미국 시장에서 베트남 상품의 기회.

미국은 더 이상 중국의 최대 수출 시장이 아닙니다.

최근 닛케이 아시아 가 보도한 주목할 만한 정보에 따르면, 미국이 2006년 이후 처음으로 중국의 최대 수출 시장 자리를 잃었다고 합니다. 이러한 소식은 두 초강대국 간의 긴장이 고조되면서 공급망이 재편되고 있는 가운데 나왔습니다. 닛케이 아시아는 미국 상무부 자료를 인용하여 2023년 첫 11개월 동안 중국의 대미 수출이 2022년 같은 기간 대비 20% 감소했다고 밝혔습니다. 특히, 중국산 제품이 미국 전체 수입에서 차지하는 비중은 13.9%에 불과해 2017년 21%를 넘어 정점을 찍은 후 약 20년 만에 최저치를 기록했습니다.

베트남과 미국의 무역량을 늘릴 수 있는 기회는 엄청납니다.

기사에 따르면, 2023년 동남아시아국가연합(ASEAN)의 대미 수출은 감소했지만 여전히 역대 두 번째로 높은 수준을 기록했습니다. 특히, ASEAN의 대미 수출액은 10년 전과 비교해 두 배로 증가했습니다. 실제로 미국은 오랫동안 다른 국가로부터의 수입을 늘리고 중국에 대한 의존도를 낮추는 정책을 시행해 왔습니다. 예를 들어, 중국의 대미 스마트폰 수출은 10% 감소한 반면, 인도의 스마트폰 수입은 5배 증가했고, 베트남의 대미 노트북 수출은 4배 증가했습니다.

국립경제대학교 국제무역경제연구소의 응우옌 트엉 랑 경제학 부교수는 위의 정보가 베트남 상품에 "매우 긍정적인 신호"라고 평가했습니다. 지난 몇 년간 트럼프 행정부가 수천 개의 중국산 제품에 관세를 부과하면서 미국 기업들은 중국산 제품의 대안을 모색해 왔습니다. 조 바이든 행정부 역시 이러한 고관세를 유지했기 때문에 미국으로의 중국산 제품 수입 감소는 당연한 결과입니다.

베트남의 수출품목은 중국에서 미국으로 수출되는 품목과 유사한 경우가 많습니다. 최근 몇 년간 생산 시설이 중국에서 베트남으로 이전되면서, 지난해 미국과 베트남이 포괄적 전략적 동반자 관계를 수립한 중요한 정치적 사건을 계기로 베트남 제품은 상당한 경쟁 우위를 확보하게 되었습니다. 미국은 디지털 인프라, 에너지, 물류, 특히 반도체 기술 및 반도체용 광물 등 여러 핵심 분야에서 베트남을 주요 시장으로 삼고 있습니다. 이는 베트남에 큰 기회를 제공하며, 기업과 정책 입안자들은 세계 2위 소비 시장인 미국에 고부가가치 상품을 수출하도록 적극적으로 장려해야 합니다.

미국으로 수출되는 베트남 상품 중 세이프가드 관세 경고 대상에 포함되는 품목이 증가하고 있습니다. 이는 베트남 무역 부문이 주목해야 할 중대한 경고입니다.

응우옌 트엉 랑 부교수, 국제무역경제연구소(국립경제대학교)

위조 상품에 대한 경고...

실제로 미국 정부의 '우방국 육성 전략'( 공급망 차질을 피하기 위해 생산시설을 해외로 이전하는 전략)은 중국의 대미 수출 감소의 원인 중 하나입니다. 이에 대응하여 중국은 해외 투자를 늘려 미국으로 상품을 수출하는 '우회 전략'을 택하고 있습니다. 닛케이 아시아 기사에서 언급된, 미국으로의 수입이 증가하고 있는 두 시장은 멕시코와 베트남입니다. 기사의 한 분석가는 공식적인 수치를 인용하지는 않았지만, 멕시코에 대한 중국의 직접 투자가 증가하고 있다고 언급하며, 이는 중국 제조업체들이 최종 조립을 위해 멕시코에 공장을 설립하고 있음을 시사한다고 분석했습니다.

베트남 통계청 자료에 따르면 2023년 홍콩 특별행정구(중국)는 싱가포르와 일본에 이어 베트남에 대한 외국인 직접 투자(FDI) 규모에서 3위를 차지했습니다. 홍콩의 신규 투자액은 46억 8천만 달러를 넘어섰으며, 이는 그해 베트남 전체 FDI의 약 12.8%를 차지하고 전년 대비 2.1배 증가한 수치입니다. 중국은 4위를 기록했습니다. 특히, 지난해 투자 프로젝트 수 기준으로 중국은 신규 프로젝트 수에서 22.2%를 차지하며 선두를 달렸습니다.

마케팅 전문가인 부 꾸옥 찐은 중국의 베트남 투자 증가가 긍정적인 측면이 있다고 평가했습니다. 베트남 상품 수출 증대와 외국인 투자 활성화에 기여한다는 것입니다. 특히 사회적 관점에서 볼 때, 베트남에 투자하는 사람이 많아질수록 일자리 창출 기회도 늘어난다는 장점이 있습니다. 그러나 그는 중국산 제품이 이러한 투자자들을 통해 베트남에 반입된 후 최종 가공만 거쳐 원산지를 허위로 표기한 채 미국으로 재수출될 가능성에 대해서도 경고했습니다.

"중국산 상품의 미국 수출량이 20% 감소했다는 것은 엄청난 수치이지만, 이는 미국 상무부가 발표한 공식 수치일 뿐입니다. '우회 수출' 정책으로 인해 미국으로 들어오는 많은 중국산 상품은 다른 시장에서 생산된 것으로 보입니다. 주로 반제품 형태로 다른 나라의 공장으로 보내져 최종 가공을 거친 후 수출되는 방식입니다."

"다른 나라의 파트너를 통해 숨겨진 브랜드를 사용하는 정책은 많은 중국 기업들이 오랫동안 성공적으로 시행해 온 방식입니다. 이 방법은 원산지 허위 표시라고 단정 지을 수는 없습니다. 왜냐하면 실제로 다른 나라의 법률은 제품의 국내산 부품 비율만 충족하면 이를 금지하지 않기 때문입니다. 중국 기업들은 수출을 위해 제품을 베트남산으로 위장하지는 않지만, 국제 정책과 법률의 허점을 이용합니다. 많은 국가들이 이를 알고 있지만, 막을 수는 없습니다. 따라서 중국 제품들은 이러한 우회적인 정책을 통해 미국의 높은 관세를 피해 최근 몇 년간 미국 시장에 진출할 수 있었습니다."라고 부꾸옥찐 씨는 말했습니다.

친 씨에 따르면 베트남의 문제는 상품 원산지 확인 절차를 강화하는 데 있다고 합니다. 그는 "중국산 상품에 대해서는 더욱 신중하고 엄격한 정책을 시행해야 하며, 동시에 투자 후 원자재 및 노동 관행에 대한 정기적인 사후 검사를 실시해야 한다"고 강조했습니다. 친 씨는 "지리적으로 인접해 있어 중국산 상품이 원산지 요건을 회피하고 베트남에 유입될 위험이 매우 높다. 산업통상부 는 이를 효과적으로 방지하기 위해 정기적으로 경고를 발령해야 한다"고 덧붙였습니다.

응우옌 트엉 랑 부교수도 같은 의견을 밝히며 다음과 같이 덧붙였습니다. "미국으로 수출되는 베트남 상품 중 세이프가드 관세 경고 대상이 되는 품목이 증가하고 있습니다. 이는 베트남 무역 부문이 주의를 기울여야 할 중요한 경고입니다. 조기 경보 및 예방 조치가 필요합니다. 경고가 발각될 경우 주요 시장에서 베트남 상품의 평판에 악영향을 미칠 수 있기 때문입니다."

산업통상부에 따르면 2023년 11월 말 현재 베트남 수출품에 대한 조사 건수는 239건에 달합니다. 2023년 한 해 동안 베트남 수출품에 대한 외국 정부의 조사 및 무역 방어 조치 신청 건수가 증가했습니다.

베트남 산업통상부 산하 무역구제국에 따르면, 베트남 수출품에 대한 무역구제 조치 건수가 급격히 증가하고 있다. 2001년부터 2011년까지는 50건에 불과했던 건수가 2012년부터 2022년까지는 3.5배 증가한 172건에 이르렀다.

세계무역기구(WTO) 및 통합센터에 따르면, 1990년대 후반과 2000년대 초반에는 수출 물량과 수출 잠재력이 높거나 주요 수출 품목인 해산물, 신발 등이 무역 방어 소송의 주요 대상이 되었습니다. 그러나 최근에는 수출 방어 소송의 대상이 되는 품목과 분야가 잔디깎이, 꿀, 담배 포장지, 스테이플 등 수출액과 물량이 중소 규모인 제품을 포함하여 약 40개 품목으로 확대되었습니다.

출처 링크: https://thanhnien.vn/co-hoi-cho-hang-viet-o-thi-truong-my-185240112201557259.htm