학교 시설은 개선되었지만 여전히 많은 어려움이 있습니다.

2025년 교육훈련부 장관 회의의 연장선으로, 7월 28일 오전, 기획재정부 쩐 탄 담 국장이 2024-2025학년도 시설 및 교육 장비에 대한 주제별 보고를 했습니다. 응우옌 낌 선 장관이 회의의 주재자였습니다.

시설과 교육 장비에 대한 투자 필요성이 엄청납니다.

기획재정부 보고서에 따르면, 각 지자체는 시설을 강화, 표준화, 현대화하고, 임시 교실과 노후된 교실을 없애고, 규정에 따라 학급 규모를 확보하고, 학생들이 안전하게 학교에 다닐 수 있는 환경을 조성하는 데 주력해 왔습니다.

비공립 교육 기관을 지원하기 위해 사회적 자원을 동원하고 토지, 세금, 신용에 대한 우대 정책을 적용하는 솔루션이 구축되었습니다.

교육 기관에서는 효율성을 높이기 위해 교육 장비를 직접 제작, 개선, 수리하는 운동을 조직합니다.

교육훈련부는 장비 투자 및 사용에 대한 규정을 엄격히 이행하도록 지시하고, 사용 계획을 개발하며, 직원과 교사를 대상으로 장비, 도구, 장난감의 활용 및 보존에 대한 교육을 실시합니다.

통계에 따르면 전국에는 공립 유치원 및 일반 학교 교실 618,284개가 있으며, 이 중 554,142개가 일반 교실로, 89.6%의 일반 교실 보급률을 보이고 있습니다. 초등학교 교실은 기본적으로 하루 2교시 수업을 진행할 수 있는 규모입니다. 도서관, 교과 교실, 사무실, 교무실, 식당, 기숙사, 화장실, 깨끗한 물, 교육 기자재 등의 시설에도 투자가 집중되었습니다.

그러나 장비 투자는 아직 동시적이고 효과적이지 않습니다. 지방자치단체들은 법령 155/2025/ND-CP에 따른 특수 지역 사용에 대한 표준 및 규범 개발에 주의를 기울이지 않았습니다.

최소 교육 장비 투자는 여전히 저조하며, 자금 조달, 단가, 가격 평가 및 구매 절차 등 여러 가지 어려움에 직면하여 교육 및 학습 과정에 영향을 미치고 있습니다. 또한, 책임에 대한 두려움으로 인해 일부 기관과 기업들은 장비 공급에 적극적으로 참여하지 않고 있습니다.

교육 투자 자원은 혁신과 발전의 요구에 부응하지 못했습니다. 일부 지방자치단체는 교육 예산 배분을 우선순위에 두지 않고 주로 중앙 정부 재원에 의존했으며, 일부 지방자치단체는 예산 활용 능력 부족으로 예산을 반환하기도 했습니다.

2013~2024년 기간 동안 국가 예산 교육 지출 비중은 최소 수준인 20%에 미치지 못했습니다. 이 중 정기 지출이 큰 비중(83.4%)을 차지하고, 투자 지출은 17.6%에 불과하여 교육 기관의 시설 개보수, 업그레이드, 신규 투자 수요를 충족시키기에 부족합니다.

지역별 보고서를 종합한 결과, 유치원 및 일반 교육에 필요한 시설과 교육 장비에 대한 투자 필요성은 다음과 같습니다.

학교와 교실을 강화하세요: 75,380개의 교실을 건설하세요.

충분한 추가 교실을 건설하고 각 학급의 학생 수가 각 교육 수준의 규정을 초과하지 않도록 합니다: 교실 66,799개;

2018년 일반교육 프로그램 시행을 보장하기 위해 추가 과목 교실을 건설합니다. 25,854개의 교실을 추가합니다.

이와 함께 12,463개의 추가 도서관, 교사를 위한 10,794개의 추가 공공 주택, 모든 학년을 위한 253,795개의 추가 최소 교육 장비 세트를 건설해야 합니다.

동시에, 기숙 및 준기숙 학생의 생활, 양육 및 보살핌을 위한 추가 건축 항목이 건설될 예정입니다. 여기에는 기숙실 39,078개, 주방 2,057개, 주방 창고 1,621개, 식당 1,793개, 화장실(정수 시설) 2,087개, 기숙 및 준기숙 학생 관리실 2,440개, 공용실 1,272개, 문화관 884개, 기술 인프라 구역 1,849개가 포함됩니다.

솔루션 동기화

과제 및 해결책과 관련하여 쩐 탄 담(Tran Thanh Dam) 씨는 교육 시설의 배치 및 재정비에 대해 먼저 언급했습니다. 지방자치단체는 2024년 2월 29일자 공식 공문 826/BGDĐT-CSVC의 지침에 따라 유치원, 일반 교육, 평생 교육 시설을 검토, 배치 및 재정비하여 효율성, 시설 조건 적합성, 교직원 및 교육의 질을 확보해야 합니다.

개편은 공공 서비스 단위나 직원 수 감축에만 집중하지 않고, 구체적인 로드맵을 수립해야 합니다. 동시에 신도시 지역, 재정착 지역, 인구 밀집 지역, 비효율적으로 이용되는 토지 지역에 학교 건설을 위한 토지 배분을 우선적으로 고려하는 합리적인 토지 이용 계획을 수립해야 합니다.

학교 네트워크 계획을 바탕으로, 관리 분권화에 따라 정부 차원의 구체적인 책임 할당을 통해 시설 투자를 위한 프로그램과 프로젝트를 개발하는 것이 필요합니다.

둘째, 표준 및 규범과 관련하여, 각 지자체는 모든 교육 단계의 교육 공간 및 교육 장비 사용에 대한 표준 및 규범을 규정에 따라 개발하고 공표하여 투자 계획 수립의 근거로 삼아야 합니다. 교육 공간과 관련하여서는 법령 155/2025/ND-CP, 시행령 13/2020/TT-BGDDT, 시행령 23/2024/TT-BGDDT를 준수해야 합니다. 장비와 관련하여서는 교육훈련부에서 발표한 목록에 따른 최소 기준을 확보해야 합니다. 목록에 없는 장비의 경우, 지자체는 현실에 맞는 표준을 적극적으로 공표하여 사회경제적 여건에 맞춰 효과적으로 활용되도록 해야 합니다.

셋째, 인프라 투자와 관련하여 지자체는 현재 상황을 검토하고, 신규 건설 및 리노베이션의 필요성을 판단하고, 특히 소외된 지역의 교육 프로그램에 대한 최소한의 조건을 보장하기 위해 인프라에 대한 투자를 우선시해야 합니다.

교육 장비 구매는 현재 상황 평가, 필요성 파악, 구체적인 계획, 그리고 적절하고 경제적이고 효과적인 장비 선택을 바탕으로 이루어져야 합니다. 최신 장비는 최소 장비 요건이 충족되고 활용 및 사용 조건이 충분한 경우에만 구매해야 합니다.

장비를 직접 만드는 활동을 장려하고, 제품 검사 및 승인이 규정에 따라 이루어지도록 보장합니다.

넷째, 규정에 따른 최소 교육 장비 구매와 관련하여, 기존 교육 장비(사용 중, 수리, 폐기)를 검토해야 합니다. 실제 수요를 바탕으로 규정에 따른 최소 교육 장비 목록과 2018년 일반교육과정 운영 로드맵을 바탕으로 구매 계획을 수립하고, 충분한 수량, 효율성, 비용 절감을 보장하며 낭비를 방지하는 적합한 유형의 장비를 선택해야 합니다. 현대식 장비의 경우, 최소 교육 장비 목록 외에도 목록에 따라 장비를 완전히 갖춘 후에 구매해야 합니다. 새 학년도 시작 전에 교육 장비 구매 및 입찰을 신속하게 진행하여 사용할 수 있도록 해야 합니다.

다섯째, 투자 재원과 관련하여, 시설 및 교육 장비 투자를 위한 지역 예산 배분을 우선시하는 동시에 신농촌 건설, 지속가능한 빈곤 감소, 소수민족 개발 등 국가 목표 사업과 효과적으로 연계합니다. 투자 문제 해결을 위해 개인, 기업, 투자자 등 다양한 형태의 사회적 자원 동원을 장려합니다.

현재 교육훈련부는 2026년부터 2035년까지 교육훈련의 질적 향상 및 현대화를 위한 국가 목표 프로그램을 개발하고 있으며, 2025년 10월 국회 에 제출하여 의견을 수렴할 예정입니다. 또한, "2026년부터 2030년까지 오지, 국경, 도서 지역의 고등학생을 위한 기숙학교 및 준기숙학교 건설(2035년 비전 포함)" 사업도 추진하고 있습니다. 이는 지역 주민들의 교육훈련 시설 강화, 장비 확충, 그리고 현대화를 지원하는 중요한 기반이자 자원입니다.

이행과 관련하여, Tran Thanh Dam 씨는 교육훈련부가 지침 문서의 내용과 현지 실무 상황을 바탕으로 시설 및 교육 장비 구매에 대한 투자 총괄 계획을 수립하는 데 앞장서고, 관련 부서 및 기관과 협력하여 시설 및 교육 장비에 대한 법적 문서 이행에 대한 검사, 점검 및 감독을 조직하는 데 앞장서고, 규정에 따른 정기 보고 제도와 품질과 적시성을 보장하기 위한 임시 보고를 엄격히 이행할 것이라고 말했습니다.

교육훈련부는 각 부처, 지부와 협조하여 지방자치단체의 교육시설 및 교육장비에 대한 시행실적에 대한 검사, 시험 및 평가를 주관한다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/co-so-vat-chat-truong-hoc-duoc-tang-cuong-nhung-van-nhieu-kho-khan-post741863.html