자원을 효과적으로 활용하고, 주요 국가 공공투자사업과 파급효과가 있는 사업의 시행기간을 단축하는 것도 낭비를 줄이는 방법입니다.
자원을 늘리고 국민의 힘을 동원해 국가를 새로운 시대로 이끌고 전략적 비전을 제시해야 할 필요성에 직면해, 람 총서기는 " 낭비 방지 "라는 글을 통해 당의 지도 하에 낭비 방지 및 퇴치 사업이 새롭고 시급하며 긴박한 요구와 과제에 직면해 있다고 지적했습니다. 토람 사무총장의 기사는 강력한 파급 효과를 만들어내어 정치 체제와 사회 전체의 단결과 참여를 촉구하고, 동시적 해결책을 신속하고 효과적으로 실행하며, 낭비의 근본 원인을 다루고, 국가 자원을 최적으로 활용하고, 국가의 강력한 발전을 촉진하는 데 기여하며, 우리나라를 새로운 시대, 즉 국가 성장의 시대로 이끌었습니다. |
혁신 사업 시행 이후 당과 국가는 폐기물 발생 방지 및 퇴치 사업에 지속적으로 각별한 주의를 기울여 왔습니다. 중앙집행위원회, 정치국 , 그리고 각 기 서기국은 여러 가지 지시와 결의를 발표하여 많은 실질적인 성과를 거두었습니다.
13차 당대회 문건에서는 이러한 결과에 더하여 다음과 같이 명확히 밝혔습니다. 부패와 낭비를 예방하고 척결하는 사업은... 뚜렷한 변화가 없었고, 부패와 낭비에 대한 적발과 처리가 여전히 제한적입니다... 부패와 낭비는 여전히 심각하고 복잡하며, 갈수록 정교해져 사회에 좌절감을 안겨주고 있습니다.
“병목”의 “병목”을 제거하다
호치민 주석의 "부패는 해롭지만 낭비는 때로는 그보다 더 해롭다. 부패보다 더 해롭고 낭비는 매우 흔하다"는 가르침을 인용하며, 토람 사무총장은 낭비의 해로운 영향과 낭비와의 싸움을 강화해야 할 필요성을 심도 있게 분석했습니다.
솔직히 말해서, 토람 사무총장은 낭비가 여전히 매우 흔하고 다양한 형태로 나타나며, 인적 자원과 재정 자원의 감소, 생산 효율성의 감소, 비용 부담의 증가, 자원 고갈 등을 초래하여 사회 경제적 발전에 보이지 않는 장벽을 만들어내고 국가의 발전 기회를 놓치고 있다고 지적했습니다.
오늘날 맹렬하게 나타나는 낭비의 형태는 다음과 같습니다. 법률을 제정하고 완성하는 품질이 혁신 과정의 실질적인 요구 사항을 충족하지 못하여 어려움을 겪고, 실행을 방해하며, 자원의 손실과 낭비를 초래합니다...
15대 국회 8차 회의 개회식에서 토람 사무총장은 기관이 가장 큰 병목이며, '병목 중의 병목'이라고 다시 한번 강조했습니다.
베트남은 국가 발전의 시대로 나아갈 수 있는 역사적인 기회에 직면해 있습니다. 이 기회를 포착하고, 도전에 맞서고, 새로운 시대에 국가를 풍요롭게 할 자원을 획기적으로 늘리기 위해, 사무총장은 낭비를 방지하고 근절하기 위한 제도를 완성하고 효과적으로 이행하는 데 집중할 것을 요청했습니다.
람 총서기는 최근 "린-스트롱-효율-효과-효과"라는 글에서 "동시에 달리고 줄을 서는" 정신으로 제도를 완성하는 데 집중하여 당의 정책을 신속하게 실천에 옮겨야 한다고 지적했습니다.
기획투자부 장관 응우옌 치 중은 사무총장이 기관을 건설하고 완성하는 작업에 대해 매우 높은 요구를 했다는 점을 반복하며, 가장 중요한 해결책은 기관을 지속적으로 완성하는 것이며, 이를 획기적인 해결책 중 획기적인 해결책으로 간주해야 한다고 말했습니다.
"제도는 병목 현상 중의 병목 현상이지만, 제도만 해결된다면 돌파구 중의 돌파구가 될 것입니다."라고 응우옌 치 중 장관이 단언했습니다.
정부는 이번 제8차 국회에서 행정 절차 및 지방분권화 과정에서 발생하는 어려움과 장애를 신속히 해결하기 위해 투자 및 사업 관련 여러 개정 법률을 국회에 제출하고 있습니다. 이 법률들이 통과되면 국가 투자 자원, 민간 자원, 외국 자본 등 개발 자원을 효율적으로 활용하는 데 크게 기여할 것입니다.
기획 및 투자 부문 사령관은 제도적 혁신이 사고방식의 강력한 변화 정신을 따른다고 믿습니다. 즉, 개발을 관리하고 창출하고, 생산 능력을 해방하고, 자원을 활용하는 것입니다.
제도적 혁신 외에도 최근의 제10차 중앙회의 정신에 따라 권한 분산화와 위임도 추진됩니다. 즉, 지역이 결정하고, 지역이 행동하고, 지역이 책임을 진다는 것입니다.
국회 포럼에서 두옹 카크 마이(닥농 대표단) 대표는 이번 회기에서 국회가 이러한 병목 현상을 극복하기 위해 많은 법률을 개정하는 법안을 시행하고 있다는 문제를 제기했습니다.
대표단에 따르면, "책임에 대한 두려움"이라는 질병을 철저히 극복하는 것 외에도 기관과 규정은 주체가 법률의 규정에 따라 자신 있게 업무를 수행할 수 있도록 보장해야 하며, 명확하게 보이고, 실행하기 쉽고, 엄격하고, 투명한 요소를 보장하고 실행 과정을 보장해야 합니다.
당 빅 응옥(호아빈 대표단) 대표는 실무를 통해 국회와 정부가 법률 제정, 개선 및 시행에 있어 지속적으로 강력한 혁신을 추진하고, 국민과 기업의 어려움을 해소하기 위한 제도적 장치와 정책을 신속하게 공표할 것을 권고했습니다. 대표는 지적된 제도적 병목 현상을 극복하기 위한 해결책을 마련하고, 발표된 정책의 질과 효과를 정기적으로 평가하여 시의적절하게 조정해야 한다고 강조했습니다.
특히 당 빅 응옥 대표는 사회경제적 발전을 저해하는 실생활에 적합하지 않은 법률 문서를 발행하는 조직과 개인의 책임을 명확히 검토할 수 있는 메커니즘이 필요하다고 말했습니다.
응우옌 치 중 장관에 따르면, 정부와 국회는 사무총장의 요청에 따라 "적절하고 책임감 있는 방식"으로 정책 메커니즘을 만들고, 구축하고, 감독하는 역할을 수행할 것입니다.
"태양을 이겨내고, 비를 이겨낸다"는 정신에서
자원을 효과적으로 활용하고, 주요 국가 공공투자 프로젝트, 고속도로, 주요 지역 간 프로젝트, 파급 효과가 있는 프로젝트의 시행 기간을 단축하는 것도 낭비에 반대하는 것임을 알 수 있습니다.
500kV 송전선로 사업(3회로, 광짝(광빈)-포노이(흥옌)) 시행과 관련하여, 토람 사무총장은 이 사업 시행 경험을 요약하고 재현하여 주요 국가 공공 투자 프로젝트, 고속도로, 주요 지역 간 프로젝트 및 파급 효과가 있는 프로젝트의 시행 기간을 단축할 것을 지시했습니다.
500kV 3호선 사업은 정부와 총리의 강력하고 긴밀한 지도, 정치 시스템 전체의 참여, 그리고 국민의 지지로 이루어진 새로운 방식의 전형적인 사례입니다. "햇볕을 이겨내고, 비를 이겨내고, 바람과 폭풍에 지지 않는다", "일만 논의하고, 후퇴는 논의하지 않는다", "낮에는 일이 부족해 밤에도 일한다", "빨리 먹고 급하게 잔다", "24시간 내내 쉬지 않고 일한다", "3교대, 4교대", "설에도 일하고, 명절에도 일하고, 명절에도 일하고..."...
따라서 이 프로젝트는 가장 짧은 투자 절차, 가장 짧은 공사 기간(일반적으로 3~4년이 걸리는데 6개월 이상 소요) 등 많은 기록을 세우며 완료되었습니다.
프로젝트 준공식에서 팜 민 찐 총리는 프로젝트 실행 과정을 통해 얻은 귀중한 교훈을 지적하며 "자원은 생각에서 나오고, 동기는 혁신에서 나오며, 힘은 사람에게서 나온다"고 강조했습니다.
경영에 있어서 방향은 명확한 사고, 높은 결의력, 명확한 인력 배정, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 시간, 명확한 제품을 통해서만 이루어져야 합니다. 각 업무는 완료되어야 하며, 결과는 측정하고 계산하여 쉽게 확인하고 모니터링하고 평가할 수 있어야 합니다.
"상하의 일치, 전면적인 소통", "전면과 후면의 지지, 한목소리로 일제히 응답"의 정신으로 중앙에서 지방, 산업계 안팎, 군대, 대중단체, 기업, 국민 등 정치 시스템 전반을 결집하여 단결된 힘을 북돋우고 동원한다.
500kV 3호선 사업의 시행은 혁신 기간의 기적이며, 전체 정치 체제의 강인함과 결의, 단결을 여실히 보여주는 사례이며, 국가 주요 사업 시행에 있어서 귀중한 교훈이라고 단언할 수 있습니다.
총서기는 효과적으로 실행된 귀중한 교훈이 되는 사업들 외에도 새로운 활력과 새로운 정신을 창조한 많은 사업들이 있지만, 실제로는 개발과 활용에 투입되지 않아 사회 자원이 크게 낭비되었다고 지적했습니다.
"책임 있는 주소가 있어야 합니다. 이는 국가의 재산이자 국민의 돈입니다. 가까운 시일 내에 국가 중요 사업, 핵심 사업, 그리고 막대한 손실과 낭비를 초래하는 저효율 사업의 오랜 문제점들을 검토하고 철저히 처리해야 합니다."라고 사무총장은 말했습니다.
서기장께서는 폐기물 예방 및 관리에 관한 당 규정과 국가 법률을 검토, 수정, 보완하여 일관성과 통일성을 확보하고, 국가 발전 관행에 더 이상 적합하지 않은 기술 및 경제 표준과 규범에 대한 규정을 즉시 수정, 보완하며, 사회 전체의 관심을 끌기 위해 한 건을 처리하는 정신으로 중대 폐기물 사건을 검토하고 엄격하게 처리하도록 지시하고 관련 기관과 개인의 처리 책임을 명확히 정의할 것을 요청하셨습니다.
제10차 중앙회의(제13기)의 결론 제97-KL/TW는 기존의 문제, 제약, 그리고 오랜 장애물을 해결하고, "교착 상태"인 사업의 자원을 확보하여 투자 자원을 경제에 투입하는 데 중점을 두고 있습니다. 정부는 사업과 관련된 어려움과 장애물을 검토하고 제거하기 위해 운영위원회를 설립했습니다.
이러한 프로젝트는 토지, 재생 에너지, 병원 등 모든 분야에 투자되었거나 투자되고 있으며, 일부 프로젝트는 완료되지 않았고, 일부 프로젝트는 투자되었지만 다양한 이유로 계속되지 않았거나 사회 생활에 사용되지 않아 국민에게 큰 좌절감을 안겨주고 국가의 자원을 낭비하고 있습니다.
프로젝트 관련 어려움과 장애물 검토 및 제거를 위한 운영위원회 첫 회의에서 응우옌 호아 빈 부총리는 "프로젝트가 중단된 것은 불분명한 법적 규정, 법적 인식 부족, 또는 실행 과정에서 발생한 특정 위반 사항 때문일 수 있습니다. 이러한 프로젝트에는 막대한 자원이 투자되었습니다."라고 말했습니다. 따라서 중앙위원회의 결론을 이행하고 토람 서기장의 지시를 철저히 이해하여 이러한 자원을 확보하고 절약을 실천하며 낭비를 근절해야 합니다.
부총리는 "국가의 막대한 자원이 투자되었지만 국민의 삶에는 사용되지 않고 있습니다. 이는 엄청난 낭비입니다."라고 말했습니다.
응우옌 호아 빈 부총리는 오랜 기간, 여러 해 동안 논의되어 왔지만 해결되지 않은 과거 문제들을 여러 임기에 걸쳐 추진해 온 사업들을 통해 해결해야 할 필요성을 강조하며, 이는 쉬운 일이 아니라고 말했습니다. 이처럼 어려운 과제를 해결하려면 법을 철저히 이해하고 준수하는 것이 매우 중요합니다. "법을 준수하는 것 외에는 법적 난제를 해결할 다른 방법이 없습니다. 제안할 용기를 가져야 하고, 어려운 현실적 문제에 직면할 용기를 가져야 합니다." "과감하게 맞서고 제안할 용기를 가져야 합니다."
토람 총서기는 이론적 관점에서 반낭비에 대해 논의할 뿐만 아니라 제도적 "병목"을 제거하고, 막힌 자원을 뚫어야 한다는 강력한 메시지를 전달했습니다. 이는 당의 영도 하에 국가가 100년 전략 목표, 건국 100주년을 성공적으로 달성하고, 역사적 기회를 잡아 국가 발전의 새로운 시대로 나아가는 데 가장 필요한 조치입니다.
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출처: https://baolangson.vn/chong-lang-phi-trong-phat-trien-kinh-te-dua-dat-nuoc-tien-vao-ky-nguyen-moi-5028842.html
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