관광 분야의 인재를 적극적으로 육성하십시오.

관광 및 서비스업은 2020년부터 2025년까지 주정부의 3대 전략적 도약 분야 중 하나로 선정되었습니다. 주정부는 국경 경제특구 및 지질공원 개발과 연계하여 관광 및 서비스업을 핵심 경제 부문으로 육성하는 데 주력해 왔습니다. 그러나 주정부 관광 산업이 잠재력을 최대한 발휘하고 장점을 극대화하기 위해서는 관광 산업을 지원하는 인적 자원의 양적, 질적 수준을 모두 충족할 수 있도록 인력을 확충, 개선 및 강화하는 것이 필수적입니다.

지질학적, 지형학적, 역사적, 문화적 가치는 지속 가능한 관광 개발 및 지역의 사회경제적 발전과 연계된관광 모델 및 서비스 개발을 장려하고 촉진하는 데 적극적으로 기여해 왔습니다. 많은 관광 프로젝트, 지역 및 목적지가 규모, 품질 및 현대적인 비즈니스 방식 측면에서 점차 구체화되고 있으며, 국제 표준에 따라 관광 개발에 협력하고 있습니다. 관광에 대한 국가 관리와 관광 서비스 사업 활동은 전문성과 품질 향상을 지향하는 방향으로 변화했습니다. 관광 상품은 점차 개발되고 투자되어 시장의 요구를 충족하는 다양하고 독창적인 새로운 관광 상품들이 등장하고 있습니다. 관광에 대한 역할과 책임에 대한 모든 수준, 부문 및 지역 사회의 인식과 행동 또한 뚜렷하게 변화했습니다.

쭝칸구는 풍부한 역사와 독특한 문화유산을 지닌 국경 지역입니다. 웅장한 자연의 아름다움을 자랑하는 이곳은 지형, 기후, 경관, 생태계가 탁월한 관광 매력을 지니고 있어 유네스코 세계지질공원 논누억까오방(Non Nuoc Cao Bang)에 속해 있습니다. 현재까지 관광 인프라가 개선되고 국가의 관광 관리 체계가 강화되면서 전 세계에서 많은 관광객이 찾아와 이곳의 땅과 사람, 문화, 특히 지역 주민들의 풍습과 전통을 체험 하고 있습니다. 쭝칸구에는 52개의 관광 숙박 시설(호텔, 게스트하우스)이 있으며, 모두 기준에 따라 평가 및 인증을 받았습니다. 2023년 충칭에는 총 972,441명의 관광객이 방문하여 2022년 대비 422,356명이 증가했습니다. 2024년에는 총 관광객 수가 100만 명에 이를 것으로 예상됩니다.

반족 폭포 관광지, 담투이 면(쭝칸현).

쭝칸현 문화정보부 부장인 루옹 반 라에 따르면, 쭝칸현은 지역의 막대한 관광 잠재력과 장점을 활용하기 위해 관광 관리 지침을 면, 읍, 그리고 지역 내 관광 관련 기업, 단체, 개인에게 신속하게 전달하고 시행해 왔습니다. 그러나 관광 분야에 투자된 인력이 부족하고, 전문적인 기술과 경험을 갖춘 인력이 제한적입니다. 현재 쭝칸현 문화정보부부터 면, 읍에 이르기까지 관광 관련 전문 교육을 받은 공무원이나 직원은 없습니다. 따라서 일부 관광 담당자의 역량은 현 시대의 요구에 부응하지 못하고 있습니다. 관광 교육 부족으로 인해 일부 가구는 관광 활동 시 국가 규정 준수에 대한 인식이 부족하고, 즉흥적이고 지속 불가능한 사업을 운영하고 있습니다. 쭝칸현은 2025년에 새로운 시대의 요구와 과제를 충족하기 위해 관광 부문 인력 양성 및 개발에 집중할 계획입니다.

지속 가능한 관광 산업 발전을 목표로, 최근 몇 년 동안 해당 지역과 문화계는 서비스 품질 향상을 위해 관광 인력 양성 및 개발에 중점을 두고 이를 강화해 왔습니다. 문화체육관광부는 자격을 갖춘 경험 많은 관광 전문가를 국가 관리 활동에 참여시킬 수 있도록 채용을 확대하고, 각 지역 및 시·군 단위의 전문 인력이 경영 지식 및 관광 전문성 관련 교육 과정에 참여할 수 있도록 여건을 조성할 것을 해당 지역에 권고하고 있습니다. 문화체육관광부는 매년 관광 관련 대학 및 전문대학, 베트남 관광협회와 협력하여 시·군 문화정보부 담당자, 관광 서비스 사업자, 관광 가이드, 그리고 지오파크 관계자들을 대상으로 교육 과정을 운영하고 있습니다.

지난 기간 동안 문화체육관광부는 관광 기술 및 전문성, 관광 통계 보고, 세금 신고 방법 안내, 관광 사업 회계 장부 관리, 요리 교육, 관광 기초 영어 교육 등 다양한 주제로 컨퍼런스와 교육 과정을 개최하여 800명 이상을 교육했습니다. 까오방 지질공원 관리위원회는 지질공원에 대한 개인, 지역사회 및 파트너의 역량 강화와 교육 증진을 위해 교육 과정, 워크숍 및 현장 조사를 실시했습니다. 일부 지역에서는 적극적으로 자금을 지원하고 문화체육관광부와 협력하여 강사를 초빙해 교육을 진행했습니다. 이러한 교육 과정을 통해 참가자들은 관광 개발과 관련된 문화유산 보존 활동을 이해하고 실천할 수 있게 되었습니다.

이러한 노력 덕분에 해당 지역의 관광 산업 인력의 양과 질이 점차 향상되었습니다. 2020년 2월 기준, 해당 지역의 관광 산업 종사자 수는 총 2,028명으로 2016년 대비 121.7% 증가했으며, 이 중 512명(25.2%)이 관광 관련 기술 및 전문 실무 교육을 이수했고, 71명(3.5%)은 외국어 능력을 보유하고 있습니다(2016년 대비 80.5% 증가). 2023년에는 문화체육관광부가 14명의 외국인 가이드와 27명의 국내인 가이드를 포함한 총 41명의 관광 가이드와 8개의 여행사 업체를 관리했습니다. 현재 해당 지역에는 약 6,200명의 관광 산업 종사자가 있으며, 이 중 약 2,480명은 직접 고용인이고 약 3,720명은 간접 고용인입니다. 관광 분야에 대한 전문 교육을 받은 관광업 종사자 수는 976명으로, 이는 해당 지역 전체 관광업 종사자의 약 15.7%에 해당합니다.

외국인 관광객들은 쭝칸 지구의 독특한 음식 문화를 즐깁니다.

그러나 문화체육관광부에 따르면, 해당 지역 관광 산업의 전반적인 인력은 부족하고 전문 기술과 전문성이 결여되어 있습니다. 대다수 인력이 비숙련 노동자로 구성되어 있으며, 기본적인 직업 교육을 받은 사람은 극소수에 불과하여 관광객 서비스 품질에 악영향을 미치고 있습니다. 특히 최일선 수준에서는 관광 관리 인력이 전 단계에 걸쳐 부족하며, 대부분 시간제 근무에 전문 교육도 받지 못해 심층적이고 비효율적인 전문 자문 제공과 부실한 협력으로 이어지고 있습니다. 일부 공무원, 당원, 그리고 지역 주민들의 관광에 대한 인식은 특히 개발 잠재력이 높은 지역에서 여전히 낮은 수준입니다. 이는 고용주와 근로자 모두 서비스 품질 향상을 우선시하지 않고, 자기 주도 학습 의지가 부족하며, 저소득으로 기본적인 생활 수준과 필요를 충족하지 못해 교육기관의 연수 과정 참여를 꺼리는 데 기인합니다. 관련 부서 간의 소통과 정보 확산에 대한 협력 또한 미흡하며, 인적 자원 교육의 실질적이고 효과적인 측면에 대한 충분한 고려가 부족합니다.

국가 차원의 관리 측면에서 통계에 따르면 각 지역의 문화정보부에는 관광 분야 인력이 부족한 것으로 나타났습니다. 현재 관광 분야에 종사하는 인력은 다른 전문 분야 출신입니다. 성 당위원회는 문화체육관광부에 2025년까지 문화, 스포츠, 관광 분야 석사 학위 소지자 15명을 양성하라는 과제를 부여했습니다. 현재까지 8명이 양성되었지만, 수요 부족, 지원자의 관심 분야 미흡, 교육기관의 석사 학위 소지자 부족으로 인한 등록 제한 등 여러 가지 이유로 관광 분야는 제외되었습니다.

까오빈성의 관광 산업은 지속적인 성장세를 보이며 지역 사회경제 발전에 중요한 역할을 하고 있습니다. 2022년에는 관광객 수가 110만 명을 넘어 2021년 동기 대비 165% 증가했으며, 2023년에는 190만 명으로 72% 증가했습니다. 2024년에는 태풍 3호의 영향으로 관광객 수가 전년 대비 감소했지만, 약 180만 명으로 여전히 높은 수준을 유지할 것으로 예상됩니다. 따라서 양적, 질적 측면 모두에서 관광 인적 자원 개발에 집중하는 것이 까오빈성 관광의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 핵심 과제입니다.

Xuan Thuong

출처: https://baocaobang.vn/chu-dong-phat-trien-nguon-nhan-luc-du-lich-3174151.html