조직 혁명
이번 회의는 국가가 새로운 시대, 즉 국가 발전의 시대로 접어드는 시점에 개최됩니다. 다단계 행정 체계에서 간소화되고 효과적이며 효율적인 체계로 전환하고 "디지털 정부 , 디지털 기업, 디지털 시민"이라는 세 가지 핵심 요소에 적응해야 하는 요구는 공무원들이 공공 행정 역량을 강화하도록 촉구합니다.
제15대 국회 제9차 회기 폐막식 풍경. 사진: 호롱
35일간의 집중적인 숙의, 토론, 논쟁, 그리고 결정 과정을 거쳐 국회는 유권자들의 염원을 경청하고, 업무 보고서를 검토하며, 중요한 국가적 사안을 감독하고 결정하는 최고 국가 권력 기관의 역량을 입증했습니다.
특히 국회는 2013년 헌법의 일부 조항을 개정·보완하는 결의안을 통과시켰습니다. 이 결의안은 2억 8020만 건이 넘는 의견이 참여한 가운데, 당 전체, 인민 전체, 그리고 군 전체의 지혜가 집약된 결과물입니다. 2013년 헌법 일부 조항 개정·보완에 대한 국민의 의견 수렴은 진정으로 광범위하고 민주적인 정치 활동으로 자리매김했습니다.
이 결의안 채택으로 국회는 베트남 최초로 2단계 행정 체제 하의 지방 정부 조직 및 운영을 위한 견고한 법적 토대를 마련했습니다. 이 결의안은 "베트남 사회주의 공화국의 행정 단위는 법률로 정하는 바에 따라 성, 중앙 직할시, 그리고 성 및 중앙 직할시 아래의 행정 단위로 구성된 2단계로 조직된다"고 규정합니다. 이는 또한 심오한 제도 개혁의 시작을 알리는 것으로, 정치 체제 및 국가 통치 조직에 있어 혁명적이고 혁신적인 사고를 보여주는 동시에, 당과 국가의 정치 체제 조직 구조 간소화 정책을 성공적으로 이행할 수 있는 헌법적 기반을 제공합니다. 나아가 이는 번영하고 발전된 베트남 건설의 토대를 마련하는 것입니다!
이와 함께 국회는 지방자치단체 조직법(개정)을 통과시켜, 임무와 권한에 따라 권한을 명확히 구분하는 원칙을 확립했습니다. "하나의 임무 - 하나의 연락 창구 - 하나의 책임 기관"이라는 정신이 법의 모든 조항에 스며들어 있습니다. 또한, 이 법은 권한 이양 및 분권화 내용을 신속하게 조정할 수 있도록 감시, 평가, 감독 메커니즘을 추가했습니다. 이를 통해 성 인민위원회 주석은 전문 기관, 그 산하 행정 조직, 그리고 면 단위 인민위원회 및 인민위원회 주석의 임무와 권한 범위 내에서 발생하는 문제 해결을 직접 지휘하고 관리할 수 있는 권한을 부여받아, 시민과 기업을 위한 업무 및 행정 절차 처리의 지연, 혼잡, 비효율을 방지할 수 있습니다.
이중 계층 지방 정부 모델 운영 초기 단계에는 불가피하게 여러 장애물과 어려움이 존재합니다. 여기에는 일부 공무원들이 관리 요건, 특히 실시간 데이터 기반 거버넌스와 증거 기반 의사결정에 필요한 역량을 아직 갖추지 못한 역량 부족 문제, 기술적 지연, 디지털 인프라의 불균형, 데이터 상호 운용성 문제 등이 포함되며, 이러한 문제들은 온라인 공공 서비스의 질과 효율성에 영향을 미칠 수 있습니다. 이러한 문제들을 파악하고 해결해야만 계획대로 시스템이 원활하게 운영될 수 있습니다.
국회는 2025년 성급 행정구역 개편에 관한 결의안을 가결했다. 사진: 호롱
발전을 위한 새로운 공간 창출.
역사적으로 중요한 이정표는 국회가 성급 행정 구역 개편에 관한 결의안을 채택한 것이었습니다. 그 결과, 우리나라의 성급 행정 구역 수는 63개에서 34개로 줄어들었습니다. 이는 단순히 지리적 경계를 재조정하는 문제가 아니라, "발전의 공간을 창출"하려는 비전이었습니다.
행정 구역의 재편은 개발 자원을 유치하고 효율적으로 활용하는 데 기여할 것으로 기대됩니다. 평균 인구가 340만 명에 달하는 각 성의 분산된 기반 시설과 서비스가 중앙 조정 센터로 통합되어 파편화를 해소하고 규모의 경제를 증진할 것입니다. 북부 경제 벨트는 새로운 하이퐁 항구 도시를 중심으로 하노이와 통킹만을 연결하는 산업-항만 회랑을 형성할 것이며, 남동부에서는 "남사이공 메가시티"가 까이멥 항구, 롱탄 공항, 투득 첨단기술단지를 연결하여 물류-산업-도시 삼각지대에 새로운 활력을 불어넣을 것입니다. 새로운 호치민 메가시티는 특별한 역할을 수행할 것이며, 기존 3개 행정 구역(호치민시, 빈즈엉, 바리아-붕따우)의 지방세 수입이 국가 예산의 약 3분의 1을 차지할 것입니다. 메콩델타에서는 하우강 유역의 도시인 껀터-떠이도가 지역 중심지로서의 역할을 강화하고, 세계 농산물 가치 사슬에서 메콩델타의 위상을 높일 것입니다.
간소화된 행정 지도는 수만 개의 관리 지점을 줄여 권력 구조 또한 간소화한다는 것을 의미합니다. 동기화된 디지털 플랫폼은 디지털 정부가 국가 데이터 고속도로에서 "원활하게 운영"될 수 있도록 지원할 것입니다.
제9차 전국인민대표대회는 35일간의 진지하고 민주적이며 책임감 있는 업무 끝에 공식적으로 폐막했습니다. 디엔훙홀에 울려 퍼진 ‘지휘 북소리’는 곧바로 국가 행정 체계 전체를 뒤흔들었습니다. 각 성·시는 통합 계획을 시급히 재검토하고 새로운 행정 구역에 맞춰 기반 시설을 재편하고 있으며, 각 부처와 기관은 지침 제정 및 국가 통합 데이터 웨어하우스 구축에 박차를 가하고 있습니다. 또한 기업과 시민들은 전자 신분증을 적극적으로 갱신하고 생산 및 업무 프로세스를 디지털 환경으로 전환하고 있습니다.
새로운 행정 체계가 7월 1일 공식적으로 출범했습니다. 이러한 신속한 조치는 효율적이고 사용자 친화적인 국가를 만들기 위한 장기적인 여정의 시작을 알립니다. 베트남 북서부 고원 지대에서 메콩 델타에 이르기까지, "원스톱" 행정 센터들이 동시에 문을 열고 있으며, 디지털 인프라가 확장되고 있습니다. 서류 절차가 간소화되고, 비공식적인 비용이 감소하며, 개발의 기회가 확대됨에 따라 새로운 자신감이 확산되고 있습니다.
이번 회기는 역사적인 결정과 수많은 새로운 기회들을 남기며 마무리되었습니다. 이는 개혁 정신, 번영을 향한 열망, 그리고 끝까지 국민을 위해 봉사하겠다는 헌신을 상징하는 제15대 국회 제9차 회기가 남긴 역사적인 발자취입니다!
출처: https://daibieunhandan.vn/dau-an-dac-biet-cua-ky-hop-lich-su-10378509.html
![[사진] 쩐 탄 만 국회 의장이 법과 사법 위원회 상임위원들과 회의를 하고 있다.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/21/1779378929214_ndo_br_1-4610-jpg.webp)
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