법안 초안에 직접 명시되어야 합니다.
4월 8일, 호치민시 국회 대표단은 도로법 및 도로교통질서 및 안전법 초안에 대한 의견을 제시하기 위한 워크숍을 개최했습니다.
워크숍에서 쩐 타오 대령(인민경찰대학)은 행정위반 처리법 2020년 제127조 및 제128조의 규정에 따라 긴급한 경우 교통안전질서를 위반한 사람과 차량을 수색할 수 있는 교통경찰의 권한을 제64조 5항에 추가하는 것이 필요하다고 말했습니다.
투득시 경찰(호치민시) 부국장인 탄 쑤언 티엔 중령도 쩐 타오 대령의 의견에 동의했습니다. 티엔 중령은 "어떤 주체가 경솔하게 행동하고 법을 위반할 경우, 교통경찰도 무력을 사용할 수 있습니다."라고 덧붙였습니다.
탄 쑤언 티엔 중령, 투덕시 경찰(HCMC) 부국장
반복을 피하기 위해 법률에 포함되어서는 안 됩니다.
호치민시 국립대학교 경제 법대 까오 부 민(Cao Vu Minh) 박사는 탄 니엔(Thanh Nien) 신문과의 인터뷰에서 위의 견해에 동의하지 않는다고 밝혔습니다. 민 박사는 도로교통질서 및 안전법은 교통경찰의 교통 지휘 및 통제 의무와 권한을 규제하는 데에만 초점을 맞춰야 한다고 주장했습니다.
행정위반 행위의 방지 및 처리 보장 조치 적용이나, 반대 주체를 제압하고 무력화하기 위한 무기 및 지원 장비 사용과 관련된 문제는 전문법에서 구체적으로 규정되어 있습니다. 따라서 도로교통질서 및 안전에 관한 법률에서는 이러한 문제를 다시 규정할 필요가 없습니다.
호치민시 국립대학교 경제법학대학 Cao Vu Minh 박사
구체적으로 행정위반 처리법 제127조 및 제128조는 “즉시 수색을 실시하지 아니하면 행정위반 행위에 사용된 물건, 서류 또는 수단이 흩어지거나 파기될 우려가 있다고 인정할 만한 사유가 있는 경우, 당직 인민경찰(교통경찰 포함)은 행정절차에 따라 사람, 차량 및 물건을 수색할 수 있다”고 규정하고 있습니다.
마찬가지로 무기·화약 및 보조도구의 관리 및 사용에 관한 법률에 따르면, 무력 사용, 묶기, 손발 묶기, 무기 및 보조도구 사용은 해당 기관이 "필요한 경우"라고 판단할 때부터 시작됩니다. 그리고 종착점은 저항이 무력화되는 시점입니다. 이 법 제23조와 제61조는 또한 총격이나 보조 도구 사용에 대한 매우 구체적인 규정을 두고 있습니다.
따라서 지원도구의 사용은 법집행관 또는 타인의 생명이나 건강을 위협하는 자에 대한 예방, 정당방위, 법률이 정하는 긴급상황에서 이루어진다.
민 박사는 위 분석에 따라 "교통경찰이 사람, 차량, 시위대를 수색할 수 있도록 허용하는 관련 법률은 매우 구체적이고 완전합니다. 제 생각에는 이러한 권리를 도로교통질서 및 안전법에 '포함'하는 것은 불필요하며, 과도함과 부족함이 공존하는 상황으로 쉽게 이어질 수 있습니다."라고 밝혔습니다.
민 박사는 권한의 중복된 내용이 여러 법률 문서에 규정되어 있다고 설명했습니다. 그 이유는 도로교통질서 및 안전에 관한 법률만으로는 경찰, 특히 교통경찰의 모든 권한을 규정하는 것이 불가능하기 때문입니다.
따라서 인민공안법, 행정위반처리법, 무기·화약류 및 지원도구의 관리 및 사용에 관한 법률 등 전문법령을 인용하여 규정을 활용하는 것이 가장 합리적이다.
호치민시 변호사 협회 부회장인 응우옌 반 하우 변호사에 따르면, 행정위반 처리법 외에도 공안부 통지 제32/2023호 제18조 5항에는 "교통 참여자, 교통수단 또는 물건에 행정위반을 저지르는 데 사용된 은닉 증거, 수단 또는 문서가 있다고 믿을 만한 이유가 있는 경우, 행정위반 처리법의 규정에 따라 해당 인물, 교통수단 또는 물건을 수색할 수 있다"고 규정되어 있습니다.
호치민시 변호사 협회 부회장 응우옌 반 하우 변호사
따라서 교통경찰이 수색을 실시할 때는 즉각적인 수색이 필요한 긴급한 경우를 제외하고는 서면 결정이 있어야 합니다. 사람을 수색할 때는 남성은 남성을, 여성은 여성을 수색해야 하며, 동성의 증인이 있어야 합니다. 차량이나 물건을 수색할 때는 차량이나 물건의 소유자 또는 운전자와 증인이 있어야 합니다. 모든 수색 사례는 서면으로 기록되어야 하며, 수색 결정 및 기록 사본은 수색 대상자, 차량이나 물건의 소유자 또는 운전자에게 제공되어야 합니다.
따라서 위 규정은 매우 상세하여 교통경찰의 권한을 행사하고 중복을 방지합니다. 하우 변호사는 "제 생각에는 위 규정을 법안 초안에 추가할 필요는 없지만, 행정법 위반에 관한 법률 조항의 원활한 이행을 우선시해야 합니다."라고 말했습니다.
교통경찰이 사람과 차량을 수색하는 것에 대한 세계 각국의 규정은 무엇인가?
쩐 탄 타오 박사(호치민시 법학대학교)는 교통경찰이 위반 사유가 있을 경우 사람과 차량을 수색할 수 있다는 규정은 현행 국제법과 일치한다고 밝혔습니다. 예를 들어, 미국법은 교통경찰이 미국 수정헌법 제4조를 위반하지 않는 조건 하에 사람과 차량을 수색할 수 있도록 허용합니다.
따라서 경찰은 직무 수행 과정에서 운전자 또는 차량이 위험물을 은닉하거나 법을 위반하고 있다고 의심할 만한 합리적인 근거가 있는 경우, 법원 명령 없이도 수색할 권리가 있습니다. 사람이나 차량을 수색할 합리적인 근거가 없는 경우, 이는 수정 헌법 제4조 위반이며 불법 수색으로 간주됩니다.
[광고_2]
소스 링크
댓글 (0)