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| Bản Áng 재정착 지역( Thái Nguyên 성 Thanh Thịnh 면)은 현재 Bắc Kạn - Chợ Mới 고속도로 프로젝트를 지원하기 위한 인프라 개발이 진행 중입니다. (사진: 제공) |
공공 투자는 오랫동안 경제 성장의 원동력이 되는 "종자 자본" 역할을 해왔습니다. 이러한 자본 흐름이 차질을 빚으면 수많은 인프라 프로젝트가 지연되고, 이는 여러 생산 및 사업 부문에 연쇄적인 영향을 미칩니다. 수년간 연초에는 자금 집행이 더디다가 연말에 몰리는 패턴이 반복되어 왔습니다.
"돈은 있지만 쓸 수 없는" 역설은 복잡한 행정 절차, 토지 정리의 어려움, 일부 공무원들의 책임 회피 등 다양한 원인에서 비롯됩니다. 핵심성과지표(KPI)를 적용하면 주관적인 평가에서 구체적인 결과로 전환하여 긍정적인 압력을 조성하고, 결과적으로 지도자들의 책임감을 강화할 수 있습니다.
그러나 공공 부문에서 KPI를 구현하는 것은 간단한 일이 아닙니다. 제대로 설계되지 않으면 KPI는 형식적인 절차에 그쳐 성과 추구에만 급급한 압박으로 이어질 수 있습니다. 예를 들어, 어떤 지방 정부는 규모가 작고 문제가 적은 사업에 우선순위를 두어 높은 예산 집행률을 달성하는 반면, 전략적으로 중요한 대규모 인프라 사업은 소홀히 할 수도 있습니다.
반대로, 일부 부처와 기관들은 많은 노력을 기울였음에도 불구하고, 자신들의 권한 밖의 메커니즘, 정책 또는 문제로 인해 객관적인 장애물에 여전히 직면하고 있습니다.
따라서 개발 중인 KPI 시스템은 다차원성을 확보하고 예산 집행의 질을 정확하게 반영해야 합니다. 공공 투자 KPI의 핵심 가치는 예산 자금의 실제 효율성에 있습니다.
평가 시스템은 단순히 예산 집행률에만 기반해서는 안 되며, 사업 진행 상황, 시공 품질, 그리고 사업의 사회경제적 영향과 연계되어야 합니다. 또한, 주관적 및 객관적 책임을 명확히 규정하고, 각 병목 현상의 원인을 정확하게 파악하며, 적절한 해결책이나 제재 조치를 마련해야 합니다.
더 나아가, 공공 투자 자금 집행에 핵심성과지표(KPI)를 적용하는 것은 효율성과 책임성을 우선시하는 현대적인 거버넌스 시스템 구축에 필수적입니다. 핵심은 분명합니다. 교훈에만 치중하고 실질적인 변화가 결여된 보고서에 만족해서는 안 됩니다. 구체적인 지표, 측정 가능한 결과, 그리고 명확하게 정의된 책임 소재가 반드시 필요합니다.
직무를 성실히 수행하는 사람들은 마땅한 인정을 받아야 하며, 직무를 태만히 하고 발전을 저해하는 사람들은 그에 상응하는 책임을 져야 합니다.
KPI는 공공 투자의 모든 병목 현상을 즉시 해결할 수 있는 "마법 지팡이"는 아닙니다. 그러나 과학적이고 투명하게 설계되고 엄격하게 시행된다면, 이 도구는 공공 투자 자본의 흐름을 원활하게 하고, 국가 자원을 신속하게 실행에 옮기며, 실질적인 인프라 프로젝트를 구축하고, 사회경제적 성장과 발전을 위한 동력을 창출하는 데 기여할 것입니다.
출처: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202606/coi-troi-cho-dong-von-dau-tu-cong-d0c2f8b/










