기후 변화 목표 달성은 여전히 더디지만, 상당한 성과가 달성되었습니다.
두바이에서 열리는 COP28에서는 기본협약에 참여하는 국가들이 기후 변화에 대처하기 위한 공약을 이행하는 진행 상황을 평가할 예정입니다. (출처: Shutterstock) |
많은 사람들에게, 파리에서 열린 유엔 기후 변화 협약(COP25)에서 이뤄진 합의는 그들이 원했던 것이 아니었을 수도 있습니다. 이는 구속력이 없으며 화석 연료 사용 시대를 끝낼 수 없습니다. 그러나 그 합의에는 향후 COP에 대한 몇 가지 규칙이 정해졌습니다. 이후 아랍에미리트(UAE) 두바이에서 열리는 COP28에서는 각국이 처음으로 자신들이 무엇을 했고 무엇을 하지 않았는지 평가하고, 궁극적인 목표를 향해 함께 노력하게 됩니다.
긍정적인 이정표…
어떤 면에서는 기후 변화에 대처하기 위한 전 세계적 노력의 결과가 많은 사람이 예상했던 것보다 더 긍정적이었습니다. COP25에서 전문가들은 각국이 정책을 바꾸지 않는다면 2100년까지 지구 평균 기온이 산업화 이전에 비해 섭씨 3도까지 상승할 수 있다고 예측했습니다.
현재의 정책으로는 지구 온난화가 섭씨 2.5~2.9도 사이에서 변동할 것이라는 계산이 나왔습니다. 이는 여전히 걱정스러운 숫자이며 수십억 명의 사람들의 삶을 심각하게 위협하고 있습니다. 정책 실행 과정에서 알려지지 않은 부분이 있다는 것은 말할 것도 없습니다. 하지만 변화 자체는 이전보다 확실히 개선되었습니다.
이러한 발전의 상당 부분은 더 저렴하고 널리 이용 가능한 재생 에너지원에서 비롯됩니다. 2015년 전 세계 태양광 발전 용량은 230GW에 불과했습니다. 2022년까지 이 수치는 1050GW가 될 것입니다. 각국은 또한 보다 적극적인 정책을 개발하고 시행해 왔습니다. 2014년에는 에너지 생산과 관련된 CO2 배출량의 12%만이 톤당 7달러의 가격으로 탄소 가격 책정 메커니즘의 적용을 받았습니다. 현재 이 비율은 23%이며, 가격은 거의 5배나 상승해 톤당 32달러에 달합니다.
2015년 국제 에너지 기구(IAE)는 CO2 배출량이 2040년대까지 계속 증가할 것으로 예측했습니다. 이제 정부 간 자문 기관은 이 범주가 앞으로 몇 년 안에 정점에 도달할 것으로 보고 있습니다. 그러면 각국은 지구 온난화를 섭씨 2도로 제한하기 위해 배출량을 빠르게 줄여야 합니다. 배출은 개발의 일부입니다. 따라서 이러한 추세를 역전시키는 데 기여하는 것은 기후 변화에 대처하는 여정의 성공적인 시작으로 간주될 수 있습니다.
물론, 이 모든 진전이 파리에서 열린 COP25에서 이루어졌다고 가정하는 것은 잘못된 것입니다. 그러나 이 사건으로 시작된 과정은 새로운 기대치를 설정했으며, 기후는 국가가 논의해야 할 문제가 되었습니다. 동시에 COP25는 CO2 배출량을 줄이고 대기에서 제거하려는 노력을 언급함으로써 대중에게 순제로 배출 목표를 알렸습니다. 2015년에는 단 한 국가만이 이러한 약속을 했습니다. 8년 후, 그 숫자는 101이 되었습니다.
지난주 브라질을 덮친 이례적인 봄철 폭염과 같이 세계가 점점 더 극심해지는 기상 현상을 겪고 있는 가운데, COP는 당사국들이 새로운 아이디어를 제시하고 부수적인 합의를 모색할 수 있는 중요한 포럼입니다. 최근 미국 대통령 조 바이든과 중국 국가주석 시진핑의 발언으로 COP를 앞두고 메탄 배출에 대한 합의에 박차를 가하게 되었습니다. 두 나라는 또한 2030년까지 재생 에너지 생산량을 3배로 늘리겠다고 약속했는데, UAE는 올해 COP28에서 이 목표를 홍보하기를 바라고 있습니다.
최근 미국과 중국은 기후 변화에 대처하기 위해 중요한 약속을 했으며, 메탄 배출에 관한 협정을 촉진하는 데 기여했습니다. 사진: 2023년 7월 중국 베이징에서 회담을 앞둔 존 케리 미국 대통령 기후변화 특사와 셰전화 중국 특사. (출처: 로이터) |
…긴 여정에서
하지만 이는 COP 메커니즘이 단독으로 세계를 "구했다"는 것을 의미하지는 않습니다.
첫째, 파리에서 열린 COP25에서 체결된 합의는 재생 에너지 개발을 위한 틀을 마련했지만, 그 과정에 필요한 자금을 지원하지는 않았습니다. 미국의 에너지 연구 기관인 블룸버그NEF에 따르면, 세계는 필요한 재생 에너지 생산량을 세 배로 늘리려면 투자 수준을 두 배로 늘려야 합니다.
그 자본의 대부분은 민간 부문에서 유입되겠지만, 투자에 대한 추진력은 국가로부터 나올 것입니다. 정부는 에너지 시장을 재구조화하고, 관련 허가 승인을 신속하게 처리하고, 전력망을 신속하게 확장하고, 잔여 화석 연료 우대 정책을 철폐해야 합니다.
모든 것이 순조롭게 진행되더라도 기후 변화는 당장 멈추지 않을 것입니다. 지구 온난화의 주요 원인은 대기 중에 CO 2가 축적되는 것입니다. 순 배출량이 지속되는 한 기온은 상승할 것입니다. COP25 이후, 지구 온난화는 더 이상 무시할 수 없는 수준에 도달했습니다. 최근의 기후 변화가 이를 증명합니다. 지난 7월, 8월, 9월, 10월은 수년 동안 계속해서 최고 기온 기록을 경신했습니다.
이런 빠른 변화의 속도는 영원히 지속되지 않을 것이다. 그러나 탄소 순 배출량이 0이 되기 전에 지구 온난화를 막을 수 있는 유일한 방법은 지구가 흡수하는 햇빛의 양을 줄이는 것인데, 성층권에 "입자"를 주입하거나 바다 위의 구름을 희게 만드는 방법이 있습니다. "태양 지구공학"이라는 개념은 많은 과학자 , 활동가, 정책 입안자들의 우려를 불러일으켰습니다. 어떤 나라들은 다르게 생각합니다. 그때가 되면 세계는 국제적 차원에서 이 문제를 논의하여 상기 이니셔티브의 한계와 영향을 명확히 해야 합니다.
세계는 또한 CO 2 제거를 위한 추가적인 메커니즘을 논의할 필요가 있습니다. "태양 지구공학"과 마찬가지로 이 과정도 특히 석유회사들의 많은 관심을 끌었습니다. 그들은 이것을 계속해서 생산을 유지할 수 있는 이유로 여긴다. 이로 인해 기후 변화에 대처하는 것이 더 어려워질 수 있습니다. 이러한 맥락에서, 각국은 2025년에 실시될 국가 결정 기여(NDC) 메커니즘의 차기 라운드에서 CO2 제거 계획을 명확히 해야 합니다.
결국 COP만으로는 세상을 바꾸기에 충분하지 않습니다. 하지만 이 포럼은 해당 문제를 구체화하고, 토론 내용을 정하고, 그 과정을 촉진하는 규칙을 정하는 데 도움이 될 수 있습니다. 세계가 기후 변화에 맞서 싸우기 위해 아직 갈 길이 멀지만, COP는 지구를 위해 해온 일을 자랑스러워할 수 있습니다.
결국 COP만으로는 세상을 바꾸기에 충분하지 않습니다. 하지만 이 포럼은 해당 문제를 구체화하고, 토론 내용을 정하고, 그 과정을 촉진하는 규칙을 정하는 데 도움이 될 수 있습니다. 세계가 기후 변화에 맞서 싸우기 위해 아직 갈 길이 멀지만, COP는 지구를 위해 해온 일을 자랑스러워할 수 있습니다. |
[광고_2]
원천
댓글 (0)