전문가: 투자 유치를 위해 비용 효율적인 수준으로 전기 가격을 인상해야 합니다.

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응우옌 쑤언 탄 씨는 녹색 경제로 의 전환을 이루고 재생 에너지를 늘리려면 전기 가격이 생산 비용을 충분히 반영해야 한다고 말했습니다.

이 발언은 2023년 9월 19일 오후 베트남 경제 포럼 전체 회의에서 풀브라이트 베트남 공공정책경영대학원 강사인 응우옌 쑤언 탄 씨가 한 말입니다.

탄 씨에 따르면, 점점 더 많은 새로운 에너지원이 전력 시스템에 도입되고 있으며, 이는 평균 비용과 현재 전기 가격보다 더 비쌉니다. 재생에너지 비용이 kWh당 5~7센트에 송전 비용을 더하면, 소매 가격은 kWh당 10~12센트(소매 및 배전 비용 포함)로 인상되어야 할 것으로 추산됩니다. 한편, 현재 전기의 평균 소매 가격은 kWh당 1,920.37동(약 8센트)입니다. 즉, 전기 가격은 신규 생산 비용과 발생하는 생산 비용을 모두 고려하여 업데이트되어야 합니다.

"물론 전기 가격 인상은 사회에 부정적인 영향을 미칠 것이지만, 녹색 전환은 이루어지지 않을 것입니다. 투자할 만한 수준으로 전기 가격을 인상하기 위한 로드맵 없이는 재생에너지 개발은 불가능합니다."라고 풀브라이트 스쿨의 한 강사는 말했습니다.

베트남은 녹색 경제로 나아가고 있으므로, 풀브라이트 강사에 따르면 정책 우선순위 중 하나는 경제·사회적 비용을 총체적으로 산정하는 방향으로 전기 및 에너지 가격 인상 로드맵을 확고히 이행하는 것입니다. 이는 전기 집약적인 경제 부문을 제한하거나 적어도 특혜를 주지 않고, 기업들이 생산 과정에서 기술 및 기술적 솔루션을 혁신하여 에너지 효율을 높이도록 하는 것입니다.

풀브라이트 공공정책 및 경영대학원 베트남 강사인 응우옌 쑤언 탄(Nguyen Xuan Thanh) 씨가 9월 19일 오후 베트남 경제 포럼 2023에서 연설하고 있다. 사진: 황퐁

현재 평균 소매 전기 가격은 생산 투입 변수(발전, 송전, 소매 유통, 보조 서비스)의 변동이 있을 경우 2017년 24호 결정에 따라 조정됩니다. 가장 최근인 5월 4일, 평균 소매 전기 가격은 3% 인상되어 kWh당 1,920.37동(VND)을 기록했습니다.

경제위원회는 최근 국회 에 제출한 임기 초 결의안 이행 실태 감사 보고서에서 소매 전기 요금이 시장 발전 현실을 따라가지 못하고, 투입 연료비를 신속하게 반영하지 못하며, 전력 수급 불안정을 겪고 있다고 지적했습니다. 따라서 경쟁적 도매 전력 시장 참여를 위한 법적 기반이 아직 마련되지 않은 것입니다. "FIT 가격" 제도를 도입하여 건설된 신재생 발전소는 경쟁적 전력 시장 입찰에 참여할 때 많은 위험에 직면하게 됩니다.

반면, 전기요금 정책은 배전요금, 계통운영비, 관리비 등의 비용을 분리하지 않는 등 미흡한 점도 드러났다. 국회 심의기관은 이에 따라 전기요금 조정제도를 법제화해야 할 필요성이 제기된다고 밝혔다.

베트남 경제 연구소 전 소장인 쩐 딘 티엔 박사도 쌀에 시장 가격 메커니즘을 신속하게 적용하는 것과 마찬가지로 전기 가격도 시장 가격에 따라 운영되도록 전환해야 한다는 의견을 피력했습니다.

그는 "보조금" 방식으로 낮은 전기 요금을 유지하는 것이 수요와 공급 사이의 갈등, 심지어 삶의 갈등까지 야기하는 주요 원인이라고 분석했습니다. 이는 저렴한 전기 소비를 촉진하여 저기술 생산을 유도하는 동시에 전력원 개발 투자를 저해하기 때문입니다.

그는 " 세계가 새로운 에너지 시대로 옮겨가는 상황에서 전기의 시장 가격 논리가 적용되고 있으며, 베트남이 세계적인 에너지 입지를 갖춘 국가가 되는 추세가 담겨 있다"고 말했다.

응우옌 쑤언 탄(Nguyen Xuan Thanh) 씨는 녹색 경제 전환의 또 다른 우선순위는 재생에너지 전기를 생산부터 소비까지 전달하는 전력망을 강화하는 것이라고 말했습니다. 또한 전력망은 수요와 공급의 변동에 유연하게 대응할 수 있도록 "스마트"한 방식으로 투자되어야 합니다.

실제로 제8차 전력계획에서는 송전 투자 자원을 최적화하기 위한 계산을 제시하고 있지만, 전문가들은 송전 투자를 너무 인색하게 하면 지역별 전력 불균형이 발생하여 단기적으로 에너지 위기를 초래할 것이라고 보고 있습니다.

규제 당국은 재생에너지 생산업체의 전력 가격 입찰을 가속화해야 한다고 그는 덧붙였다. 태양광과 풍력(그리고 수력)은 운영 비용이 낮거나 거의 0에 가깝고 나머지 비용은 대부분 고정되어 있기 때문에, 이러한 발전원은 석탄이나 가스 발전원(연료비보다 낮은 가격으로 입찰하면 손실을 입는)에 비해 전력 가격 입찰에 참여하는 데 있어 자연적으로 유리하다.

그는 "재생에너지 생산업체는 항상 구매계약을 원하지만, 독립적인 배전센터가 관리하는 공개적이고 투명한 전기 가격 입찰 메커니즘에도 만족할 것"이라고 말했다.

가격 경매 메커니즘은 아직 확립되지 않았지만, 대안은 화석 에너지 프로젝트와 유사한 조건으로 고정 가격에 장기 매입 계약을 체결하는 것입니다. 이러한 해결책은 재생 에너지 프로젝트가 더 낮은 비용과 더 긴 기간의 은행 대출뿐만 아니라 국제 대출을 더 쉽게 이용할 수 있도록 할 것입니다. 그러나 이러한 유형의 계약은 발전 용량 감소 위험이 풍력 및 태양광 프로젝트에서 전력 구매자에게 전가되어 국가의 부담을 가중시킬 것입니다.

마지막으로, 정부는 특히 화석 연료를 사용하는 신규 발전 프로젝트에 대한 명확한 승인 로드맵을 가져야 합니다. 또한 허가는 받았지만 우대 FIT 가격 마감일을 놓친 재생 에너지 프로젝트를 처리할 계획도 있어야 합니다.

민 씨

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