미국이 최근 체결한 부채 한도 협정에는 어떤 내용이 포함되어 있나요?

조 바이든 대통령과 케빈 매카시 하원의장은 5월 27일 90분간의 전화 통화 끝에 국가 부채 한도 증액에 대한 예비 합의에 도달했습니다.

이제 민주당과 공화당 의원들은 재무장관 재닛 옐런이 미국이 채무 불이행에 빠질 수 있다고 경고한 6월 5일 이전에 상원과 하원에서 각자의 동맹 의원들을 설득하여 합의안을 통과시켜야 합니다.

교착상태를 해소하다

만약 최종 합의안이 의회를 통과하고 바이든 대통령이 X일(미국이 채무 불이행을 선언할 것으로 예상되는 날짜, 즉 6월 5일) 이전에 서명하여 법률로 제정된다면, 미국은 전례 없는 경제 위기를 피할 수 있을 것입니다.

장기간 지속된 교착 상태는 금융 시장을 불안하게 만들고 주식 시장에 부담을 주었으며, 미국은 여러 차례의 국채 매각으로 사상 최고 수준의 금리를 지불해야 했습니다. 경제학자들은 미국의 채무 불이행이 미국을 경기 침체에 빠뜨리고 세계 경제를 뒤흔들며 실업률 급증으로 이어질 것이라고 주장합니다.

바이든 대통령은 수개월 동안 매카시와의 예산 삭감 협상을 거부했고, 의원들에게 아무런 조건 없이 부채 한도 증액을 통과시키라고 요구했습니다. 바이든과 매카시 간의 양자 협상은 5월 9일에 시작되었지만, 5월 16일에야 본격적으로 진행되었습니다.

원칙적인 합의는 이루어졌지만, 부채 한도 증액에는 여전히 시간이 걸릴 것입니다. 매카시 하원의장은 법안 표결에 앞서 하원 의원들에게 법안을 검토할 시간을 72시간 주겠다고 밝혔습니다. 이 법안이 상원을 통과하려면 최소 9명의 공화당 의원의 찬성이 필요합니다.

미국 재무장관은 5월 26일, 미국이 신속하게 조치를 취하지 않으면 6월 5일까지 채무불이행에 빠질 것이라고 경고했다. (이미지 출처: theitem.com)

맥카시 상원의원은 5월 27일 국회의사당에서 기자들에게 "아직 할 일이 많지만, 이는 미국 국민이 마땅히 누려야 할 원칙적인 합의라고 생각한다"고 말했다. 그는 5월 28일까지 법안 작성을 마무리하고 같은 날 바이든 부통령과 다시 통화한 후 5월 31일에 표결을 진행할 계획이라고 밝혔다.

CNN 보도에 따르면, 민주당 관계자는 백악관이 5월 28일에 민주당과 함께 기자회견을 열 계획이라고 밝혔습니다.

원칙적인 합의는 이루어졌지만, 이행 과정에서 새로운 문제들이 발생할 수 있으며, 각 단계마다 상당한 시간이 소요됩니다. 더욱이, 좌우 양측 모두에서 강력한 반대가 예상됩니다. 따라서 진정한 공통점을 찾기 위해서는 양측의 적극적인 지원이 필요합니다.

마지막 관문

원칙적으로 합의된 내용은 현재 31조 4천억 달러인 국가 부채 한도를 2년에 걸쳐 상향 조정하는 동시에, 비국방 지출은 2024 회계연도에는 현재 수준으로 유지하고 2025 회계연도에는 1% 증가시키는 것입니다.

백악관은 또한 하원 공화당 협상단이 제시한 푸드 스탬프 수혜자의 취업 요건에 대해 양보한 것으로 보인다.

또한, 이번 합의는 푸드 스탬프와 저소득 가정을 위한 임시 지원 프로그램 등 일부 정부 지원 수혜자에 대한 새로운 요건을 설정합니다. 자녀가 없는 54세 이하를 위한 식품 지원 프로그램은 2030년에 종료되고, 참전 용사와 노숙자에게 지원 혜택이 확대될 예정입니다.

현재 보충영양지원프로그램(SNAP)의 자격 요건은 18세에서 49세 사이의 특정 연령층에만 적용됩니다.

이번 합의를 통해 이전 팬데믹 구제 법안에서 사용되지 않은 자금을 회수하고, 세금 사기 방지를 목표로 하는 물가상승률 감소법의 신규 시행 자금을 100억 달러(800억 달러에서 700억 달러로) 감축할 것으로 예상됩니다.

조 바이든 대통령과 케빈 매카시 하원의장이 부채 한도에 대한 본격적인 협상을 공식적으로 시작한 것은 5월 16일이 되어서였다. 그 전에 재무부는 6월에 연방 정부의 채무 불이행 위험을 거듭 경고했었다. (사진: NBC 뉴스)

CNN에 따르면, 일부 사회 안전망 프로그램에 대한 새로운 요건들이 여전히 최종적인 걸림돌로 남아 있습니다.

공화당은 식량 지원과 같은 프로그램을 받는 사람들과 부양가족이 없는 사람들은 새로운 규정을 준수해야 한다고 주장합니다. 그러나 민주당은 이러한 발상을 빈곤층에 대한 공격으로 보고 있습니다.

수개월 동안 공화당은 바이든 대통령이 지출 삭감에 동의하지 않는 한 부채 한도 증액에 완강히 반대해 왔다. 최종 합의는 그들의 목표를 달성했지만, 그 효과는 미미했다.

뉴욕 타임스가 이 합의안의 지출 한도를 분석한 결과, 미국 의회는 연방 지출을 약 6,500억 달러만 삭감할 것으로 나타났습니다. 이러한 삭감 규모는 하원 보수파 의원들의 표를 얻기에는 턱없이 부족합니다.

매카시는 공화당 의원 대다수가 이 합의안에 찬성표를 던질 것이라고 거듭 확신을 표명했지만, 실제로 얼마나 많은 공화당 의원이 이를 지지하는지, 그리고 공화당의 반대를 상쇄하기 위해 얼마나 많은 민주당 의원의 표가 필요한지는 여전히 불분명하다 .

Nguyen Tuyet (NY Times, CNN, Reuters, Bloomberg 기준)

원천: https://www.nguoiduatin.vn/co-gi-trong-thoa-thuan-tran-no-ma-my-vua-dat-duoc-a609943.html