국회의장 "국제금융센터 법적 기반 마련, 획기적인 전환 필요"

국회의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)에 따르면, 국제 금융 센터 운영을 위한 법적 틀을 마련하는 것은 현행 법적 규제에 비해 획기적인 진전이 필요하다고 합니다.

쩐 탄 만 국회의장이 연설하고 있다. (사진: 도안 탄/VNA)

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6월 19일 저녁, 국회 상임위원회는 베트남 국제금융센터에 관한 국회 결의안 초안을 접수, 설명, 개정하는 것에 대한 의견을 밝혔습니다.

응우옌 반 탕 재무부 장관은 국회 의원들의 의견 수렴 및 설명 보고서를 발표하며, 정부가 주요 금융기관, 투자자, 국내외 전문가들과 협의하기 위해 여러 차례 조사 및 워크숍을 개최했으며, 결의안 초안에 제시된 메커니즘과 정책이 혁신적이고 경쟁력이 있다는 평가를 받았다고 밝혔습니다. 조세 정책, 토지, 사회기반시설, 인적자원, 보험 관련 일부 규정 등은 다른 국제 금융 중심지들의 수준을 뛰어넘었습니다.

일부 정책은 경영 모델, 언어, 이민, 회계, 노동 및 고용, 핀테크, 샌드박스, 공공-민간 파트너십(PPP) 등 국제적 관행에 가깝습니다. 일부 정책은 외환, 분쟁 해결 등 통제된 개방과 점진적 조정에 대한 로드맵을 담고 있습니다.

정부는 국제적 경험을 연구하고 각 지방의 잠재력과 장점, 균형 있고 조화로운 지역 개발의 요구 사항을 기반으로 포괄적이고 전략적인 방식으로 금융 센터를 개발하는 정책을 시작하여 기능 구분과 방향을 명확히 하여 호치민시와 다낭시 두 도시에 금융 센터를 설립한다는 내용을 정치국에 보고했고 정치국의 승인을 받았습니다.

두 도시의 금융 센터 개발과 관련하여 응우옌 반 탕 장관은 호치민시가 국내 최대의 경제 및 금융 중심지이며, 풍부한 금융 생태계를 형성하고 있으며, 은행, 증권, 보험 시스템이 발달해 있고, 많은 국제 금융 기관과 기관을 유치하고 있다고 밝혔습니다.

호치민시의 금융 센터는 자본 시장, 은행, 환전 시장을 발전시키고, 핀테크와 금융 부문의 혁신에 대한 테스트 메커니즘(샌드박스)을 개발하고, 전문 거래소와 새로운 거래 플랫폼을 구축하고, 상품 시장을 개발할 것으로 예상됩니다.

다낭은 중부지방의 중심에 위치하여 동서경제회랑의 바다로 향하는 관문이라는 이점이 있으며, 동시에 지속가능한 금융, 녹색금융, 금융기술 적용, 디지털 서비스 등 새로운 모델을 시험하기에 유리한 조건을 갖춘 곳입니다.

국회 경제재정위원회 위원장이자 검사기관 대표인 판 반 마이는 위원회 상임위원회가 정부의 접수, 설명, 결의안 및 보고서 초안의 많은 내용에 동의한다고 말했습니다.

위원회는 초안 결의안에 규정을 공포할 때 다음 원칙을 보장해야 한다고 권고합니다. 정치국의 2024년 6월 27일자 규정 178-QD/TW를 엄격히 이행하여 권력을 통제하고, 입법 활동에서 부패와 부정을 예방하고 퇴치해야 합니다. 규정을 공포할 때 합헌성과 합법성을 보장해야 합니다. 국가 이익, 사람, 기업 및 관련 단체의 권리와 합법적 이익을 실현 가능성, 시의성, 객관성을 보장해야 합니다.

회의 풍경. (사진: Doan Tan/VNA)

동시에 발표된 규정의 시행 조건을 보장하고, 시행 자원에 중점을 두고, 지방 예산을 포함한 국가 예산의 균형을 보장한다. 정책 발표 시 영향 평가 규정, 정책 협의 규정을 적절히 시행하여 규정이 사회 경제적 발전, 환경, 생명에 부정적인 영향을 미치지 않고 국가에 실질적인 효율성을 가져오도록 한다. 현행법과 다른 규정을 발표할 때 조직 및 개인의 책임을 명확히 정의하고, 권한과 책임이 함께하는 원칙을 준수하도록 한다.

회의에서 쩐 탄 만 국회의장은 베트남 국제 금융센터 건설이 국가 성장 촉진에 중요한 역할을 하며, 2030년까지 경제 성장률이 두 자릿수에 도달하기를 기대한다고 밝혔습니다. 관련 당국의 의견이 반영되었으며, 현재까지 관련 기관들은 결의안 초안을 접수, 설명 및 수정하는 계획에 합의했습니다.

국회 의장은 결의안이 원칙적인 성격의 일반적인 문제만을 규정해야 한다고 말했습니다. 정부는 호치민시와 다낭시 두 도시에 유연성, 시의성, 그리고 분권화를 보장하기 위한 구체적인 지침을 발표해야 합니다. 이 지침에는 지방의 기능, 임무, 권한과 관련된 내용이 포함되어야 하며, 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 책임을 지는 정신을 함양해야 합니다.

국회의장은 국제금융센터 건설은 국경을 넘나드는 지속적인 자본과 화폐 유통이라는 특성상 자유무역지구 조성과는 다르다고 지적했습니다. 따라서 규제는 감독, 위험 관리, 그리고 금융·통화시장의 안전과 보안 확보와 연계되어야 합니다.

국회의장에 따르면, 국제금융센터 운영을 위한 법적 틀을 마련하는 것은 현행 법적 규제에 비해 획기적인 진전이 필요하다고 한다.

따라서 각 기관은 현행 규정이나 국회에서 향후 통과될 법률안 및 결의안에서 논의 중인 내용과 유사한 내용을 지속적으로 조율하고 검토해야 합니다. 시행 과정에서는 위험 예방 및 회피에 세심한 주의를 기울여야 합니다.

세금 정책과 관련하여 국회 의장은 금융 중심지에서 영업하는 기업과 금융 중심지 밖에서 영업하는 기업에 대한 인센티브 적용에 대한 구체적인 지침과 통제 메커니즘을 마련하여 정책을 악용하고 경쟁의 공정성을 해치는 것을 방지할 것을 제안했습니다.

국회의장은 외국 신용기관에 토지이용권을 담보로 제공하는 것은 현행 규정에 비해 새로운 사항이라며, 특히 자산 관리 문제에 대해 분쟁과 소송을 예방하기 위한 보다 구체적인 지침을 요청했습니다.

"이것은 중요한 정책입니다. 우리는 이를 신중하고, 치밀하고, 신중하게 실행해야 하며, 이 금융 중심지에 국제법을 적용해야 합니다. 하지만 이는 베트남의 법적 조건과도 부합해야 합니다."라고 국회 의장은 강조했습니다.

오늘 오후 회의에서 국회 상임위원회는 베트남 국립석유가스그룹이 석유 및 가스 사업의 여러 내용을 승인하고, 베트남 사회정책은행에서 만료된 국가 예산으로 지원되는 정책 신용 프로그램의 채무 징수원을 처리하는 것에 대한 의견을 제시했습니다.

(베트남 통신/Vietnam+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/chu-tich-quoc-hoi-khung-phap-ly-cho-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-can-co-dot-pha-post1045302.vnp