제안에는 지방 자치 단체, 농촌 지역 및 공공 투자와 관련된 다양한 메커니즘에 대한 조정이 포함됩니다.
2026년 상반기 정기 인민위원회 회의에 앞서 열린 제3 성 인민위원회 대표단 회의에서 대표단은 제출된 보고서, 제안 및 결의안 초안의 내용에 대체로 동의했습니다. 동시에, 대표단은 주민들의 삶, 지방 정부의 활동, 그리고 향후 성의 발전 요구 사항에 직접적인 영향을 미치는 내용에 대한 의견을 제시하는 데 집중했습니다.
대표단은 다음과 같은 여러 중요한 결의안 초안에 대해 논의하고 의견을 제시했습니다. 모범 및 포상 활동 지출 수준에 관한 규정; 2026년부터 2030년까지 지방 예산의 공공 투자 자본에 대한 원칙, 기준 및 배분 기준; 중장기 및 연간 공공 투자 계획의 배분 및 조정에 대한 권한을 면(區)급 인민위원회에 이양하는 것; 2025년 지방 예산 확정안 승인; 그리고 성 내 토지 가격 조정 계수의 최대 및 최소 수준에 관한 규정.
많은 의견을 받은 사안 중 하나는 주 내 화장 이용을 지원하고 장려하는 정책을 명시한 결의안 초안이었습니다. 참석자들은 정책의 범위와 대상 집단을 재검토하고, 저소득층, 준저소득층, 그리고 어려운 형편에 있는 가구에 대한 지원을 확대하며, 절차를 간소화하여 사람들이 정책에 더 쉽게 접근하고 혜택을 받을 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다.
마을과 주거 지역에 대한 특정 제도와 정책을 규정한 결의안 초안과 관련하여, 많은 의견에서 시행의 일관성을 확보하기 위해 당 지부 서기, 촌장, 주거 지역 지도자의 대상 집단과 지원 수준을 명확히 하고, 새로운 상황에 맞는 임무 수행을 위해 지역 주민 단체장의 지원 수준을 높일 방안을 연구해야 한다는 의견이 제시되었습니다.
이중 지방 정부 모델 운영 경험을 바탕으로 많은 참석자들은 통합 후 마을 및 지역 문화 센터에 대한 투자와 개선에 자원을 우선적으로 투입하여 지역 사회의 요구를 충족하고, 온라인 회의를 활성화하며, 시민들의 행정 절차 처리를 지원해야 한다고 제안했습니다. 또한, 면 단위 종합 서비스 센터의 효율적인 운영을 보장하기 위한 적절한 메커니즘을 조속히 마련하고, 면 공무원 및 공무원의 인력 확보 및 활용에 따른 어려움을 해결해야 한다는 의견도 제시되었습니다.
2026년부터 2030년까지 농업 및 농촌 개발 촉진과 신농촌 건설 정책에 관한 결의안 초안과 관련하여, 대표단은 이전 기간 정책 이행 성과에 대한 종합적인 평가를 실시하고, 파급 효과가 큰 정책에 자원을 집중하여 생산 개발에 동력을 공급하고, 가치 사슬을 구축하고, 국민 소득을 증대해야 한다고 제안했습니다.
또한 의견들은 공공 투자 자본 배분, 국가 목표 프로그램 시행 자본, 동물 질병 구제 지원 정책, 토지 이용 프로젝트 목록, 산림 토지 이용 전환 등 이번 성 인민위원회 회의에서 심의 및 결정될 것으로 예상되는 여러 중요 사안들을 다루었습니다.
10% 이상의 성장을 위해서는 실현 가능한 정책이 필요합니다.
응우옌 홍 린 성 당위원회 상임부서기 겸 성 인민위원회 주석은 대표단의 책임감과 진심 어린 실질적인 의견에 깊이 감사를 표하며, 많은 의견들이 일선 지방 정부의 운영상의 어려움과 장애물을 직접적으로 다루고 있으며, 회의 내용 개선을 위한 귀중한 해결책을 제시했다고 강조했습니다.
성 인민위원회 의장에 따르면, 제5차 회의는 하띤성이 제14차 전국당대회 결의안, 제20차 성 당대회 결의안, 그리고 중앙 정부의 주요 결의안 이행에 중점을 두고 개최되는 맥락에서 진행됩니다. 회의에서 다뤄지는 내용의 양은 매우 방대하며, 많은 정책과 메커니즘이 2026년부터 2030년까지 하띤성의 사회 경제적 발전에 지대한 영향을 미칠 것입니다. 따라서 보고서와 발표에서는 성장 동력, 개발 잠재력이 남아 있는 분야, 그리고 해결해야 할 병목 현상에 대해 더욱 심층적으로 분석해야 합니다.
2026년까지 10% 이상의 경제성장률 달성이라는 목표와 관련하여, 성 인민위원회 주석은 향후 몇 년 동안 신속하고 지속 가능한 성장을 위한 토대를 마련하는 데 계속해서 집중할 것을 당부했습니다. 이는 기존의 문제점과 한계를 직접적으로 해결하고, 토지 개간, 공공 투자 집행, 투자 유치, 기업 발전, 생산 및 사업 활동과 관련된 문제에 대한 실질적이고 실행 가능한 해결책을 개발하는 것을 포함합니다.
성 인민위원회 의장이 특히 강조한 요건은 회의에서 제시되는 메커니즘과 정책이 실질적인 필요에서 비롯되어야 하며, 실현 가능성과 효율성을 보장해야 한다는 것입니다. 제정된 정책은 현실적인 어려움과 장애물을 해결하고, 발전에 새로운 동력을 제공하며, 성의 자원 배분 능력과 일치해야 합니다.
인적 자원, 과학기술, 혁신, 디지털 전환, 농림축산개발, 신농촌건설 정책과 관련하여 수혜자, 적용 조건, 지원 수준, 시행 후 기대 효과 등을 지속적으로 신중하게 검토해야 합니다.
특히 2026년부터 2030년까지의 농업 및 농촌 개발 정책과 신농촌 건설 정책에 있어서는 풀뿌리 의견을 충분히 반영하고, 토지 정리, 생산 지원, 농촌 기반 시설 개발, 기계화, OCOP 제품, 해양 경제, 어업, 농촌 환경 관련 내용의 실현 가능성을 신중하게 평가해야 합니다.
지방분권 및 면 단위 권한 위임과 관련하여, 성 인민위원회 의장은 이는 지방의 주도성과 자율성을 증진하기 위한 바람직한 정책이라고 밝혔습니다. 그러나 지방분권은 권한 위임, 자원 배분, 공무원 교육 및 전문적인 지도와 병행되어야 합니다. 공공 투자, 예산 관리, 토지 관리 및 사업 관리와 관련된 사안들을 철저히 평가하여 면 단위에 업무를 위임할 때 면이 이를 효과적으로 수행할 수 있는 여건을 갖추도록 해야 합니다.
또한, 성 인민위원회 주석은 토지, 자원, 환경, 계획 및 투자 분야에서 국가 관리의 효과성과 효율성을 강화할 것을 요청했습니다. 이러한 분야는 국민과 기업에 직접적인 영향을 미치는 동시에 시행 과정에서 불만과 어려움이 발생하기 쉬운 분야입니다. 토지, 토지 이용 사업, 토지 용도 변경 및 산림 이용과 관련된 문제는 법적 근거, 계획과의 부합성, 사회경제적 효율성 및 국민 생활에 미치는 영향 측면에서 신중하게 검토해야 합니다.
티엔깜 지역과 성 남동부 해안 지역과 관련하여, 성 인민위원회 의장은 해양 관광, 무역, 서비스 및 해양 경제의 잠재력을 증진하고, 경제 발전과 환경 보호를 연계하여 경관, 문화적 정체성을 보존하고 주민들의 삶의 질을 향상시키는 방안을 지속적으로 연구할 것을 제안했습니다.
성 인민위원회 위원장은 대표단에게 회의에서 표명된 의견을 완전하고 객관적이며 진실되게 요약하고, 합의가 높은 내용, 의견이 다른 내용, 그리고 추가 연구 및 보완이 필요한 내용을 명확히 분류할 것을 요청했습니다. 입법 기관은 대표단과 일반 시민들의 타당한 의견을 진지하게 고려하고, 각 안건의 법적 근거, 영향, 자원 배분 가능성, 그리고 실행 가능성을 신중하게 검토한 후 성 인민위원회에 제출하여 심의 및 결정을 받아야 합니다.
그룹 토론에서 제기된 문제들은 회의에 제출된 보고서, 발표 자료, 결의안 초안을 다듬는 데 기여했을 뿐만 아니라, 지방 인민위원회의 정책 결정에 대한 풀뿌리 차원의 실질적인 요구를 반영했습니다. 경제 성장과 지방 분권에서부터 면 단위, 농업 및 농촌 개발, 토지 관리까지, 지방 인민위원회 대표들과 지도자들이 공통적으로 강조한 점은 정책이 실용적이고 실행 가능해야 하며, 공포 후 효과적인 시행을 위한 충분한 여건을 보장해야 한다는 것이었습니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/phan-cap-phai-di-doi-voi-nang-luc-thuc-thi-10421509.html
