매년 우기가 되면 도시 침수 문제가 다시 불거집니다. 만조와 겹치는 몇 차례의 집중호우만으로도 까우닷, 레로이, 락트라이, 토히에우, 르엉칸티엔 등 도심 곳곳의 도로가 침수되어 교통, 일상생활, 상업 활동에 큰 피해를 입힙니다.
국지적 홍수는 집중 호우뿐만 아니라 여러 요인이 복합적으로 작용하여 발생합니다. 이러한 요인에는 저지대 지형, 해수면 상승의 영향, 급속한 도시화로 인한 자연적인 물 침투 능력 감소, 그리고 수십 년 전에 건설된 배수 시스템의 노후화 등이 포함됩니다.
특히 과학적 예측에 따르면 하이퐁에 가해지는 압력은 향후 수십 년 동안 계속 증가할 것으로 예상됩니다. 기상수문환경해양과학연구소의 연구에 따르면 21세기 중반까지 하이퐁 지역의 해수면은 약 19.7cm 상승할 수 있으며, 지반 침하를 고려할 경우 최대 24.3cm까지 상승할 수 있습니다.
세기말까지 높은 온실가스 배출 시나리오 하에서 해수면은 약 50.7cm 상승할 수 있으며, 지질학적 침하까지 고려하면 최대 59.4cm까지 상승할 수 있습니다.
특히 해수면 상승, 만조, 폭풍 해일, 높은 파도가 동시에 발생할 경우, 극심한 수위 상승으로 인해 도시의 해안 제방 시스템과 해안 기반 시설에 엄청난 압력이 가해질 수 있습니다.
한편, 모니터링 데이터에 따르면 하이퐁 의 해수면은 1993년에서 2023년 사이에 연평균 약 4.8mm 상승했습니다. 만조는 끊임없이 발생하지만 강우는 짧은 기간에 집중되는 경향이 있습니다. 만조와 겹치는 100~150mm 정도의 폭우만으로도 배수 시스템에 과부하가 걸려 광범위한 홍수가 발생할 수 있습니다.
이러한 경고는 홍수 방지가 더 이상 단순히 폭우 후에 발생하는 문제를 해결하는 차원이 아니라 장기적인 도시 개발 전략이 되어야 함을 시사합니다.
기후 변화가 점점 더 극심해지는 상황에서, 수문 확장, 운하 준설, 또는 펌프장 추가 설치에만 초점을 맞춘 기존의 홍수 방지 방식으로는 장기적인 개발 요구를 충족하기 어려울 것입니다.
그렇기 때문에 최근 개최된 과학 학술대회 "하이퐁시의 홍수 및 기후 변화 영향 예방 및 완화를 위한 도시 계획에 기술 적용"이 관리자와 과학자들로부터 큰 관심을 받았습니다.
이번 워크숍의 핵심은 '홍수 취약 지역'을 파악하는 데 그치지 않고, 도시 계획에 대한 완전히 새로운 접근 방식을 제시했다는 점입니다. 전문가들은 개별 건물을 다루는 대신, 공간 계획, 기반 시설 개발, 도시 거버넌스 단계부터 기후 변화에 적응할 수 있는 회복력 있는 도시를 건설해야 한다는 데 만장일치로 동의했습니다.
이번 워크숍 개회사를 통해 시 건설부 책임자들도 이러한 방향을 강조하며, 계획 수립 시 재난 위험 관리, 홍수 관리, 기후 변화 적응 요소를 완벽하게 통합하여 한 발 앞서 나가야 한다고 밝혔습니다.
다행스러운 점은 하이퐁시가 낡은 방식을 택하지 않고, 디지털 전환과 4차 산업혁명의 성과를 바탕으로 과감하게 새로운 해결책을 모색하고 있다는 것입니다.
처음으로 디지털 트윈, 인공지능(AI), 사물인터넷(IoT), 지리정보시스템(GIS), 빅데이터와 같은 여러 기술들이 도시 홍수 계획 및 관리를 직접적으로 지원하는 도구로 논의되고 있습니다.
이러한 플랫폼이 포괄적으로 구현된다면 전체 배수 인프라 시스템을 시뮬레이션하고 강우 사상과 조석 주기를 기반으로 홍수 패턴을 예측하여 관리 기관이 더 빠르고 정확한 결정을 내릴 수 있도록 지원할 수 있을 것입니다.
전문가들은 디지털 전환과 더불어 하이퐁시가 자연과의 조화를 추구하는 방향으로 인프라 개발 방식을 바꿔야 한다고 지적합니다. 단순히 지하 배수 시스템을 확장하는 데 그치지 않고, 조절 호수, 습지 공원, 빗물 정원, 투수성 도로 포장, 자연 저수지 보존, 강변 및 해안 생태계 복원 등과 같은 "녹색 인프라" 솔루션을 동시에 개발해야 한다는 것입니다.
더욱이, "스펀지 도시" 모델은 여러 국가에서 효과적인 것으로 입증되었으며, 도시 계획 및 지질 전문가들은 장기적으로 하이퐁의 조건에 적합하다고 보고 있습니다.
경영적 관점에서 볼 때, 이 도시는 기술 연구에 그치지 않고 홍수 방지 솔루션을 도시 종합 계획, 지표면 고도 계획, 표면 배수 및 기술 기반 시설 개발에 점진적으로 통합하고 있다는 점이 주목할 만합니다. 이는 모든 신규 개발 사업이 기후 변화, 해수면 상승 및 극한 기상 현상 시나리오를 고려하도록 보장하는 데 필요한 조치입니다.
하지만 아이디어를 실현하기까지는 긴 여정이 필요합니다. 모니터링 시스템, 공유 데이터베이스, 디지털 도시 모형 구축, 또는 배수 인프라의 전면적인 개선에는 막대한 자원이 요구됩니다. 그러나 기후 변화가 예측 불가능하게 진행되는 가운데 도시화 속도가 가속화됨에 따라, 이러한 노력이 지연될 경우 훨씬 더 큰 대가를 치르게 될 것입니다.
하이퐁은 현대적인 산업 도시이자 국가 물류 및 해양 경제 중심지로 거듭나기 위한 노력을 가속화하고 있습니다. 이를 위해서는 기후 변화라는 새로운 도전에 대응할 수 있는 탄력적인 도시 기반 시설이 필수적입니다.
따라서 홍수 방지 문제에 대한 해결책을 선제적으로 모색하는 것은 도시의 현대적인 거버넌스 마인드를 반영하는 것이며, 또한 스마트 인프라 프로젝트와 관리 플랫폼을 통해 곧 실현될 구체적인 홍수 방지 솔루션을 기대하는 시민들의 바람을 보여주는 것이기도 합니다.
응우옌 즈엉출처: https://baohaiphong.vn/chong-ngap-do-thi-bang-tu-duy-moi-546396.html
