도 부합하지 않습니다. 따라서 세율의 수는 현행 규정보다 줄여야지 늘려서는 안 됩니다."라고 만 씨는 말했습니다.

비료 회사들이 가격 담합을 하고 있다는 우려는 타당하며, 이를 막기 위한 조치가 취해질 것입니다.

국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만은 국내 비료 제조업체들이 민간 무역업자들과 담합하여 비료를 수입하고 시장 가격을 인상할 가능성에 대해 우려를 표명하며, 이러한 기업들의 목표는 이윤 추구이기 때문에 이러한 우려는 정당하다고 주장했다.

그러나 비료는 현재 국가 가격 안정 대상 품목입니다. 따라서 새로운 정책이 시행될 경우, 시장에 불안정 조짐이 보이면 국가 관리 기관이 가격 안정 조치를 취할 수 있습니다.

국회 상임위원회는 이번 회기 결의안 초안에 정부가 국가 관리 기관에 지시하여 시장 관리 조치를 강화하고, 국내 비료 생산 기업이 새로 발표된 정책을 악용하여 민간 거래업자와 결탁해 시장에 큰 가격 변동을 초래하고 농업 부문에 악영향을 미치는 사례를 엄격히 단속하도록 요구하는 내용을 포함할 것입니다.

출처: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm