끝없는 이란과의 갈등은 여러 미국 대통령들을 괴롭혀 왔다.

거의 50년 동안 민주당과 공화당 소속의 미국 대통령들은 외교, 제재, 억지력, 군사력 등 다양한 방식을 동원하여 이란에 접근해 왔습니다.

테헤란 거리에서 찍은 고(故) 이란 최고 지도자의 모습. 사진: 로이터

그 이유는 테헤란의 행동을 이끄는 주된 동기가 사실상 변함없이 이념으로 남아 있기 때문입니다.

'하나님을 위한 성전'

워싱턴에서의 논쟁은 종종 전술에 초점을 맞춥니다. 민주당은 외교를 우선시하며, 버락 오바마 전 대통령 시절 체결된 2015년 핵 합의를 이란의 핵 야욕을 억제하고 전쟁을 피할 수 있는 가장 실현 가능한 수단으로 보고 있습니다.

한편, 공화당은 일반적으로 이란이 외교적 합의를 악용하고 지역 불안정화를 위한 활동을 지속하고 있다고 주장하며 "최대 압박" 캠페인과 군사적 억지력을 옹호합니다.

두 접근 방식 모두 나름의 장점이 있지만, 어느 쪽도 이 문제가 지속되는 이유를 완전히 설명하지는 못합니다.

핵심 주제는 워싱턴의 정치적 변화가 아니라, 이란 정권의 지속적인 존속과 1979년 이후 이슬람 공화국 내부에 깊이 뿌리내린 목표에 있다.

도널드 트럼프 대통령이 이란과 논의 중인 내용, 즉 호르무즈 해협 재개방과 추가적인 핵 제한 조치를 포함하는 거래적 합의는 지난 47년간의 정해진 궤적을 바꿀 수 없습니다.

이란 헌법은 이슬람 혁명 수비대(IRGC)에 군사 방어 역할뿐만 아니라 "신을 위한 성전을 수행하는 임무"도 부여하고 있다.

수십 년 동안 이란의 혁명 지도부는 그 임무를 중동 전역으로 테헤란의 영향력을 확대하고, 미국을 이 지역에서 몰아내며, 이스라엘을 파괴하려는 무장 단체를 지원하는 것으로 해석했습니다.

이러한 목표는 미국과 이란의 대통령 임기, 경제 위기, 제재 캠페인 또는 외교적 개방 시기를 초월합니다.

이는 1979년 테헤란 주재 미국 대사관 점거 이후 이란과 미국의 관계를 형성해 온 일련의 공격, 인질극, 대리 전쟁을 설명해 줍니다. 또한 이란이 헤즈볼라, 하마스, 팔레스타인 이슬람 지하드, 이라크 민병대, 후티 반군과 같은 지역 무장 단체에 지속적으로 투자해 온 이유도 설명해 줍니다.

이란 혁명수비대(IRGC)는 국내 혁명을 보호하고 해외 영향력을 확대하기 위해 특별히 설계되었습니다. IRGC의 해외 파병 부대인 쿠드스군은 수십 년 동안 동맹 무장 단체 네트워크를 구축하여 이란의 영향력을 국경 너머로 확장해 왔습니다.

미국 정책 입안자들은 여러 차례에 걸쳐 이란의 혁명적 열기가 사그라드는 대신 경제적 기회와 국제 체제 재통합을 얻을 수 있기를 기대했다. 이는 오바마 행정부 시절 체결된 핵 협상의 전략적 배경 중 하나였다.

이란 핵협정(JCPOA)은 실제로 일정 기간 동안 이란의 핵 프로그램에 상당한 제약을 가했으며, 그런 점에서 성과로 볼 수 있습니다. 그러나 JCPOA는 지역의 정세나 테헤란의 혁명적 목표를 바꾸지는 못했습니다. 오히려 경제력이 증강된 이란은 어떤 면에서는 더욱 자신감을 얻게 된 듯합니다.

협정 체결 직후, 최고 지도자 알리 하메네이는 이란의 이스라엘이나 미국에 대한 입장이 누그러질 것이라는 모든 추측을 일축했습니다. 그는 공개적으로 이스라엘이 25년 안에 사라질 것이라고 예측하며 지역 전체에서 "저항"을 계속하겠다고 다짐했습니다.

그 발언은 과장이 아니라 이란이 수십 년간 추구해 온 궤적과 일치하는 것이었다.

이 주기는 반복된다

2023년 10월 7일에 발생한 사건은 그러한 추세를 가장 명확하게 보여주는 사례입니다.

이란의 무장, 자금 지원, 그리고 후원을 수년간 받아온 하마스는 이스라엘 역사상 가장 치명적인 공격을 감행하여 1,200명 이상을 살해하고 250명 이상의 인질을 잡았습니다. 이란 지도자들은 이를 이스라엘에 대한 "저항" 행위라고 규정했습니다.

불과 며칠 후, 이란의 지원을 받는 지역 내 여러 단체들도 전투에 가담했습니다. 헤즈볼라는 레바논에서 이스라엘 북부를 향해 로켓 공격을 시작했고, 이라크와 시리아의 친이란 민병대는 미군을 반복적으로 공격했습니다. 예멘의 후티 반군은 홍해에서 미국 상선과 해군 장비를 공격했습니다.

이는 이란이 수십 년 동안 투자해 온 결과이며, 바로 이러한 목적, 즉 이스라엘과 미국에 다방면으로 압력을 가하면서도 책임을 부인할 수 있도록 설계된 네트워크의 결과입니다.

트럼프는 이란 최고위 군사 지도부에 대한 공격을 직접 명령하고, 이란 영토 깊숙이 침투하는 군사 작전을 승인한 최초의 미국 대통령이었다.

그러한 조치들 중 일부는 명확한 전술적 성과를 거두었습니다. 2020년 쿠드스군 사령관 카셈 솔레이마니 제거는 이란의 지역 작전에 차질을 빚게 했습니다. 이후 이란의 군사 및 핵 기반 시설에 대한 공격은 테헤란의 미사일, 무인 항공기, 핵 프로그램에 상당한 타격을 입혔습니다.

하지만 전술적 군사적 성공이 반드시 전략적 성공으로 이어지는 것은 아닙니다.

실제로 지난 몇 달간의 사건들은 뿌리 깊은 혁명 체제에 맞설 때 군사력의 한계를 여실히 보여주었습니다. 막대한 손실에도 불구하고, 이란 혁명수비대(IRGC)의 새로운 수장이자 1980년대와 90년대 대부분 기간 동안 쿠드스군을 지휘했던 아흐마드 바헤디와 같은 강경파 인물들이 주도적인 역할을 하면서 이란의 권력 기반은 더욱 공고해진 것으로 보입니다.

미국의 군사적, 외교적, 경제적 수단은 이란의 역량을 약화시키는 데는 효과적일 수 있지만, 테헤란 정권의 이념적 방향을 바꾸는 데는 전혀 효과가 없다.

미국과 이란 간의 합의가 임박했다는 수많은 보도에도 불구하고, 이란의 새 최고 지도자 무즈타바 하메네이는 그의 선제후의 목표, 즉 중동에서 미국을 축출하고 이스라엘 국가를 없애는 것을 재확인했습니다.

"이제부터 '미국 타도'와 '이스라엘 타도'는 무슬림 공동체의 공통된 슬로건이 될 것입니다."라고 무즈타바 하메네이는 이번 주에 썼습니다.

이 점을 더욱 강조하기 위해 그는 이스라엘이 2040년 이전에 완전히 사라질 것이라는 아버지의 약속을 재확인했습니다.

이스라엘은 올해 말 총선 이후 새 정부가 들어설 가능성이 있지만, 10월 7일 사태 이후 채택한 보다 적극적인 안보 교리는 변하지 않을 것으로 보입니다. 이스라엘은 국경 근처든 이란 영토 내부든, 테헤란의 미사일 프로그램을 포함하여 위협이 감지되는 즉시 조치를 취할 수 있습니다.

미국은 자국과 미국의 이익을 보호하기 위한 조치를 계속 취할 것입니다. 바로 이번 주, 워싱턴과 테헤란이 호르무즈 해협 재개방 협상을 진행하는 동안 미국은 이란 혁명수비대가 해협에 새로운 기뢰를 설치했다고 비난했고, 이로 인해 짧은 공격이 발생했습니다.

이란의 핵심 이념, 이스라엘의 선제공격 성향, 그리고 미국의 이익과 인력 보호라는 현실은 트럼프 대통령과 그의 후임자들에게 지속적인 도전 과제를 안겨줄 것입니다. 세계는 앞으로도 대립, 일시적인 긴장 완화, 그리고 재발하는 갈등의 악순환을 목격하게 될 가능성이 높습니다.

출처: https://znews.vn/cuoc-chien-bat-tan-iran-deo-bam-nhieu-doi-tong-thong-my-post1655154.html