정치국 위원이자 중앙군사위원회 부비서, 국방부 장관인 판 반 장 장군이 회의에 참석했다.

이 회의에서 판 반 장 장군은 총리를 대리하여 국방 시설 및 군사 지역 관리 및 보호에 관한 법률 초안을 제출했습니다.

판 반 장 장군은 국방 시설과 군사 지역은 국가 자산이며, 사회주의 베트남 조국 건설과 수호라는 대의를 위해 건설, 관리, 사용 및 보호를 위해 군과 각급 당국에 맡겨진 것이라고 강조했습니다. 국방 시설과 군사 지역의 관리 및 보호는 당 위원회, 각급 당국, 그리고 전 국민의 책임이며, 그 핵심은 군입니다.

판 반 장 장군: 국방 사업과 군사 지역은 국가 자산이며, 사회주의 베트남 조국 건설과 수호라는 대의를 위해 건설, 관리, 이용, 보호를 담당할 군대와 각급 당국에 위임된 것이다. 사진: 투안 후이

1994년 5월 19일, 국회 상무위원회는 국방시설 및 군사지역 보호에 관한 법령(이하 "법령")을 공포했습니다. 이 법령 시행 과정에서 국방시설 및 군사지역의 관리와 보호는 중요한 성과를 거두어 국방 임무 수행을 보장하고, 지역 방위 태세 강화 및 건설에 적극적으로 기여하며, 조국 수호와 사회경제 발전을 위한 국방 잠재력을 증진시켰습니다.

"그러나 현재까지 시행령은 몇 가지 어려움과 미비점을 드러냈습니다. 일부 내용은 새로운 상황에서 조국 수호라는 과제에 대한 사회경제적 발전과 당·국가의 지침 및 정책에 발맞추지 못하고 있으며, 동시에 시행령의 인권 및 시민의 권리 제한 조항 일부는 2013년 헌법 조항과 일치하지 않습니다. 따라서 국방 시설 및 군사 지역의 관리와 보호에 관한 법률을 제정할 필요가 있습니다."라고 판 반 장 장군은 강조했습니다.

특히, 판 반 장 장군은 다음과 같은 몇 가지 장애물과 문제점을 지적했습니다. 국방 시설 및 군사 지역의 범위와 경계가 명확하고 구체적으로 정의되지 않았고, 지정된 관리 및 보호 구역 내에서 불법 점유 및 경작이 여전히 발생하고 있으며, 관리 및 보호 범위와 경계를 설정하는 데 있어 지방 정부, 국방부, 군부대 간의 조율이 동시에 이루어지지 않고 있고, 일부 사회경제 개발 사업의 계획 수립 및 허가, 그리고 국방 시설 및 군사 지역과 관련된 일부 지역에 거주하는 외국인에 대한 관리가 충분히 엄격하지 않다는 것입니다. 이러한 문제점들을 해결하기 위해서는 보다 높은 법적 기반을 마련하고 실질적인 문제와 문제점들을 신속하게 해결할 수 있는 법률 제정이 필요합니다.

반면, 해당 조례는 1994년에 제정되었기 때문에 많은 조항들이 더 이상 관련성이 없으므로 현행 법률 체계와의 일관성과 통일성을 확보하기 위해 검토 및 개정이 필요합니다.

판 반 장 장군은 "따라서 국방 시설 및 군사 지역 관리 및 보호법의 제정은 국방 관련 법률 체계를 완비하고 사회주의 법치 국가 건설에 기여하기 위해 필수적이다"라고 말했다.

판 반 장 장관은 또한, 이 법안의 조항들은 근본적으로 기존 관련 법률과 일관성 있고 통일적이며, 상충되지 않는다고 명확히 밝혔습니다. 이 법안은 기존 법률을 대체하는 것이 아니라 법률 체계를 보완하고 개선하는 역할을 하며, 국방 시설 및 군사 지역의 관리 및 보호 조치 시행, 조직과 개인의 권리와 의무, 그리고 국가 기관의 국방 시설 및 군사 지역 관리 및 보호에 대한 책임은 이 법 및 이 법과 상충되지 않는 기타 관련 법률의 조항에 따라 시행될 것입니다.

회의 현장의 모습.

법안을 검토하는 기관을 대표하여 국회 국방안보위원회 위원장인 레 탄 토이는 위원회 또한 국방시설 및 군사지역 관리 및 보호법 제정의 필요성에 동의한다고 밝혔습니다.

레 탄 토이 주석은 "1994년 국방시설 및 군사지역 보호령에 근거한 이번 법률 공포는 당의 지침과 정책을 더욱 구체화하고, 2013년 헌법의 군사, 국방 및 조국 수호 관련 조항을 이행하며, 국방시설 및 군사지역의 효과적이고 효율적인 관리와 보호를 위한 완전하고 실현 가능한 법적 틀을 마련하는 데 목적이 있다"고 밝혔다.

레 탄 토이 위원장의 평가에 따르면, 법안 초안은 기본적으로 완성도가 높고 규정에 부합하며, 많은 연구 자료가 세심하고 꼼꼼하게 준비되어 이번 회기 국회에서 심의 및 의견 수렴을 위해 제출하기에 적합합니다.

국방시설 및 군사지역 관리 및 보호에 관한 법률안의 기본 내용.

이 법안 초안의 내용은 다음과 같은 네 가지 주요 정책 그룹을 기반으로 합니다.

정책 1: 국방시설 및 군사지역의 보호 범위 설정에 관한 규정과 국방시설 및 군사지역의 관리 및 보호 내용에 관한 규정을 개선한다.

정책 2: 국방 시설 및 군사 지역의 제한 구역, 보호 구역, 안전 구역, 탄약고 안전 구역 및 군용 안테나 시스템의 기술 안전 통로에 대한 관리 및 보호 체제.

정책 3: 국방 시설 및 군사 지역의 토지 이용 전환, 철거 및 이전.

정책 4: 국가 방위 시설 및 군사 지역의 관리 및 보호 요건의 영향을 받는 지역의 지방 자치 단체, 기관, 단체, 가구 및 개인을 위한 정책.

목초지