응우옌 푸 쫑 서기장은 생전에 소수 민족과 산악 지역의 모든 성과 도시에 시간과 애정을 쏟았습니다. 이러한 순방을 통해 서기장은 정치국 , 비서국, 중앙집행위원회와 협력하여 민족 문제 해결을 위한 전략적이고 획기적인 이론을 개발했습니다.
응우옌 푸 쫑 사무총장은 탄호아성, 므엉랏군, 꽝찌에우읍, 상마을의 태국계 가구를 방문했습니다(사진: 문서).
응우옌 푸 총 서기장의 서거 소식을 듣고 우리는 가슴이 아팠습니다.
수년간 민족사, 소수민족, 산간지방을 취재해온 기자이자 당 역사 강사인 우리 둘은 책상에 앉아 컴퓨터를 켜고 동지께서 지역 52개 성과 도시를 방문하고 활동하신 내용을 찾아보며 총서기를 추모했습니다.
저희 조사에 따르면, 2011년부터 2023년까지 12년 동안 총서기께서는 52개 소수민족 지역과 산간 지역을 모두 방문하셨습니다. 저희는 당 총서기님의 탁월한 업무 수행 능력에 진심으로 경의를 표합니다. 국가와 집권당 총서기님으로서 수많은 내외정사로 매우 바쁘셨음에도 불구하고, 79세가 넘은 고령에도 불구하고 소수민족 지역을 방문하셨습니다. 이 방문을 통해 총서기님은 정치국 , 비서처, 중앙집행위원회와 함께 민족 문제 및 당의 민족 사업에 대한 올바른 지침을 지속적으로 지도하고, 동시에 이 분야에서 전략적이고 획기적인 이론을 발전시켜 나가셨습니다.
응우옌 푸 쫑 서기장이 라이쩌우 성 땀즈엉 구 반보 사단의 소수민족 차나무에서 경제 개발 모델에 대해 배우고 있다(사진: 문서).
국민과 가까이, 국민의 목소리에 귀 기울이고, 국민과 함께 발전방향을 모색합니다.
서기장이 소수민족과 산악 지역을 방문할 때는 지방 당국이 마련한 시찰 일정도 있었고, 지역 지도자들과 함께 일하기 전에 직접 주민들을 찾아가는 시찰 일정도 있었습니다. 어떤 방식으로든 서기장이 직접 방문한 곳은 대부분 극심한 환경의 마을과 촌락들이었으며, 특히 소수민족과 빈곤 가구 비율이 매우 높았습니다. 이는 서기장이 가장 외지고 가난하며 어려운 지역의 소수민족에 대한 무한한 사랑을 보여줍니다. 서기장을 맞이하며 나누는 악수와 환한 미소는 우리 당 지도자의 소박함, 친밀함, 진심 어린 마음, 항상 주민들 곁에서, 그리고 주민들의 목소리에 귀 기울이는 모습에 대한 주민들의 마음을 보여주는 매우 아름다운 모습이었습니다.
우리는 사무총장이 2011년에 타인호아성 므엉랏구에 있는 몽족의 캄이 마을(쭝리사)과 타이족의 상 마을(꽝찌에우사)을 방문한 것을 기억할 수 있습니다. 또한, 투아티엔후에성 아르오이산악구 홍하 고원사에서 꼬뚜, 따오이, 파히, 파코 등 소수민족을 방문한 것도 기억할 수 있습니다. 2014년에는 닌투언성 박아이 빈민구 푸옥다이사 라글라이족을 방문한 것도 기억할 수 있습니다. 2017년에는 인구의 100%가 소수민족이고, 가구의 88%가 특히 어려운 상황에 처해 있는 자르라이성 추세구 아윤사 주민들을 방문한 것도 기억할 수 있습니다.
서기장은 방문하는 곳마다 친절하고 개방적이며 민주적인 분위기 속에서 생산과 삶에 대해 주민들과 많은 시간을 나누며 소통했습니다. 서기장은 항상 주민들을 면밀히 관찰하며, 각 성과마다 주민들의 기쁨을 나누었습니다. "행정 본부는 소박하지만 학교, 병원, 도로는 튼튼하고 깨끗합니다. 정말 칭찬할 만합니다. 간부들과 주민들의 열정과 기쁨을 보면 더욱 그렇습니다." 서기장은 투아티엔후에성 아루어이구 홍하사 주민들에게 이렇게 속마음을 털어놓았습니다.
사무총장은 방문하는 모든 곳에서 모든 사람이 이해하고 따르기 쉬운 구체적이고 친숙한 행동에 대해 항상 사람들에게 조언했습니다. 예를 들어, 술과 도박에 빠지지 말고, 조혼이나 근친상간을 하지 말고, 가족 계획을 실행하라는 것입니다.
그는 방문한 곳마다 주민들의 성취에 만족했지만, 서기장이 항상 걱정했던 것은 소수 민족의 빈곤율이 전국 평균에 비해 여전히 매우 높은 이유였습니다. 서기장은 주민들과 함께 원인을 논의하고 분석하며 심도 있게 이해하여 해결책을 제시했습니다. 예를 들어, 아윤 마을에서 그는 물 부족이 어려운 상황의 원인 중 하나라는 데 주민들의 공감을 표했습니다. 서기장은 "우리는 관개 문제를 해결해야 합니다. 여기서는 식수, 특히 생산용수가 중요합니다."라고 강조했습니다. 동시에 그는 플레이커(Plei Keo) 관개 시설 건설 사업을 가속화하여 주민들이 일상생활과 생산에 필요한 물을 확보할 수 있는 여건을 조성하고, 무엇보다도 500헥타르의 농경지를 우선적으로 지원하도록 지시했습니다.
서기장은 국민들과 함께 객관적인 원인을 파악하기 위해 빈곤에서 지속 가능하게 벗어날 수 있는 여러 해결책을 제시했습니다. 즉, 국민의 인식을 개선하고, 사고방식과 행동 방식을 바꾸고, 빈곤을 용납하지 않고 일어서려는 강한 의지를 가져야 한다는 것입니다. "코뮌 보고서에는 일련의 캠페인이 있었는데, 저는 그 가운데 소수 민족의 사고방식과 업무 방식을 변화시켜 점진적으로 빈곤에서 지속 가능하게 벗어나기 위한 캠페인을 발견했습니다. 우리는 스스로를 쇄신하고, 수준을 높이고, 일어서고, 더 깊이 생각해야 합니다." 서기장의 심오한 조언은 아윤 코뮌 국민들에게만 적용되는 것이 아니라 전국 모든 지역의 소수 민족에게도 적용되며, 시간이 지나도 여전히 유효할 것입니다.
응우옌 푸 쫑 서기장은 자라이성, 추세군, 아윤읍, 통케2마을에서 전쟁에 참전한 딘피 씨의 삶을 방문했을 때 소박하고 친밀하며 친절했습니다(사진: 레 트리 중 - VNA).
소수민족 및 산악지역의 지속가능한 발전을 위한 역사적 결정에 대하여
교수이자 당 건설을 전공한 정치학 박사 학위 소지자인 그는 2011년 1월부터 호찌민 주석이 창당하고 훈련시킨 베트남 공산당의 수장이 되어, 사랑하는 삼촌의 이상과 혁명적 삶을 계승하고자 노력해 왔습니다. 응우옌 푸 쫑 서기장은 호찌민의 사상을 꾸준히 연구하고 있습니다. 호찌민 주석은 생전에 산악 간부 회의에서 한 연설에서 "우리 당과 정부의 산악 지역 정책은 매우 옳습니다. 그 정책에서 가장 중요한 두 가지는 바로 국가적 단결과 동포들의 삶의 질 향상입니다."라고 강조했습니다.
2018년, 우리 당은 새로운 형세에서 민족사업에 관한 제9기 중앙집행위원회 제7차 회의의 2003년 3월 12일자 결의 제24-NQ/TW를 시행한 15년을 정리하기로 결정했습니다.기층에서 정리하는 과정은 민족사업이 여전히 많은 부족과 한계를 가지고 있음을 보여줍니다.결의안에 제시된 일부 중요한 목표는 달성되지 않았습니다.전국과 각 지방의 전반적인 발전과 비교할 때, 소수민족의 삶은 여전히 많은 어려움에 직면해 있으며, 사회경제적 발전이 더디고, 빈곤층과 준빈곤층 가구의 비율과 빈곤으로의 재전락 위험이 높습니다.빈부격차가 심화되는 경향이 있습니다.후진적인 관습, 관행, 미신은 극복하기가 더디고 정치적 안보, 질서, 사회 안전 측면에서 여전히 잠재적인 합병증이 있습니다.
2019년, 응우옌 푸 쫑 서기장이 이끄는 정치국은 요약본 작성을 완료한 후, 새로운 상황에서 제9기 중앙집행위원회 제7차 회의의 민족사업 결의안 제24-NQ/TW를 계속 이행하기 위한 2019년 10월 30일자 제65-KL/TW 결론을 발표했습니다. 이 결론은 국회 당 대표단과 정부 당위원회가 2021년부터 2030년까지 소수민족 및 산악 지역의 사회경제적 발전에 관한 총괄 프로젝트와 지속가능한 소수민족 및 산악 지역의 사회경제적 발전을 위한 국가 목표 프로그램의 개발을 주도할 것을 요청했습니다.
정치국, 사무국, 그리고 응우옌 푸 쫑 서기장이 정기적으로 직접 이끄는 당의 지도 아래, 정치국 결의안 제65-KL/TW에 따라, 제14대 국회 제8차 회의에서 2019년 11월 18일자 결의안 제88/QH14호가 2021년부터 2030년까지 소수민족 및 산악 지역의 사회경제적 발전에 관한 총괄 프로젝트를 승인했습니다. 이 프로젝트는 소수민족 및 산악 지역의 사회경제적 발전에 대한 당의 관점, 정책 및 지침을 제도화했으며, 2013년 헌법 제5조의 "모든 민족은 평등하고 단결하며 서로 존중하고 협력하여 함께 발전한다. 국가는 포괄적인 발전 정책을 시행하고 소수민족이 내적 힘을 키우고 국가와 함께 발전할 수 있는 여건을 조성한다"는 조항을 제도화했습니다.
그런 다음 2020년 6월 19일 제9차 국회에서 제14대 국회는 2021~2030년 기간 동안 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발에 대한 국가 목표 프로그램의 투자 정책을 승인하는 결의안 120/2020/QH14를 통과시켰습니다. 이는 총리가 2021~2030년 기간 동안 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발에 대한 국가 목표 프로그램을 승인할 수 있는 근거가 되었습니다. 2021년 10월 14일, 총리가 2021~2025년 1단계인 2021~2030년 기간 동안 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발에 대한 국가 목표 프로그램을 승인할 수 있는 근거가 되었습니다.
2021년 1월, 당 제13차 전국대표대회가 개최되었습니다. 총서기는 문서분과위원회 위원장입니다. 총서기의 2021년부터 2025년까지 민족 문제 및 민족 사업에 대한 지도 이념은 당대회 문서에 명시되어 있습니다. "모든 분야에서 민족 정책, 특히 소수 민족의 어려움을 해결하기 위한 구체적인 정책을 완성하고 잘 이행하는 데 주력한다. 특히 외딴, 고립 지역 및 국경 지역의 소수 민족을 위해 생계, 일자리, 안정적인 정착을 제공한다. 2021년부터 2030년까지 소수 민족 및 산악 지역의 사회경제적 발전에 대한 국가 목표 프로그램을 효과적으로 이행하는 데 주력한다. 특히 민족 쇠퇴 위기에 처한 소수 민족을 보호하고 발전시킨다."
제13차 전국대회가 끝난 지 얼마 지나지 않아, 호찌민 주석 탄생 131주년(1890년 5월 19일 - 2021년 5월 19일)과 2021년부터 2026년까지 임기를 수행할 제15대 국회 및 각급 인민위원회 의원 선거를 맞아 응우옌 푸 쫑 서기장은 "베트남 사회주의와 사회주의로 가는 길에 대한 몇 가지 이론적, 실천적 문제"라는 중요한 글을 썼습니다. 이 글에서 서기장은 베트남 국민이 건설하고자 하는 사회주의 사회의 특징 중 하나는 "베트남 공동체 내 민족들이 평등하고 단결하며, 서로 존중하고 협력하여 함께 발전한다"는 것이라고 분석하고 명확하게 밝혔습니다.
당의 지도적 이론가이자 총서기 응우옌 푸 쫑의 지도 아래, 민족 간 평등과 단결을 증진하기 위해 2019년부터 2021년까지 우리 당의 민족 문제, 민족 사업, 민족 정책에 대한 관점과 지침 체계가 끊임없이 개선되어 왔습니다. 이는 아마도 소수민족 지역과 산악 지역으로의 출장을 통해 인민들이 여전히 극복하기 위해 고군분투하는 모습을 직접 목격하고, 따뜻한 마음과 전심으로 인민을 사랑하는 마음이 결합되었기 때문일 것입니다. 총서기는 당의 수장으로서 소수민족과 산악 지역의 사회경제 발전에 투자하는 것이 곧 국가의 지속 가능한 발전에 투자하는 것이라는 획기적인 관점을 형성하고 발전시키는 핵심적인 역할을 하고 있습니다. 이러한 획기적인 관점은 국회와 총리가 2019년부터 2021년까지의 짧은 기간 동안 특히 중요하고 역사적으로 의미 있는 결정을 내릴 수 있는 전제를 만들어냈습니다. 이는 "산악 지역이 저지대를 따라잡아야 한다"는 호치민의 이념을 구현하려는 관점과 결의를 강력하게 입증하며, 소수 민족과 산악 지역이 포괄적이고 지속 가능하게 발전할 수 있는 새로운 추진력과 기회를 창출합니다.
응우옌 푸 쫑 서기장이 이끄는 당의 지도부에서 당과 국가가 소수 민족과 산악 지역에 관심을 갖는 모습이 점차 깊어지고 있으며, 이는 2021년부터 2025년까지 1단계로 소수 민족과 산악 지역의 사회 경제적 개발을 위한 국가 목표 프로그램을 이행하는 데 약 137조 VND라는 전례 없는 "막대한" 금액을 투입하는 것을 통해 입증되었습니다.
지금까지 3년 이상 시행한 결과, 소수민족 지역의 평균 빈곤 감소율은 3.4%에 도달했습니다(할당된 계획 목표의 3% 이상 달성). 공동체 중심까지 아스팔트 또는 콘크리트 도로가 있는 공동체의 비율은 98.6%에 도달했습니다. 중심까지 경화 도로가 있는 마을의 비율은 89.5%에 도달했습니다(할당된 계획 목표의 70% 초과). 견고하게 건설된 학교 및 교실의 비율은 91.4%에 도달했습니다. 견고하게 건설된 보건소의 비율은 95.7%에 도달했습니다. 국가 전력망 및 기타 적합한 전력원을 사용하는 가구의 비율은 98.9%에 도달했습니다. 일상생활에 위생적인 물을 사용하는 소수민족의 비율은 94%에 도달했습니다(할당된 계획 목표의 90% 초과). 소수민족의 텔레비전 시청률은 94.9%에 도달했습니다. 소수민족의 라디오 청취율은 94%에 도달했습니다... 소수민족 간의 평등은 기본적으로 보장되었습니다. 민족 간 단결이 지속적으로 강화되었습니다. 기층 정치 체제가 강화되었고, 간부진이 개선되어 요구와 과제를 더욱 효과적으로 충족할 수 있었습니다. 국방, 안보, 정치가 유지되고 안정되었으며, 위대한 민족 단결권이 강화되었습니다. 이러한 성과는 베트남 사회주의 사회의 특징이 소수 민족 및 산악 지역에서 점차 실현되고 있음을 보여줍니다.
업무 특성상 민족 문제, 민족 문제, 민족 정책, 소수 민족 및 산악 지역 관련 당 정책 및 지침 관련 정보를 정기적으로 모니터링해야 하므로, 서기장께서 인민들을 방문하신 모습을 담은 수백, 수천 장의 사진을 접할 기회가 있습니다. 특히 레 트리 융(Le Tri Dung) 기자가 베트남 통신에 기고한 "응우옌 푸 쫑 서기장, 잘라이 성 전쟁 상이군인 가족 방문 및 선물 전달" 사진이 인상적입니다. 이 사진은 2017년 4월 12일 응우옌 푸 쫑 서기장이 잘라이 성으로 파견된 업무 방문 당시의 모습을 담고 있습니다.
저자는 이렇게 공유했습니다. "저는 서기장이 아윤 사(Ayun commune) 퉁 케 2 마을에 있는 전쟁 병자 딘 피(Dinh Phi)의 가족을 방문했을 때 이 사진을 찍었습니다. 딘 피는 특히 어려운 처지에 있는 정책 가문 출신입니다. 당 최고 지도자가 문 앞에 앉아 손을 잡고 선물을 건네며 전쟁 병자 딘 피의 삶에 대해 친절하게 물어보는 모습은 지역 주민들과 실무 대표단에게 깊은 인상을 남겼습니다. 그의 친밀함, 친밀함, 그리고 주민들과의 애착이 그 이유였습니다. 이 작품은 당과 주민들 사이의 애착에 대한 메시지를 전달했습니다. 가까울수록, 소박할수록, 주민들은 당을 더욱 진심으로 신뢰합니다."
우리는 또한 옌바이성 반옌현 나하우시의 특히 어려운 지역에 있는 나하우 자연보호구역 핵심 지역으로의 출장을 기억합니다. 그곳에서 우리는 20년 넘게 나하우시 인민위원회 서기 겸 위원장을 맡아 온 장아쩌우 씨를 만났습니다. 그는 이곳 몽족의 "고목"입니다. 쩌우 씨는 나하우시가 의료소, 일반 학교, 아스팔트 도로 건설에 투자하여 사람들이 경제, 무역, 교통을 편리하게 발전시킬 수 있는 유리한 환경을 조성했다고 단호하게 말했습니다. 사람들은 점점 더 행복한 삶을 살고 있습니다. 이 모든 것은 당과 국가의 민족 정책 덕분입니다.
응우옌 푸 쫑 서기장은 마르크스, 레닌, 그리고 호찌민 주석의 뒤를 이어 세상을 떠났습니다. 하지만 전임자들의 민족 문제 해결 이론을 연구하고 발전시키고 정확하게 적용하는 박식함은 서기장이 우리에게 남긴 귀중한 유산입니다. 이 유산은 우리 당과 군대, 그리고 인민 전체에 의해 계승되어 지속 가능한 발전의 길에서 소수 민족과 산악 지역의 새롭고 더 나은 미래를 열어가고 있습니다.
저는 위대한 인물, 정직하고, 온 마음을 다해 조국과 국민을 위해 봉사하며 평생을 바친 분, 소수민족과 산악지방의 빠르고 지속 가능한 발전을 현실로 만들기 위해 항상 애쓰고 헌신하는 위대한 마음을 지닌 분 앞에 존경과 감사의 마음을 표하고 싶습니다.
저널리스트 Phuong Lien - Ly Thi Thu 박사/dangcongsan.vn
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출처: https://baophutho.vn/dau-an-cua-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-voi-dong-bao-dan-toc-thieu-so-216199.htm
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