전문가: 투자 유치 위해 비용 효율적인 수준으로 전기 가격 인상해야

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응우옌 쑤언 탄 씨는 녹색 경제로의 전환을 이루고 재생 에너지를 늘리려면 전기 가격에 생산 비용을 모두 반영해야 한다고 말했습니다.

이 발언은 2023년 9월 19일 오후 베트남 경제 포럼 전체 회의에서 풀브라이트 베트남 공공정책경영대학원의 응우옌 쑤언 탄 강사가 한 말입니다.

탄 씨에 따르면, 점점 더 많은 새로운 에너지원이 전력 시스템에 도입되고 있으며, 이는 평균 비용과 현재 전기 가격보다 더 비쌉니다. 재생에너지 비용이 kWh당 5~7센트에 송전 비용을 더하면 소매가격은 kWh당 10~12센트(소매 및 유통 비용 포함)로 인상되어야 한다고 추산됩니다. 한편, 현재 전기의 평균 소매 가격은 kWh당 1,920.37 VND(약 8센트)입니다. 즉, 전기 가격은 새로운 생산 비용과 발생하는 생산 비용을 모두 계산하여 업데이트되어야 합니다.

"물론 전기 가격을 인상하면 사회적으로 부정적인 반응이 있겠지만, 녹색 전환은 있을 수 없고, 투자에 충분히 매력적인 수준으로 전기 가격을 인상하기 위한 로드맵 없이는 재생 에너지를 개발하는 것은 불가능합니다."라고 풀브라이트 대학의 한 강사가 말했습니다.

베트남은 녹색 경제로의 전환을 목표로 하고 있으므로, 풀버흐트 강사에 따르면, 정책 우선순위 중 하나는 경제적, 사회적 비용을 충분히 계산하는 방향으로 전기 가격과 에너지 가격을 인상하는 로드맵을 확고히 이행하는 것입니다. 이는 전기를 많이 사용하는 경제 부문에 우대 조치를 취하지 않거나 최소한 제한하기 위한 것이며, 기업이 생산 과정에서 기술적, 기술적 솔루션을 혁신하여 에너지 효율성을 높이도록 강제하기 위한 것입니다.

풀브라이트 공공정책 및 경영대학원 베트남 지부장 응우옌 쑤언 탄(Nguyen Xuan Thanh) 씨가 9월 19일 오후 베트남 경제 포럼 2023에서 연설하고 있다. 사진: 황퐁

현재 평균 소매 전기 가격은 생산 투입 매개변수(발전, 송전, 소매 유통, 보조 서비스)에 변동이 있을 경우 결정 24/2017에 따라 조정됩니다. 가장 최근인 5월 4일에는 평균 소매 전기 가격이 3% 인상되어 kWh당 VND1,920.37이 되었습니다.

경제위원회는 최근 국회에 제출한 임기 초 결의안 이행 현황 감사 보고서에서도 소매 전기 가격이 시장 발전 속도를 따라가지 못하고, 투입 연료 비용을 즉시 반영하지 못하며, 전력 수급이 부족하다는 점을 지적했습니다. 따라서 경쟁적 도매 전력 시장 참여를 위한 법적 틀은 아직 완성되지 않았습니다. "FIT 가격" 사고방식으로 건설된 재생에너지 발전소는 경쟁적인 전력 시장에서 입찰에 참여할 때 많은 위험에 직면합니다.

반면 전기요금 정책은 배전요금, 계통운영비, 관리비 등의 비용을 분리하지 않는 등 미흡한 측면도 드러났다. 이에 국회 심의기관은 전기요금 조정장치를 법제화해야 할 필요성이 제기됐다고 밝혔다.

조교수 베트남 경제연구소 전 소장인 쩐 딘 티엔 박사도 쌀에 대한 시장 가격 메커니즘을 신속하게 적용하는 것과 마찬가지로 전기 가격도 시장 운영으로 전환해야 한다는 의견을 피력했습니다.

그는 "보조금" 방식으로 낮은 전기 가격을 유지하는 것이 수요와 공급의 긴장, 심지어 삶의 갈등의 주요 원인이라고 분석했습니다. 이는 저렴한 전기 소비를 장려하고, 저기술 생산을 의미하며, 전력원 개발에 대한 투자를 억제하기 때문입니다.

그는 " 세계가 새로운 에너지 시대로 나아가는 상황에서 전기의 시장 가격 논리가 적용되고 있으며, 베트남이 세계적인 에너지 입지를 갖춘 국가가 되는 추세가 담겨 있다"고 공유했습니다.

응우옌 쑤언 탄 씨에 따르면, 녹색 경제 전환을 위한 또 다른 우선순위는 생산지에서 소비지까지 재생 가능 전기를 전송하는 전력망을 강화하는 것입니다. 전력망 역시 수요와 공급의 변동에 유연하게 대응할 수 있도록 '스마트'한 방향으로 투자해야 합니다.

실제로 8차 전력계획에서는 송전 투자 자원을 최적화하기 위한 계산을 제시하고 있지만, 전문가들은 송전 투자를 너무 아껴 쓰면 지역별 전력 불균형이 발생하고 단기적으로 에너지 위기를 초래할 수 있다고 지적합니다.

그는 또한 규제 기관이 재생 에너지 생산자에 대한 전력 가격 입찰을 가속화해야 한다고 덧붙였다. 태양광과 풍력(수소 포함)은 운영 비용이 낮거나 거의 0에 가깝고 나머지 비용은 대부분 고정되어 있기 때문에 이러한 에너지원은 석탄이나 가스 에너지원(연료 비용보다 낮은 가격으로 입찰하면 손실이 발생함)에 비해 전기 가격을 입찰할 때 자연스럽게 유리합니다.

그는 "재생에너지 생산업체는 항상 구매계약을 원하지만, 독립적인 배전센터가 관리하는 투명하고 공개적인 전기 가격 입찰 메커니즘으로도 만족할 것"이라고 말했다.

가격 경매 메커니즘은 아직 확립되지 않았지만 대안은 화석 에너지 프로젝트와 비슷한 조건으로 고정 가격에 장기 매수 계약을 맺는 것입니다. 이 솔루션은 재생 에너지 프로젝트가 더 낮은 비용과 더 긴 기간으로 은행 대출뿐만 아니라 국제 대출에도 접근하는 데 도움이 될 것입니다. 그러나 이러한 유형의 계약은 풍력 및 태양광 발전 프로젝트에서 전력 구매자에게 발전 용량 중단 위험이 전가되어 국가의 부담이 증가할 것입니다.

마지막으로, 정부는 특히 화석 연료를 사용하는 신규 발전 프로젝트에 대한 명확한 승인 로드맵을 가져야 합니다. 허가를 받았지만 우대 FIT 가격 마감일을 놓친 재생 에너지 프로젝트에 대한 솔루션입니다.

민 씨

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