서비스 지향적인 경영의 흔적.

이중 지방정부 모델 시행 1년 만에 가장 눈에 띄는 변화는 행정 체계의 간소화와 업무 처리 시간 단축뿐만 아니라 정부와 시민 간의 격차가 줄어들었다는 점입니다. 산간 지역, 국경 지역, 섬 지역에서 도시 중심부에 이르기까지 시민들은 더욱 빠르고 유연하며 실용적인 서비스 중심의 행정으로의 전환을 분명히 체감하고 있습니다.

사람들에게 더 가까이 다가갈수록 더 효과적인 서비스를 제공할 수 있습니다.

반돈 경제특구는 새로운 운영 모델을 도입한 초기부터 행정 지연, 관리 공백, 업무 중단, 그리고 행정 기구 개편 및 이중 지방 정부 모델 도입으로 인한 시민과 기업에 대한 부정적인 영향이 절대 발생하지 않도록 하는 것을 핵심 과제로 삼았습니다. 이러한 기조 하에 특경제특구는 신속하게 조직을 효율화하고, 업무 규정을 제정하고, 업무를 배분하고, 업무 절차를 수립했습니다. 동시에 시민과 기업에 더욱 가까이 다가가 봉사하는 방향으로 리더십과 관리 방식을 개혁했습니다.

꽌란 지역 태스크포스 소속 직원들은 단체와 시민들을 위한 행정 절차를 접수하고 처리합니다.

특히 주목할 만한 점은 각 지역의 특성에 맞춘 혁신적인 접근 방식입니다. 응옥붕, 반센, 민쩌우, 꽌란, 빈단, 다이쑤옌, 탕로이 등 섬과 외딴 지역에 행정 절차 접수 및 반환 거점과 연계된 7개의 상설 업무팀을 설립하고 운영하고 있습니다. 시민들은 더 이상 행정 구역 경계에 얽매이지 않고 가장 편리한 장소를 선택하여 절차를 완료할 수 있습니다. 많은 서류의 경우, 시민들은 직접 접수처를 방문할 필요 없이 온라인으로 제출하고 처리 진행 상황을 디지털 방식으로 추적할 수 있습니다.

이러한 변화는 처리 절차의 간소화, 명확한 권한 분산 및 위임, 불필요한 중간 단계 및 서류 작업 최소화에도 있습니다. 결과적으로 시민과 기업은 정보에 쉽게 접근하고 절차를 신속하게 완료할 수 있어 여러 단계와 기관을 거치는 문서 순환 과정이 줄어듭니다. 특히 디지털 전환의 가속화와 온라인 공공 서비스 플랫폼의 통합으로 시민들은 언제 어디서든 정보를 검색하고, 신청서를 제출하고, 진행 상황을 추적하고, 결과를 확인할 수 있게 되었습니다. 처리 절차가 투명하고 공개되어 시간과 비용을 절감하고 서비스 품질을 향상시키는 데 기여합니다.

새로운 운영 모델 도입 1년 만에 반돈 경제특구 행정 서비스 센터는 11,700건 이상의 민원을 접수했으며, 온라인 신청률은 98%를 넘어섰고, 신속 처리율은 거의 100%에 육박했습니다. 이러한 수치는 서비스 품질 향상과 주민 만족도 증가를 분명히 보여줍니다.

지방 공공행정서비스센터 직원들이 시민들에게 스마트 키오스크 사용 방법을 안내하고 있습니다.

반돈 경제특구 공공행정서비스센터의 응우옌 티 탄 부센터장은 다음과 같이 밝혔습니다. "이중 구조의 지방 정부 모델 덕분에 지방 정부는 특히 중심지에서 멀리 떨어진 지역에서도 더욱 적극적으로 업무를 처리할 수 있게 되었습니다. 디지털 전환이 가속화됨에 따라 행정 절차가 더욱 신속하고 투명하게 처리되고 있으며, 이는 시민과 기업의 만족도를 높이고 있습니다. 지방 공무원들은 책임감 있고 친절한 태도로 시민들의 상황을 면밀히 파악하고 시의적절한 지원과 안내를 제공하며 어려움을 해결해 주고 있습니다. 동시에 시민들은 국가 공공 서비스 포털을 통해 온라인으로 공식 정보를 확인하고 신청 진행 상황을 조회할 수 있어 행정 절차 처리 과정의 효율성과 만족도가 향상되고 있습니다."

반돈 지역에서 가장 주목할 만한 성과는 섬과 외딴 지역 주민들에게 공공 서비스를 더 가까이 제공한 것이며, 행정 업무량이 매일 많은 중심 지역인 하롱 지역에서는 새로운 정부 모델이 유연하고 현대적인 운영 방식으로 효율성을 입증하며 시민들이 행정 절차를 처리하는 데 따르는 부담을 줄여주고 있습니다.

조직 개편 후, 하롱구는 공공행정서비스센터의 현대화, 디지털 인프라 연동, 서비스 품질 향상에 주력했습니다. 행정 절차를 표준화하고 공개하여 투명성을 높였으며, 전자 시스템을 완비하여 처리 시간을 단축하고 시민들이 여러 번 방문해야 하는 불편함을 최소화했습니다.

주목할 만한 새로운 변화 중 하나는 구청 행정 서비스 센터에 "풀서비스 AI 키오스크"가 설치된 것입니다. 칩이 내장된 시민 신분증을 자동으로 인식하고 데이터를 추출하는 기술을 통해 많은 업무를 단 몇 분 만에 처리할 수 있습니다. 시민들은 더 이상 이전처럼 여러 서류를 수기로 작성할 필요가 없으며, 담당 공무원들도 업무량이 크게 줄어듭니다.

또한 QR 코드 기반 만족도 평가 시스템, 종이 없는 회의실, 온라인 회의, 스마트 방송 시스템 등의 디지털 애플리케이션이 동시에 도입되어 더욱 개방적이고 투명하며 국민과 소통하는 디지털 정부 모델 구축에 기여하고 있습니다.

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통낫 면의 보호림에 대한 현장 점검을 총괄합니다.6월 26일, 성 산림보호국(농업환경부), 경제경찰국(성 경찰), 그리고 호안보 임업 유한회사 소속 직원들이 통낫 면 계획보호림 지역 내 157번 구역에서 산림 및 임업용지 관리 기록에 대한 현장 점검, 검토 및 비교 조사를 실시했습니다. 앞서 해당 지역에서는 산림이 불에 타 황폐해지고, 곳곳에 화덕이 발견되었다는 보고가 있었습니다.

2025년 7월부터 2026년 5월까지 하롱구에서는 16,000건의 행정절차 신청이 접수되었으며, 디지털 신청률과 처리 성공률이 매우 높았습니다. 이러한 결과는 정부 기구가 효율화되고, 명확하게 분권화되며, 디지털 전환과 연계될 때 시민 서비스 효율성이 크게 향상됨을 보여줍니다.

하롱동 경찰서는 6세 이상 14세 미만 시민들을 대상으로 신분증 및 2단계 전자식 신분 확인 계정 신청을 처리하고 있습니다.

응우옌 반 롱 씨(하롱동 9구역)는 "과거에 비해 행정 절차 처리가 훨씬 편리해졌습니다. 많은 서류를 온라인으로 제출하거나 공공행정서비스센터에서 전자적으로 처리할 수 있어 이동 시간과 대기 시간이 줄었습니다. 예전에는 도(省)급 기관까지 가야 했던 많은 절차들이 이제는 동(區)에서 바로 처리됩니다. 이는 주민들에게 큰 도움이 됩니다."라고 말했습니다.

반돈 경제특구와 하롱구의 경험은 절차가 신속하게 처리되고, 기술을 통해 지리적 거리가 좁아지며, 공무원들이 풀뿌리 차원에서 주민들을 적극적으로 지원할 때, 이중 구조의 지방 정부 모델이 주민들에게 더 가깝고, 주민들의 요구에 더 잘 부응하며, 주민들에게 더 나은 서비스를 제공하는 행정 체계를 구축한다는 목표를 점차 실현해 나가고 있음을 보여줍니다.

디지털 전환은 행정 개혁에 획기적인 변화를 가져온다.

꽝닌성은 이중 구조의 지방 정부 모델을 도입하여 행정 개혁과 디지털 전환을 핵심 과제로 삼고, 이를 통해 국가 관리의 효율성과 효과를 높이는 동시에 시민과 기업을 중심으로 개방적이고 투명하며 현대적인 서비스 지향적 행정을 구축하고자 합니다.

새로운 모델 도입 직후, 해당 지방 정부는 모든 정부 차원의 관할 행정 ​​절차를 검토하고 표준화하는 데 집중하여, 조직 개편 과정 중에도 신청 접수 및 처리가 일관되고 지속적이며 중단 없이 이루어지도록 했습니다. 현재까지 해당 지방 전체에서 2,267건의 행정 절차에 대한 검토, 표준화 및 공개를 완료했으며, 이 중 1,860건은 지방 정부 차원, 407건은 시/군/구 차원입니다. 이 중 101건은 서로 연관되어 여러 정부 차원에서 공유되는 절차입니다.

모든 행정 절차는 필요한 서류, 처리 순서, 처리 시간, 수수료 및 시행 과정 등을 포함하여 주정부의 행정 절차 정보 시스템에 완전히 공개되어 있습니다. 이를 통해 시민과 기업은 신청서를 쉽게 검색하고 추적하며 처리 과정을 모니터링할 수 있어, 여러 번 방문하거나 규정을 벗어난 절차를 밟을 필요성을 줄일 수 있습니다.

까오산 동 인민위원회는 주민들에게 토지 사용권 증명서를 발급하는 사업을 효과적으로 시행하고 있다. (사진: 비엣훙)

꽝닌성은 행정 절차 표준화와 더불어 권한 분권화 및 위임을 지속적으로 추진하는 동시에 민원 처리 절차를 간소화하고 있습니다. 많은 적격 절차에서 처리 시간이 단축되었으며, 중간 단계와 불필요한 서류 작업이 점차 사라지고 있습니다. 특히, 적격 절차의 100%에 대해 포괄적인 온라인 민원 시스템을 구축하여 현재 1,772개의 완전 온라인 민원 서비스와 495개의 부분 온라인 민원 서비스를 안정적으로 운영하고 있습니다.

온라인 공공 서비스 이용을 장려하기 위해 해당 주는 디지털 환경에서 절차를 진행할 때 특정 수수료 및 요금을 50% 감면하는 정책을 시행했습니다. 동시에 전자 데이터의 재사용을 강화하고 시민과 기업이 공유 데이터베이스에 이미 있는 문서와 정보를 다시 제출해야 하는 요건을 완화했습니다.

이중 지방 정부 모델 운영 1년 차의 주요 성과 중 하나는 도 단위부터 면 단위까지 행정 절차 해결을 위한 정보 시스템의 통합 구축 및 운영입니다. 이 시스템은 국가 공공 서비스 포털, VNeID 전자 신분증 플랫폼, 그리고 국가 및 전문 데이터베이스와 연동되어 시민들이 온라인 신청, 비현금 결제, 처리 진행 상황 조회, 전자 결과 수령 등 전자 거래를 더욱 편리하게 이용할 수 있도록 합니다.

현재까지 해당 지역의 시스템은 15개의 국가 및 전문 데이터베이스와 연결되어 데이터를 공유함으로써 디지털 정부 구축과 관리 및 행정 효율성 향상을 위한 중요한 기반을 마련했습니다. 행정 절차 처리에 직접 관여하는 모든 공무원에게 전자 문서 처리를 위한 디지털 서명 권한이 부여되어 공무 수행의 투명성, 보안 및 책임성이 향상되었습니다.

미국 - 베트남: 놓치지 마세요

베트남은 미국 기업들이 첨단 기술 분야에 대한 투자를 확대하도록 장려하고 있습니다.6월 26일 오전, 호꾸옥둥 부총리는 정부 청사에서 코히런트 그룹(미국)의 공급망 담당 이사인 제프 플레이스 씨를 접견했습니다. 이 자리에서 호 부총리는 베트남이 미국 기업들의 투자를 적극적으로 장려하며, 특히 첨단 기술, 혁신 및 반도체 산업 분야에 대한 투자를 확대해 줄 것을 당부했습니다.

미국 기업들이 첨단 기술 분야에 대한 투자를 확대하도록 장려해야 합니다.호꾸옥중 부총리는 베트남이 미국 기업들이 베트남에서 사업을 지속적으로 확장하는 것을 환영하며, 특히 첨단 기술 산업 및 고부가가치 산업 분야에서 그러하기를 바란다고 밝혔습니다.

베트남과 미국은 전쟁의 여파를 해결하기 위한 협력을 강화하고 있다.VTV.vn - 6월 22일, 토람 총서기 겸 주석은 훙차오 미 해군 사무총장 대행을 접견했다.

행정 절차의 기록, 처리 과정 및 결과의 디지털화 또한 동시에 시행되었습니다. 행정 절차 처리를 위한 전체 내부 프로세스가 전자 환경으로 구축되었으며, 관련 기록 및 결과는 규정에 따라 디지털화, 저장 및 재사용됩니다. 특히, 모든 관련 절차에 대해 행정 구역 경계에 관계없이 행정 절차 처리가 가능해짐으로써 시민과 기업에 상당한 이점을 제공하고 있습니다. 이제 사람들은 거주지에 제한받지 않고 원하는 곳에서 신청서를 제출할 수 있습니다. 이러한 시스템은 산간 지역, 국경 지역, 도서 지역뿐만 아니라 행정 구역 개편 이후 행정 구역이 넓어진 지역에서 특히 효과적인 것으로 입증되었습니다.

하노이 의과대학 병원은 지방 당국과 협력하여 꼬토 경제특구 주민들을 대상으로 무료 건강검진, 건강 상담 및 의약품 배포 행사를 개최했습니다(2026년 6월 13일). (사진 제공: 지방 당국 )

모델의 원활한 운영을 보장하기 위해 꽝닌성은 태스크포스와 부서 및 기관과 면 단위 간의 온라인 연결 그룹을 통해 풀뿌리 차원에서 발생하는 어려움과 장애물을 접수하고 신속하게 처리하는 메커니즘을 구축했습니다. 2025년 10월 8일부터 2025년 12월 22일까지 33차례의 보고 회의를 통해 86건의 어려움과 장애물 문제를 접수했으며, 이 중 부서 및 기관에서 74건을 자체적으로 해결하고 12건은 협력하여 처리했습니다. 동시에 성 인민위원회 위원장은 면 단위에서 발생한 97건의 어려움과 장애물을 2025년 12월 31일까지 해결 및 제거하도록 지시했습니다. 그 결과, 행정 절차 접수 및 해결 과정은 안정적으로 유지되었으며, 시민과 기업에 영향을 미치는 주요 병목 현상은 발생하지 않았습니다.

이중 지방 정부 모델 시행 1년 만에, 해당 지역의 행정 절차 접수 및 처리 과정은 기본적으로 안정적이고 원활하게 진행되고 있습니다. 신청 건의 90% 이상이 전자적으로 처리되고 있으며, 정확하고 예정보다 빠른 처리율은 98%를 넘습니다. 특히, 행정 절차 처리에 대한 시민과 기업의 만족도는 매우 높은 수준을 유지하며, 여러 차례 99.7% 이상을 기록했습니다.

2025년 꽝닌성의 행정 서비스 만족도 지수(SIPAS)는 88.33%로 전국 2위를 기록했으며, 공공행정개혁지수(PAR INDEX) 또한 93.16점으로 전국 2위 자리를 유지했습니다. 이러한 결과는 이중 구조의 지방 정부 모델이 행정 기구 효율화뿐 아니라 서비스 질 향상, 정부와 시민 간의 유대 강화, 그리고 새로운 시대의 발전 요구에 부응하는 데 있어 실질적인 효과를 거두고 있음을 보여줍니다.

당둥

출처: https://baoquangninh.vn/dau-an-tu-nen-hanh-chinh-phuc-vu-3411639.html