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스프린트 협상 끝에 돌파구가 마련됐는데, 새로운 미국 부채 상한 협상 내용은 무엇일까?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế29/05/2023

5월 28일, 조 바이든 미국 대통령과 케빈 매카시 공화당 하원 의장은 세계 최대 경제 대국 의 채무 불이행 시나리오를 막기 위해 부채 한도를 일시적으로 중단하고 일부 연방 지출을 제한하기로 합의했습니다.
Mỹ đạt được một thỏa thuận tạm thời đình chỉ trần nợ(Nguồn: Twitter)
미국이 부채 한도를 일시적으로 유예하기로 합의했습니다. (출처: 트위터)

이러한 획기적인 결과는 2023년 6월 공공부채 한도를 인상하는 데 대한 합의에 도달하기 위한 마감일을 앞두고 치열한 협상 끝에 이뤄졌습니다.

미국 재무부 장관 재닛 옐런은 연방 부채 한도를 인상하는 마감일 예측을 수정하며, 미국 정부가 기존에 밝힌 6월 1일이 아닌 6월 5일에 채무 불이행을 할 수 있다고 말했습니다.

이제 각 당사자는 이 합의안을 의회 에 보내 표결에 부칠 준비가 되었습니다.

부채 연장은 2024년까지 지속될 예정이며, 이는 의회가 2024년 11월 대선 이후에야 이 심각한 문제에 다시 직면하게 된다는 것을 의미합니다. 그러나 새로운 지출 상한선에 따른 자금 배분 방법을 둘러싼 논쟁은 올해에도 의회에서 계속될 것입니다.

미국 의회 웹사이트에 게시된 협정의 핵심 내용은 다음과 같습니다.

불필요한 지출을 제한하고 국방비를 늘리자

이 합의는 31조 4천억 달러 규모의 부채 한도를 2025년 1월 1일까지 유예하여 정부가 그때까지 부채를 상환할 수 있도록 허용합니다. 그 대가로, 국방비를 제외한 비필수 지출은 합의된 세출 조정을 반영하여 2024년 현재 수준과 "거의 동일"하게 유지될 것입니다.

백악관 관계자들은 2024 회계연도(2024년 6월 30일 마감)에 비필수 비국방 지출(재향군인 수당 제외)이 총 6,370억 달러에 이를 것으로 추산하고 있는데, 이는 직전 회계연도의 6,380억 달러보다 소폭 감소한 수치입니다. 2025 회계연도에는 이 수치가 1% 증가할 것으로 예상됩니다.

이 합의로 총 국방비는 8,860억 달러로 늘어나 바이든 대통령이 제안한 2024년 예산안과 일치합니다. 이는 현재 국방부 예산에서 국방부와 다른 기관의 국방 관련 프로그램에 배정된 8,580억 달러보다 약 3% 증가한 금액입니다.

IRS에 대한 보조금 이체

바이든 대통령과 민주당은 작년 디플레이션 완화법을 통해 미국 국세청(IRS)이 부유한 미국인에게 세금을 부과하도록 돕기 위해 10년 동안 800억 달러의 신규 자금을 확보했습니다. 이를 통해 향후 10년 동안 2,000억 달러의 추가 수입이 발생할 것으로 예상됩니다.

국세청(IRS)은 수천 명의 신규 직원 채용에 이 자금을 배정했습니다. 추가 세수는 일련의 기후 친화적 세액 공제 혜택을 상쇄하는 데 사용될 것으로 예상됩니다.

새 법과 그에 따른 세출 예산으로 2024년과 2025년 각각 100억 달러의 국세청(IRS) 예산이 전용될 예정입니다. 그러나 행정부 관계자들은 IRS가 10년간 예산을 지원받을 것이기 때문에 단기적으로는 감당할 수 있을 것으로 보고 있습니다.

사용되지 않은 코로나19 기금 회수

바이든 대통령과 매카시 하원의장은 예산 합의의 일환으로 사용되지 않은 코로나19 구호 기금의 상당 부분을 회수하기로 합의했습니다. 사용되지 않은 기금은 500억 달러에서 700억 달러 사이로 추산됩니다.

백악관 관계자는 백신 자금, 주택 지원, 원주민 지원과 관련된 항목을 포함하여 일부 자금은 유지될 것이라고 밝혔습니다.

추가 고용 요건

양당의 의원들은 저소득 미국인들이 식량 지원과 의료 프로그램을 받을 자격을 갖추려면 더 엄격한 근무 요건을 부과해야 한다는 문제를 놓고 격렬한 싸움을 벌여왔습니다.

이 거래에서 메디케이드 프로그램에는 변화가 없지만, SNAP이라는 프로그램에 따라 식량 지원을 받는 일부 저소득층에게는 기존 50세가 아닌 54세까지 새로운 근무 요건이 부과됩니다.

학자금 대출

새 법안은 바이든 행정부가 8월 말까지 학자금 대출 유예 종료 계획을 이행하도록 요구합니다. 그러나 이 법안이 바이든 대통령이 제안한 4,300억 달러 규모의 학자금 대출 탕감 계획을 완전히 폐지하는 것은 아닙니다.

미국 대법원은 현재 이 계획을 심의 중이다.

에너지 프로젝트에 대한 허가 요건 완화

당사자들은 화석 연료를 사용하는 프로젝트를 포함한 에너지 프로젝트가 허가를 받기 쉽게 하기 위한 새로운 규칙에 합의했습니다.

매카시 상원의원과 공화당 동료들은 허가 절차 개혁을 모든 거래의 핵심 요소 중 하나로 꼽았습니다.

백악관은 2023년 5월 초에 이 계획을 지지했습니다.


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