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역사적 이정표, 발전에 대한 열망, 그리고 제도적 혁신.

6월 25일, 호찌민시 인민위원회는 "호찌민 주석의 이름을 딴 도시 50년: 역사적 이정표, 발전 열망, 그리고 제도적 돌파구"라는 주제로 학술대회를 개최했습니다. (VHO)

Báo Văn HóaBáo Văn Hóa25/06/2026

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호치민시 개발 연구소 소장인 쯔엉 민 후이 부 박사와 제2지역정치아카데미 원장인 응우옌 탄 빈 부교수가 워크숍의 의장을 맡았습니다.

이번 회의에서 쯔엉 민 후이 부 박사는 2026년 7월 2일이 사이공-자딘시가 호찌민 주석의 이름을 따서 공식적으로 명명된 지 50주년이 되는 날이라고 밝혔습니다. 지난 50년 동안 이 도시는 어려움과 도전을 극복하며 많은 성과를 거두었고, 앞으로 더욱 큰 기대를 충족시켜 줄 것이라고 덧붙였습니다.

특히, 2025년 7월 1일 합병 이후, 그리고 정치국 에서 '새로운 시대의 호찌민시 건설 및 발전에 관한 결의안 09-NQ/TW'가 발표됨에 따라, 호찌민시는 새로운 위치, 새로운 사고방식, 새로운 비전, 그리고 새로운 추진력을 갖게 되었습니다.

"호치민시 50년: 역사적 이정표, 발전 목표, 그리고 제도적 도약" 세미나는 도시의 50년 발전 여정을 되돌아보는 것뿐만 아니라, 더 나아가 새로운 발전 단계를 위한 아이디어를 교환하고, 설계하며, 과학적이고 실질적인 근거를 마련하는 것을 목표로 했습니다.

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호치민시 개발연구소 소장인 쯔엉 민 후이 부 박사가 개회사를 했습니다.

이번 워크숍에서는 다음 네 가지 주요 주제를 중심으로 논의를 진행했습니다. 첫째, 지난 50년간 호치민시의 성과, 강점, 그리고 얻은 교훈을 살펴보았습니다. 둘째, 호치민시의 문화, 시민, 그리고 관대한 정신의 특징을 규명하고, 호치민시가 혁신, 과학, 기술의 요람이자 항상 선도적인 역할을 해온 이유를 설명했습니다. 셋째, 시민들의 물질적, 정신적 삶에 대한 경험을 공유했습니다. 넷째, 새로운 환경 속에서 호치민시가 경제, 문화, 사회, 그리고 인적 자원 개발 분야에서 선도적인 역할을 지속할 수 있도록 하는 제도 및 정책에 대한 획기적인 제안과 권고안 및 실행 계획을 제시했습니다.

쯔엉 민 후이 부 박사는 오늘 세미나에서 나온 의견들이 매우 중요하다고 강조하며, 특히 호치민시가 차기 국회에서 상정될 예정인 특별 도시법안 마련의 최종 단계에 있는 상황에서 더욱 그렇다고 언급했습니다. 호치민시의 새로운 도시법은 도시의 꿈과 열망, 비전을 담아 법 조항으로 구체화될 것으로 기대됩니다.

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호치민시 개발연구소 부소장인 팜 빈 안이 개회사를 발표했습니다.

호치민시 개발연구소의 팜 빈 안 부소장은 개회사를 통해 호치민시가 새로운 기회와 발전 요구에 직면해 있으며, 확장되는 발전 공간과 더욱 심화되는 지역 연결성을 가진 메가시티에 적합한 거버넌스 모델 구축이 필요하다고 강조했습니다.

도시는 문화, 인적 자본, 과학 기술 및 혁신 분야의 자원을 효과적으로 전환하여 진정한 발전 동력으로 만들어야 하며, 인구 고령화, 디지털 전환 및 기후 변화와 같은 추세에 적응하는 현대적이고 포괄적인 사회 보장 시스템을 구축해야 합니다.

개발연구소 부소장에 따르면, 호치민시는 도시 기반 시설, 인적 자원의 질, 공공 행정 효율성, 제도 개혁 등 여러 측면에서 여전히 많은 과제에 직면해 있습니다. 이번 워크숍은 지난 50년간의 발전 과정을 되돌아보는 기회일 뿐만 아니라, 새로운 단계에서 도시 발전 전략을 위한 과학적이고 실질적인 근거를 마련하는 데에도 목적이 있습니다.

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트란 두 리치 박사

워크숍에서 참가자들은 핵심 쟁점에 대해 집중적으로 논의했습니다.

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첫째, 도시의 역사적 중요성과 50년에 걸친 발전 과정을 조명하여 1976년 사이공-자딘이 호치민시로 개명된 정치적, 역사적 의미와 지난 반세기 동안 이루어진 놀라운 경제적, 사회적, 도시적 변화를 명확히 밝힙니다.

둘째, 우리의 열망은 호치민시를 스마트하고 친환경적이며 현대적이고 살기 좋은 메가시티로 건설하여 국가 전체의 핵심 도시 중심지이자 주요 성장 거점으로서의 역할을 수행하는 동시에 지역 및 국제적 위상을 갖춘 금융, 물류, 교육, 의료 및 문화 중심지로 발전시키는 것을 목표로 국가와 함께 성장하는 것입니다.

셋째, 새로운 시대의 획기적인 발전을 위한 제도적 동력 마련입니다. 이는 점점 더 규모가 커지고 경제적 연계가 강화되는 다중심 메가시티에 특화된 법적 틀 구축의 필요성을 명확히 하고, 특별 도시법을 통해 병목 현상을 해소하고, 행정 효율성을 높이며, 시민의 삶의 질을 향상시키는 획기적인 메커니즘, 정책 및 법적 해결책을 제시하는 데 중점을 둡니다.

호찌민시 역사과학회 부회장이자 하민홍 부교수에 따르면, 정확히 80년 전인 1946년 8월 25일, 혁명정부 수립 1주년을 기념하기 위해 하노이에서 쩐후응이엡 박사를 비롯한 남베트남의 저명한 지식인과 학자들이 전국 각지의 시민들과 함께 모여 국회와 정부에 사이공의 공식 명칭을 호찌민시로 변경해 줄 것을 만장일치로 청원했습니다.

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하민홍 부교수

전국을 대표하는 이 청원서에는 톤득탕, 호앙꾸옥비엣, 그리고 변호사 쩐꽁뚜엉을 비롯한 전국 각지의 혁명가와 지식인 57명의 서명이 담겨 있었습니다. 이 염원은 1946년 8월 27일 꾸꾸옥 신문 1면에 크게 실렸는데, 이는 호찌민 주석이 남한 동포들에게 보여준 변함없는 애정과 결의를 완벽하게 보여주는 것이었습니다.

호치민시 국회 대표단 부단장을 역임했던 쩐 두 리치 박사는 호치민시가 호치민 주석의 이름을 따서 명명된 이후의 역사적 발전 시기를 회상했습니다. 도이모이(개혁) 시기(1977-1979) 이전의 경제 위기 당시, 수백만 명의 식량과 국영기업의 원자재 부족이라는 심각한 압박에 직면했던 호치민시는 생산력을 발휘하기 위해 선제적으로 "기존의 틀을 깨는" 방안을 모색하고 실행에 옮겼습니다.

이 도시는 1986년 도이모이(개혁) 이전부터 협동조합 및 생산그룹 모델을 통해 민간 부문의 발전을 유연하게 허용함으로써 혁신적인 모습을 보여주었고, 이후 대규모 민간 경제 집단의 형성을 촉진했습니다.

도이모이(개혁) 시기 이후, 호찌민시는 수출가공단 설립 시범 사업, 국영기업 민영화, 증권시장 개발, 푸미흥과 같은 모범 도시 지역 건설을 위한 '토지 인프라 제공' 제도 적용 등 사회주의 지향 시장 경제 실험을 선도적으로 추진해 왔습니다.

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컨퍼런스 개요

그러한 초창기의 어려운 발걸음들은 오늘날 BT와 BOT와 같은 인기 있는 투자 방식의 토대를 마련했습니다. 경제적 혁신 외에도, 이 도시는 빈곤 퇴치 및 자선 주택 건설과 같은 매우 인간적인 프로그램의 발상지이기도 합니다.

이번 새로운 발전 단계에서 트란 두 리치 박사는 호치민시를 지역 내 경쟁력 있는 도시 중심지로 도약시키기 위한 네 가지 핵심 해결책을 제시했습니다.

즉, 도시는 특별 도시 지역에 관한 법률에서 권한의 분산과 위임을 강화하고, 전략적 인프라, 특히 교통 및 도시 철도 인프라 개발에 자원을 집중하며, 디지털 인프라, 녹색 성장 및 디지털 전환 개발을 촉진하고, 동시에 경제 공간을 재편하고 우수한 인재를 양성하여 새로운 성장 모델의 토대를 마련해야 합니다.

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호찌민시는 새로운 시대에 국가 발전의 열망에 기여하며 두 자릿수 성장을 선도하는 역할을 계속 수행해야 합니다. 베트남이 고령화 단계에 진입하기 전에 두 자릿수 성장을 달성하지 못한다면 중진국 함정을 극복하기 매우 어려울 것입니다.

호치민시 베트남 국제금융센터의 응우옌 후 후안 부회장은 국제 금융 중심지 발전이라는 관점에서 볼 때, 미래의 호치민시 금융 및 은행 부문은 지역 경제에 자본을 공급하는 역할뿐 아니라 국내외 자원을 연결하는 중요한 시스템이 되어야 한다고 믿는다.

따라서 도시는 인프라, 녹색 전환, 디지털 전환 및 혁신에 필요한 자본 수요 증가에 부응하기 위해 자본 시장, 투자 펀드, 자산 관리, 녹색 금융, 디지털 금융, 핀테크, 보험 및 전문 금융 서비스를 강력하게 발전시켜야 합니다.

응우옌 후 후안 씨는 “인프라, 녹색 전환, 디지털 전환 및 혁신에 대한 자본 수요가 증가하는 상황에서 도시는 실물 경제를 위한 장기적인 자본 흐름을 설계, 구조화 및 분배하는 장소가 되어야 합니다. 금융은 단순히 대출과 지불의 장소가 아니라 발전을 창출하는 도구가 되어야 합니다.”라고 말했습니다.

조직위원회는 호찌민시 명명 사건의 역사적 의미 규명, 도시의 정체성과 경제에서의 선도적 역할, 시민들의 물질적·정신적 삶을 위한 노력 평가, 제도적 병목 현상 해소 및 도시 거버넌스 역량 강화, 그리고 새로운 성장 단계에서 호찌민시의 역할을 증진하기 위한 방안 제시 등 100편이 넘는 논문을 접수했습니다. 조직위원회는 이번 회의에서 나온 의견들을 종합하여 향후 호찌민시의 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 연구 및 해결책 모색의 기초 자료로 활용할 것이라고 밝혔습니다.

출처: https://baovanhoa.vn/doi-song/dau-an-lich-su-khat-vong-phat-trien-va-dot-pha-the-che-240244.html

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