해당 프로젝트는 풀뿌리 수준으로 이관될 것입니다.

다이록 면 아이 응이아 지역의 부 지아 강 긴급 제방 건설 사업은 현재 다이록 지역 투자 및 건설 사업 관리 위원회에서 관리하고 있으며, 총 투자액은 약 1200억 VND이고, 2026년에는 약 500억 VND의 예산이 배정될 예정입니다. 사진: 꾸옥 투안

2025년 7월 1일부터 중앙 정부의 성·시 구조 개편 및 이중 지방 정부 시스템 시행 정책에 따라, 시 인민위원회는 시 인민의회에 2025년 6월 11일자 시행령 제125/2025/ND-CP호에 명시된 공공 투자 계획(중기 계획 2021-2025년 및 2025년)을 조정 및 통합할 것을 권고했습니다.

구체적으로, 구급대가 폐지됨에 따라 기존에 구급대에서 담당하던 지출 사업은 지속적인 시행을 위해 도급대로 이관될 것입니다. 이는 총리 의 지시에 따라 사업 시행의 차질을 방지하고 2025년도 자본 계획의 집행 지연을 막기 위한 것입니다.

동시에 이는 당시 도시의 현실적인 상황과도 일치했는데, 그 이유는 당시 코뮌과 동이 새로 설립되었고, 운영 구조가 아직 완전히 발달하지 않았으며, 코뮌 차원의 수입원이나 예산이 없었기 때문에 기존 구 차원에서 이관된 지출 업무를 받을 수 없었기 때문이다.

이중 행정 체계를 시행한 지 약 6개월이 지난 지금, 면 단위 정부의 운영이 개선되어 점차 안정기에 접어들고 있습니다.

시 인민위원회에 따르면, 2026년 공공 투자 계획과 2026년부터 2030년까지 전체 기간 동안 시는 면과 동 수준의 인민위원회에 권한을 최대한 분산시키고, (분산을 통해) 지방 예산의 공공 투자 자금을 면과 동에 배분하여 각 지역의 투자 지출 과제를 수행하도록 할 예정입니다.

구체적으로, 2026년 자본 배분 계획에 따르면 93개 면과 동에 배정된 총 자본금은 전체 지방 예산의 약 30%에 해당하며, 이는 4조 동이 넘는 금액입니다. 현재 많은 면과 동에 배정될 것으로 예상되는 자본금은 이미 (과거) 단일 구에 배정된 금액보다 많습니다.

평가에 따르면, 향후 지방 자치 단체와 행정 구역은 관리권 이양을 받고 이전 구청에서 승인했던 사업(구청 예산의 지출 균형 조정 업무 포함)을 시행하는 데 필요한 모든 조건을 기본적으로 갖추게 될 것입니다.

따라서 당국은 가까운 시일 내에 기존에 구청 차원에서 관리 및 승인되었던 미완성 공공 투자 사업에 대한 투자 지출 업무를 현재처럼 시의 관리 및 예산 책임 하에 두는 대신, 각 면과 동으로 이관하여 시행하도록 할 예정입니다.

시에서 배정한 중장기 및 연간 공공투자 자금을 바탕으로, 각 면과 동 인민위원회는 이전 구 단위에서 관리하던 전체 예산을 관할 구역 내 공공투자 사업에 배분하여 균형을 맞추는 책임을 집니다(두 개 이상의 면/동에 걸쳐 있는 사업은 시에서 관리 및 시행합니다).

최근 폐막한 제10대 시 인민위원회 제5차 회의에서 호끼민 시 인민위원회 상임 부위원장은 면과 동 단위의 사업 관리 위원회 설립과 관련하여 두 가지 모델이 있을 것이라고 밝혔습니다.

구체적으로, 규모, 사업 자원 및 비용 균형 능력 측면에서 기준을 충족하는 면과 동은 사업 관리 위원회를 설립할 수 있습니다. 기준을 충족하지 못하는 면과 동은 공공 서비스 제공 센터에서 그 기능과 책임을 보완하게 됩니다.

실제로, 기존 구 단위에서 새로운 지자체 및 동 단위로 사업 관리단을 이관하는 것은 원래의 상황과 일치하며, 권한 분권화 및 위임 강화 방향과도 부합합니다. 이를 통해 지자체는 승인된 일정과 목표에 따라 관할 지역의 미완성 사업을 적극적으로 관리하고 지속적으로 추진할 수 있게 됩니다.

동시에 이러한 장기적인 조정은 특히 최근처럼 시의 전문 관리 위원회에 가해지는 관리 및 운영 부담을 줄이는 데 도움이 될 것입니다.

출처: https://baodanang.vn/se-chuyen-tiep-du-an-cap-co-so-3316428.html