
6월 15일 오전, 호치민시 안칸동 공공행정서비스센터에서 시민들이 행정 업무를 처리하고 있다. - 사진: 꽝딘
초기 평가 결과, 아직 해야 할 일이 많다는 것이 분명합니다. 하지만 시민들의 관점에서 가장 눈에 띄는 변화는 공무원들의 봉사 정신이 긍정적으로 변화했다는 점이며, 특히 시민들과 가장 가까운 동 및 면 단위의 공무원들에게서 이러한 변화가 두드러집니다.
우리는 과거에 "행정이 최우선이다"라는 말로 사회가 여전히 불평하는 행정 시스템을 목격했습니다. 다소 과장된 표현처럼 보일지 모르지만, 그 말이 오랫동안 지속된 데에는 나름의 이유가 있습니다.
많은 사람들은 여전히 공무원들이 주민들을 만날 때 무관심하고 냉담하게 말하며, 나이와 성별을 가리지 않고 퉁명스럽게 대하던 모습을 기억합니다.
그들의 경직되고 원칙적인 업무 방식은 사람들의 간청과 설명을 무시하고, 때로는 "호적 등록을 하려면 집이 있어야 하지만, 집을 가지려면 호적 등록이 필요하다"와 같은 불합리한 요구를 하는 것은 물론, "먼저" 절차를 밟도록 강요하기 위해 온갖 꼼수를 부리는 것도 문제다(돈은 어디서 나오는가?).
수년 전, 국가는 이념 교육 , 시민 의견 수렴 시스템 구축, 핫라인 설치, 원스톱 서비스 모델 도입 등 관료주의 문제를 해결하기 위한 다양한 조치를 시행했습니다.
하지만 변화는 매우 더디게 진행되다가 최근에 정부 계층 하나를 줄이고 여러 관료주의적 단계를 축소하는 등 상당한 진전이 이루어졌습니다.
지난 한 해 동안 정부 기관에서 공무원들이 시민들과 소통하는 방식에 큰 영향을 미친 요인은 많지만, 기관 통합을 통한 인력 선별 과정이 실질적인 성과를 가져왔다고 볼 수 있습니다. 물론 모든 문제가 해결된 것은 아니지만, 정부 기관의 업무 방식이 이전과는 상당히 달라졌다는 점은 분명히 인식해야 합니다.
동/면 사무소는 더 넓고 깨끗하며, 행정 절차를 밟는 사람들을 위해 식수를 제공하는 곳도 있습니다. 무엇보다 인상적인 것은 "무엇을 하시겠습니까, 선생님/사모님/여사님/신사님?"이라는 질문입니다.
이제 사람들은 자신의 요청이 어디서 처리될지 몰라 이리저리 헤매며 길을 잃고 당황하는 일이 없어졌습니다. 민원인과 소통하는 대부분의 일선 공무원들의 얼굴에 미소와 밝은 몸짓, 그리고 인내심 있고 세심한 태도가 되돌아왔다고 할 수 있습니다.
행정 절차가 여전히 번거롭고 병목 현상이 남아 있지만, 친절한 태도를 보이고 일상생활의 어려움을 이해하는 공무원을 상대할 때는 피로감과 좌절감이 덜해진다.
정권과 새로운 정책에 대한 신뢰는 거창한 제스처에서만 비롯되는 것이 아닙니다. 때로는 작고 친절한 행동과 사려 깊은 배려가 사람들의 마음속에 깊이 자리 잡기도 합니다.
하지만 지나치게 관료적이라는 비판을 받았던 이전 행정부의 잔재는 1년 안에 완전히 사라질 수는 없다.
일부 지역에서는 여전히 관료주의, 권력 남용, 무관심이 만연해 있다. 현재 일선 지방 정부의 권한, 기능, 관할 구역은 매우 광범위하지만, 인력의 최대 80%가 기존 직원으로, 넓은 관할 구역으로 인해 업무량이 크게 증가한 상황에서 이들이 이를 감당해야 하는 실정이다. 많은 지역에서 새로운 임무에 적합한 자격을 갖춘 유능한 공무원이 부족하다.
한편, 정보 기술 인프라는 아직 완전히 개발되지 않았고 데이터도 불완전하며, 권한의 분산과 위임이 일부 영역에서는 여전히 불분명하고, 행정 절차가 일부 축소되거나 폐지되었지만 여전히 번거로운 부분이 남아 있다.
이러한 모든 요인들은 공공 서비스의 질 저하로 쉽게 이어지고, 국민에 대한 경멸적인 태도와 심지어 개인 권력에 대한 광신주의를 조장하기도 합니다.
흔히 말하듯 모든 개혁은 복잡하고 험난하며, 특히 낡은 관행에 발목 잡힐 때는 더욱 그렇다. 극복해야 할 문제는 여전히 많지만, 적어도 몇 가지 긍정적인 신호는 나타나고 있다. 중요한 것은 과거의 습관, 특히 '실행 중심적' 사고방식이 다시 고개를 들지 않도록 막는 것이다.
출처: https://tuoitre.vn/khong-de-hanh-la-chinh-tai-sinh-100260627092307911.htm







