카사바 공급망은 여전히 ​​많은 어려움에 직면해 있습니다.

(Chinhphu.vn) - 베트남 카사바 산업은 수십억 달러 규모의 농산물 산업의 일부이며 수출량 기준으로 세계 3위를 차지하고 있지만, 공급망은 특히 추적성 및 환경 보호와 관련된 새로운 요구 사항에 직면하여 여전히 많은 어려움을 겪고 있습니다.

2025년까지 베트남의 카사바 국내 소비 및 수출 총액은 약 13억~15억 달러에 이를 것으로 추산됩니다.

오늘(1월 28일) 하노이에서 베트남 농업 경제 및 농촌개발협회는 베트남 카사바협회 및 포레스트트렌드와 공동으로 "베트남 카사바 공급망: 현황 및 과제"라는 주제로 회의를 개최했습니다.

최근 몇 년간 주요 농산물 수출이 어려움을 겪는 가운데, 카사바 및 카사바 제품의 수출액은 비교적 안정적인 성장세를 유지해 왔습니다. 2025년까지 카사바 산업의 국내 소비 및 수출 총액은 약 13억~15억 달러에 달할 것으로 예상되며, 베트남은 세계 3위의 카사바 수출국이자 세계 2위의 카사바 소비국으로 자리매김할 것입니다.

베트남 카사바 협회 회장인 응이엠 민 티엔 씨에 따르면, 카사바 생산, 가공 및 무역 부문은 베트남 농산물 무역에 상당한 기여를 하고 있습니다. 최근 몇 년 동안 카사바 산업은 환경 친화적인 관행에 점차 투자하고 제품 활용 범위를 확대해 왔습니다.

베트남은 현재 이 지역에서 주요 생카사바 생산국이자 대규모 카사바 가공 및 수출 중심지입니다. 연간 생카사바 총 공급량은 1,800만 톤을 넘으며, 이 중 약 58%는 국내산이고 42%는 주로 라오스와 캄보디아에서 수입됩니다. 국내 카사바 재배 면적은 50만 헥타르 이상으로 연간 약 1,000만 톤의 생카사바를 생산하며, 수입량은 약 800만 톤에 달합니다.

대표단은 카사바 수출량이 물량 측면에서는 크게 증가했지만 수출액 증가율은 더딘 점을 고려할 때, 근본적이고 장기적인 해결책은 심층 가공을 촉진하여 부가가치를 높이는 것이라고 주장했습니다. 따라서 건조 카사바 칩과 반가공 카사바 전분의 수출 비중을 점진적으로 줄이고, 변성 전분과 같은 첨단 기술 제품 개발에 대한 투자를 장려해야 하며, 이는 식품, 제약, 산업 및 바이오에너지 분야에 활용되는 제품을 생산해야 한다는 것입니다. 이는 효율성과 지속가능성을 향상시키고 원자재 시장 변동에 대한 의존도를 낮추는 데 중요한 방향으로 여겨집니다.

포레스트 트렌드(Forest Trends)의 응우옌 빈 꽝(Nguyen Vinh Quang) 대표는 해결책에 대한 추가적인 견해를 공유하며, 카사바 산업이 추적성을 확보하기 위해서는 현재의 공급망을 재편하고, 생산, 특히 토지 이용 관리에 대한 통제를 강화해야 하며, 비공식적인 활동을 점진적으로 공식적인 활동으로 전환하고, 전체 공급망을 투명하게 만들고, 추적성을 위한 충분한 증거를 확보해야 한다고 제안했습니다.

공급망을 추적 가능한 형태로 재편하려면 정부 와 관련 기관에서 카사바 산업에 충분한 우선순위를 부여해야 합니다. 포레스트 트렌즈(Forest Trends)의 토 쑤언 푸크 박사는 "커피나 목재와 같은 다른 상품에 비해 카사바 산업은 정부의 충분한 관심을 받지 못하고 있습니다. 현재 120만 가구의 농가, 특히 소외된 지역의 소수민족 가구들이 카사바 생산에 종사하고 있는 만큼, 정부의 높은 관심이 절실히 필요합니다."라고 밝혔습니다.

베트남 농업경제 및 농촌개발협회 회장 하꽁뚜안 박사: 오늘날 카사바 산업이 직면한 가장 큰 과제는 추적성 확보입니다. - 사진: VGP/도후옹

경제계의 관점에서 응이엠 민 티엔 씨는 카사바 산업 기업들이 산림 보호, 환경 보호 및 추적 가능성 요건을 충족하는 투명한 공급망 구축에 전념하고 있다고 밝혔습니다. 동시에 그는 관리 기관들이 기업들이 새로운 요건을 효과적으로 이행할 수 있도록 구체적인 지침과 적절한 지원 체계를 조속히 마련해 줄 것을 요청했습니다.

카사바 산업의 지속 가능한 발전을 위한 여러 중요한 정책들이 발표되었는데, 그중에는 "2030년까지의 카사바 산업 지속 가능한 발전 계획 및 2050년 비전"도 포함됩니다. 그러나 구체적인 지침, 모니터링 도구의 부족, 그리고 공급망 이해관계자들이 추적성, 투명성, 산림 보호 요건을 준수하도록 장려하는 인센티브의 미흡으로 인해 실제 이행에는 여전히 많은 제약이 있습니다.

한편, 최근 몇 년 동안 전국적으로 카사바 재배 면적은 전반적으로 소폭 감소했지만, 일부 지역에서는 재배 면적이 계속 확대되어 산림 자원에 미치는 영향에 대한 우려가 커지고 있습니다. 특히 국제 시장에서는 합법성, 추적성, 그리고 산림 파괴 없는 제품에 대한 요구가 점점 높아지고 있으며, 커피, 고무, 목재 등 여러 분야에 적용되는 유럽 연합의 산림 파괴 규정(EUDR)이 대표적인 예입니다. 따라서 베트남산 카사바 제품은 앞으로 많은 어려움에 직면할 것으로 예상됩니다.

베트남 농업경제 및 농촌개발과학회 회장인 하꽁뚜안 박사는 "베트남 카사바 산업이 오늘날 추적성을 확보하는 데 있어 가장 큰 과제는 국내 농가에서 생산되는 원자재와 수입 원자재 모두에 있다"고 밝혔습니다.

현재 국내 공급은 주로 개별 가구의 소규모 농가에서 생산되어 유통업자를 통해 소비되는데, 토지 이용 방식이나 가구와 유통업자 간의 거래 내역에 대한 정보가 부족하여 추적성이 어렵고, 많은 경우 불가능합니다. 수입 공급망에서도 비슷한 어려움이 존재합니다. 수입업체는 재배 지역에 대한 정보가 부족하거나 아예 알지 못하는 경우가 많고, 거래 내역에 대한 증거도 미비합니다.

베트남 정부는 카사바 산업의 지속 가능한 발전을 이끌기 위한 여러 중요한 정책을 발표했는데, 그중 가장 주목할 만한 것은 "2030년까지의 카사바 산업 지속 가능한 발전 계획 및 2050년까지의 비전"과 생산 연계 및 적절한 발전을 장려하는 메커니즘입니다.

그러나 이러한 정책을 실제로 시행하는 데에는 여전히 많은 제약이 있으며, 구체적인 지침, 모니터링 도구, 그리고 공급망 이해관계자들이 추적성, 투명성 및 산림 보호 요건을 준수하도록 장려하는 충분한 인센티브가 부족합니다.

정부는 또한 제품 추적성을 최우선 과제로 삼고 있으며, 2026년까지 해외로 수출되는 모든 베트남 농림 제품의 추적성을 확보하는 것을 목표로 삼고 있습니다. 이는 위험을 최소화하고, 삼림 벌채를 방지하며, 수출 시장을 유지하고, 미래에 수백만 명의 카사바 농민들의 지속 가능한 생계를 보장하는 데 중요한 요소입니다.

도후옹

출처: https://baochinhphu.vn/chuoi-cung-ung-san-con-nhieu-thach-thuc-102260128143607621.htm