한 남자가 11월 28일 두바이에서 COP28 로고 앞을 지나가고 있다(사진: AFP).
토론에는 화석 연료의 단계적 폐지 또는 아예 없애는 것, 세계가 극심한 기상 현상에 적응할 수 있는 방법, 탄소 배출권 거래 시스템에 대한 표준 설정, 지구 온난화로 인한 피해를 상쇄하기 위한 새로운 기금 마련 등이 포함됩니다.
COP28은 언제, 어디에서 개최되나요?
COP28 회의는 11월 30일에 시작되어 12월 12일에 끝날 예정입니다. 협상은 2주 동안 진행될 예정이지만, 대표단들이 공동 성명서의 문구를 논의하면서 종종 1~2일 정도 연장됩니다.
올해 COP28은 아랍에미리트 두바이의 엑스포 시티에서 개최됩니다.
COP28이란 무엇인가요?
COP28의 공식 명칭은 유엔 기후 변화 협약 당사국 총회(28th Conference of the Parties to the Parties on the United Nations Framework Convention on the Climate Change)이다.
이 회의는 유엔이 주최하는 약 200개국이 참여하는 연례 회의로, 인위적인 기후 변화를 막고 지구 온난화에 적응하는 방안을 논의합니다. COP 회의는 28년째 개최되고 있습니다.
COP28 회의는 11월 30일에 시작되어 12월 12일에 아랍에미리트 두바이의 엑스포 시티에서 마무리될 예정입니다(사진: 블룸버그).
COP 회의의 기본 아이디어는 세계 가 온실가스를 어떻게 줄여야 하는지에 대해 모든 사람이 동등하게 의견을 제시할 수 있는 다자간 포럼을 만드는 것입니다.
그럼에도 불구하고 부유한 나라와 가난한 나라 사이에는 격차가 존재합니다. 개발도상국들은 선진국이 화석 연료 기반 산업 덕분에 부유해졌으므로, 자신들도 그렇게 할 수 있어야 한다고 주장합니다.
COP는 2015년 파리에서 획기적인 합의를 이루었습니다. 모든 국가가 산업화 이전 수준보다 지구 온도 상승을 섭씨 2도 이하로 유지하기로 처음으로 합의한 동시에, 지구 온난화 온도가 섭씨 1.5도를 넘지 않도록 보장하는 장기 목표를 설정했습니다.
이러한 목표를 달성하려면 이번 세기 중반까지 배출량을 0으로 줄여야 합니다.
2015년 파리 협정은 획기적인 사건이었지만, 각국은 이를 이행하는 데 어려움을 겪었습니다. 각 회원국은 지구 온난화 억제를 위해 상당한 기여를 약속했지만, 일각에서는 이러한 약속만으로는 충분하지 않다고 주장합니다.
COP28에 누가 참석했나요?
COP28은 7만 명 이상이 참석하는 역대 최대 규모의 컨퍼런스가 될 것으로 예상된다.
COP28의 주요 인물들은 197개국을 대표하는 협상가들입니다. 그들은 2주 동안 기후 변화 진전을 위한 비공개 협정을 논의할 것입니다.
협상에는 종종 장관, 때로는 국가 원수들이 동행합니다. 모든 국가는 규모에 관계없이 동등한 발언권을 갖습니다.
전통 모자를 쓴 대표단이 COP27 기후 회의에 참석하고 있다(사진: 블룸버그).
블룸버그는 중국의 시진핑 국가주석과 미국의 조 바이든 대통령이 COP28에 참석하지 않을 것이라고 소식통을 인용해 보도했습니다.
참석 예정인 정상으로는 나렌드라 모디 인도 총리 , 리시 수낙 영국 재무장관 , 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령이 있습니다. 존 케리 미국 기후 특사는 정상회의 기간 내내 두바이에 머물 것으로 예상됩니다.
사회 단체와 기업에 종사하는 사람들도 행사와 별도로 자신의 견해를 표명하기 위해 참석했습니다.
COP28이 중요한 이유는 무엇입니까?
올해는 파리 협정이 체결된 이후 처음으로 각국이 기후 변화 대응을 위해 이룬 진전을 돌아보는 해입니다.
COP28 이후, 각국은 2025년까지 기후 변화 대응을 위한 새로운 계획을 제출해야 합니다. 이는 세계가 올바른 방향으로 나아가고 있는지 여부를 진정으로 판단할 것입니다.
일부 부유한 국가, 특히 유럽 국가들은 화석 연료의 단계적 폐지와 2025년까지 배출량 "정점"(증가 중단) 달성 등 더욱 강력한 약속을 원합니다. 이는 화석 연료를 경제 성장에 필수적인 요소로 여기는 인도와 같은 많은 개발도상국에게는 매우 큰 요구입니다.
COP28 의장 술탄 아흐메드 알 자베르 박사(사진: 블룸버그).
올해의 COP는 기후 재정에도 중요합니다.
부유한 국가들은 기후 변화의 부정적 영향에 대처하기 위해 매년 1,000억 달러를 투입하겠다는 약속을 이행했습니다. 하지만 최근 추산에 따르면 이는 2030년까지 필요한 연간 2조 4,000억 달러의 극히 일부에 불과합니다.
당사자들은 2025년 이후 기후 재정에 대한 새로운 목표에 합의하고자 노력할 것입니다.
COP28의 첫날에 세계 지도자들은 석유와 가스에서 발생하는 메탄 배출을 줄이는 방법, 농업과 식량 생산을 보다 지속 가능하게 만드는 방법, 재생 에너지 용량을 3배로 늘리는 방법 등에 대한 일련의 발표를 할 것으로 예상됩니다.
주최국인 UAE도 기후 친화적 기술에 투자하기 위한 수십억 달러 규모의 기금을 발표할 것으로 예상됩니다.
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