개혁 과정을 더욱 가속화해야 합니다.

Báo Tài nguyên Môi trường•17/05/2023

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이번 회의에서 중앙위원회는 제13차 당대회 이후 정치국 과 서기국의 지도력과 방향에 대한 검토 보고서의 준비 과정을 높이 평가하고 그 내용에 동의했습니다. 중앙위원회는 정치국과 서기국 구성원들의 집단적, 개인적 측면에 대한 검토가 매우 진지하고 철저하며 체계적이고 건설적인 자세로 준비되었으며, 심도 있는 자기비판을 보여주었고, 솔직하고 성실하며 매우 책임감 있는 분위기 속에서 검토와 의견 제시가 이루어졌다고 평가했습니다.

도전 과제를 꾸준히 극복하고 상당히 포괄적인 결과를 달성했습니다.

사진 설명 — 응우옌 푸 쫑 총서기가 제13차 중앙위원회 중간회의 폐회사를 하고 있다. 사진: 트리 둥/TTXVN.

정치국 과 서기국을 대표하여 응우옌 푸 쫑 총서기는 회의 폐회사를 통해 제13차 당대회 전반기를 돌아보며, 높은 의지와 결의, 그리고 “모범을 보이는 리더십”, “하나의 부름에 모두가 응답하는 정신”, “상하의 단결된 목표 의식”, “원활한 소통”이라는 정신으로 중앙위원회, 정치국, 서기국이 제13차 당대회 결의안을 단호하고, 동시다발적으로, 그리고 효과적으로 이끌고, 지시하고, 이행해 왔다고 밝혔습니다. 우리 당과 조국은 모든 어려움과 도전을 극복하는 데 있어 흔들림 없이 나아가며, 여러 분야에서 중요하고 포괄적인 성과를 지속적으로 달성해 왔습니다.

사회경제적 발전 측면에서, 질병 예방 및 통제에 중점을 두는 동시에 사회경제적 회복과 발전을 촉진하고, 자립적인 경제를 구축하는 한편, 적극적이고 효과적인 국제 통합을 추진함으로써 목표와 과제를 기본적으로 성공적으로 달성했습니다. 현재까지 코로나19를 비롯한 질병은 기본적으로 통제되었으며, 사회생활과 생산 및 사업 활동은 비교적 정상으로 돌아왔습니다. 세계 경제 및 무역 침체와 수많은 위험에도 불구하고 베트남 경제는 비교적 견조한 성장세를 지속하고 있습니다. 국제통화기금(IMF)은 베트남을 세계 경제의 "어두운 그림 속의 밝은 부분"으로 평가했습니다. 2021년 경제 성장률은 2.56%를 기록했는데, 이는 전 세계 많은 경제가 마이너스 성장을 경험한 것과 대조적입니다. 2022년 경제 성장률은 8.02%에 달해 목표치(6~6.5%)를 크게 상회했으며, 지역 및 세계 다른 국가들과 비교해도 높은 수준입니다. 1분기 국내총생산(GDP) 성장률은 전년 동기 대비 3.2%에 그쳤지만, 많은 국제기구들은 2023년 전체 성장률이 6~6.5%에 이를 수 있다고 예측하고 있습니다.

이 임기 동안 중요한 새로운 발전은 정치국이 사회경제 발전과 국방 및 안보에 관한 새로운 결의안을 전국 6개 사회경제 지역에 전파하고 이행하기 위한 전국 회의를 발표하고 성공적으로 개최한 것입니다. 이는 당 제13차 대회에서 채택된 지역 개발 개혁 지침의 성공적인 이행에 긍정적으로 기여했으며, 이는 이론적으로나 실질적으로나 각 지역과 국가 전체의 신속하고 지속 가능한 발전을 위해 전략적으로 중요한 사안입니다.

문화·사회 분야는 지속적인 관심과 지원, 그리고 발전을 위한 투자를 통해 많은 중요하고 실질적인 성과를 거두었습니다. 사회 보장이 확보되었고, 국민의 삶의 질이 향상되었습니다. 특히 혁명에 기여한 사람들을 위한 사회 정책, 사회 보호, 그리고 어려운 환경에 처한 기업, 노동자, 그리고 코로나19 팬데믹으로 심각한 피해를 입은 외딴 지역 주민들을 지원하는 정책과 조치들이 신속하게 시행되었습니다. 특히 코로나19 팬데믹과의 싸움에서 우리 민족의 영웅적이고 애국적인 전통, "남을 자신처럼 사랑하는" 원칙, 그리고 우리 체제의 우월성이 새로운 차원으로 고양되었습니다.

중앙위원회, 정치국, 그리고 서기국은 국방, 안보, 외교 분야를 지속적으로 주도하고 지도해 왔으며, 인민의 지지를 강화하고, 전쟁과 분쟁의 위험을 선제적이고 신속하게 감지, 예방 및 격퇴하며, 조국을 조기에 그리고 멀리서 수호하고, 국가가 위험에 처하기 전에 방어한다는 방향으로 국방전략의 수립과 실행에 관한 당의 이론적 사고, 정책 및 지침을 점진적으로 완성하고 발전시켜 왔습니다. 외교 및 국제 통합은 지속적으로 확대되어 많은 중요한 성과를 거두었으며, 국제 무대에서 우리나라의 위상과 위신을 더욱 공고히 하고 강화해 왔습니다.

베트남의 사회주의 법치 국가 건설과 국가 통합 블록과 관련하여, 2021년부터 2026년까지 임기의 제15대 국회 의원 및 각급 인민위원회 의원 선거가 코로나19 팬데믹이라는 복잡한 상황 속에서도 성공적으로 치러졌습니다. 제13차 중앙위원회 결의 제6호 "새로운 시대에 베트남 사회주의 법치주의 국가 건설과 완성을 지속하는 것에 대하여"는 지도적 관점, 사상, 과제 및 적절한 해결책을 제시했습니다. 제15차 전국인민대표대회 제13차 결의 이행을 위한 전국회의가 임기 초부터 정부와 내무, 베트남 조국전선, 국방, 안보, 외교, 반부패 등 각 부처에서 동시다발적이고 체계적이며 성공적으로 개최되어, 베트남 사회주의 법치주의 국가 건설과 완성을 지속하고 국가 단결을 공고히 하는 데 명확하고 올바른 방향을 제시했습니다.

정치국과 서기국은 당 제13차 전국대회 문서에 명시된 부패 및 부정적 현상 척결에 관한 지도 원칙, 이념, 목표 및 과제를 일관되게 준수해 왔습니다. 이를 연간, 분기별, 월간, 주간 사업 계획으로 구체화하고, 각급 당 위원회와 조직을 이끌어 실행함으로써 많은 중요한 성과를 거두었습니다.

이 분야에서는 여러 가지 긍정적인 혁신이 이루어졌습니다. 예를 들어, 중앙 반부패·부정현상 지도위원회의 기능, 임무, 권한, 업무 체제 및 업무 관계에 관한 새로운 규정을 발표하여 지도위원회의 기능과 임무를 보완하고 확대했습니다. 특히, 모든 문제의 근원으로 간주되는 간부 및 당원들의 정치 이념, 도덕성, 생활 방식의 타락을 예방하는 데 중점을 두고, '부패'와 '부정현상'의 예방 및 척결을 지도하는 데 주력했습니다. 동시에, 63개 모든 성과 중앙 직할시에 성급 반부패·부정현상 지도위원회를 설치하는 사업을 효과적으로 추진하여 초기에는 좋은 성과를 거두었고, '상부는 열의를 보이지만 하부는 무관심한' 기존 상황을 점차 극복해 나가고 있습니다.

응우옌 푸 쫑 당 총서기는 다음과 같이 밝혔습니다. “우리나라에서 부패와 부정적 현상과의 싸움이 그 어느 때보다 강력하고, 체계적이며, 포괄적이고, 단호하고, 효과적으로 추진되어 뚜렷한 성과를 거두었습니다. 이는 사회 전반에 걸쳐 높은 공감대를 형성하고, 간부, 당원, 그리고 인민의 당, 국가, 그리고 우리 정권에 대한 신뢰를 공고히 하고 강화했습니다. 부패 적발 및 척결 사업은 체계적이고, 포괄적이며, 단호하고, 효과적으로 추진되어 획기적인 성과를 거두었으며, ‘금지 구역도 없고, 예외도 없으며, 누구든 예외 없이, 어떤 조직이나 개인의 압력에도 굴복하지 않는다’는 원칙 하에 부패와 부정적 현상과의 싸움에 대한 당, 국가, 그리고 인민의 매우 높은 결의를 재확인시켜 주었습니다.”

건설과 국방의 보다 원활한 통합이 필요하다.

당 건설과 시정 노력은 긍정적인 변화를 가져왔으며, "건설"과 "소탕"을 조화롭고 능숙하게 결합하여 당 건설의 모든 측면에서 더욱 포괄적으로 추진함으로써 많은 주목할 만한 성과를 거두었습니다. 특히, 인적 자원 관리는 더욱 중요하게 여겨지고 "핵심 중의 핵심"으로 더욱 적절하게 인식되었으며, 당 건설과 시정의 전반적인 방향과 밀접하게 연관된 새롭고 효과적인 방법과 규정들이 많이 시행되었습니다. 또한, 직위를 불문하고 정치적 이념, 도덕, 생활 방식 면에서 "자기 진화"와 "자기 변혁"을 보이는 간부와 당원에 대해서는 예방, 퇴출, 엄벌을 가하는 데 확고한 의지를 다지고 있으며, 금지 영역이나 예외는 없습니다.

현재까지 중앙위원회, 정치국, 서기국은 중앙 관리 하에 있는 14명의 간부에 대해 해임, 퇴직, 전보 조치를 검토 및 승인했습니다. 또한 지방 당국은 당의 "전입과 전출, 승진과 강등" 원칙에 따라 징계 조치를 받은 22명의 간부에 대해 전보 및 정책 시행을 지시했습니다. 이는 단호하고 모범적이며 엄격하면서도 인본주의적인 정신을 보여주는 것으로, 간부, 공무원, 당원들에게 교육적, 경고적, 억제 효과를 가져다주었으며, 차세대 지도부 인력 확보를 신속하게 지시하여 간부, 당원, 그리고 인민들로부터 호평과 높은 평가를 받았습니다.

당의 검사·감시·기율사업은 수준 높은 규정 제정과 다수의 새로운 당 규정의 철저하고 동시적인 시행을 바탕으로 지속적으로 개혁 및 강화되고 있습니다. 이는 깨끗하고 강한 당과 정치 체제를 구축하는 데 기여해 왔으며, 당내 정치 사상, 도덕, 생활 방식의 타락과 ‘자기 진화’ 및 ‘자기 변혁’의 발현을 억제, 예방, 그리고 근절하는 데에도 기여해 왔습니다. 또한, 상당수의 간부와 당원들 사이에서 만연한 부패, ‘집단 이익’, ‘기간 중심적 사고’, ‘개인주의’, ‘권력 남용’을 척결하는 데에도 기여하고 있습니다. 당의 검사·감시·기율사업은 당의 영도력과 전투력을 강화하고, 당내 단결을 공고히 하며, 인민의 신뢰를 공고히 하고, 정치적 안정과 질서, 기율을 유지하며, 국가의 사회경제적 발전을 촉진하는 데 기여하고 있습니다.

응우옌 푸 쫑 총서기는 장점과 성과 외에도 여전히 몇 가지 한계와 부족한 점이 있다고 지적하며, 지도 방식과 업무 스타일 개혁과 관련하여 얻은 교훈을 공유했습니다.

제13차 전국대회 결의안을 성공적으로 이행하기 위해서는 더욱 큰 노력이 필요하다.

응우옌 푸 쫑 총서기는 제13차 당대회 임기 종료까지 나아가야 할 주요 방향과 과제에 대해 강조하며, "우리는 지금까지 이룩한 성과에 결코 자만하거나, 지나치게 도취되어서는 안 되며, 어려움과 도전에 직면하여 지나치게 비관적이거나 흔들려서도 안 된다. 오히려 침착하고 현명하게 행동하고, 얻은 교훈을 잘 활용하여, 특히 제13차 당대회 임기 초반부터 존재해 온 한계와 약점을 극복해 나가야 한다"고 역설했다.

응우옌 푸 쫑 총서기는 당의 지침과 정책, 그리고 국가의 신속하고 지속가능한 발전에 관한 법률과 정책을 철저히 이해하고 엄격히 이행할 것을 당부했습니다. 특히, 신용기관 체계와 화폐, 부동산, 증권, 회사채 시장의 안정적이고 안전한 발전을 건전하게 관리하고 유지함으로써 거시경제 기반을 공고히 하고, 인플레이션을 억제하며, 경제의 내재 역량과 자립도를 강화하는 데 중점을 두어야 합니다. 또한 투자 및 사업 환경 개선을 우선시하고, 경제가 직면한 단기적 및 장기적 어려움, 한계, 약점을 효과적으로 해결해야 합니다.

응우옌 푸 쫑 당서기는 경제 발전과 조화를 이루며 문화와 사회를 발전시키고, 사회 안전과 복지를 보장하며, 국민의 물질적·정신적 삶을 지속적으로 향상시키는 과제에 더욱 집중해야 한다고 강조했습니다.

응우옌 푸 쫑 총서기는 국방 및 안보 역량을 지속적으로 공고히 하고 강화하는 것, 정치적 안정과 사회 질서 및 안전을 유지하는 것, 그리고 외교 및 국제 통합의 효율성을 향상시키는 것이 필요하다고 지적했습니다. 또한 적대적이고 반동적인 세력의 모든 전복 음모를 선제적으로 예방하고 단호히 척결하는 것이 중요하며, 어떠한 상황에서도 방심하거나 불의의 공격을 받지 않도록 철저히 대비해야 한다고 강조했습니다.

총서기는 중앙에서 지방에 이르기까지 입법부, 행정부, 사법부를 비롯한 당과 정치 체제를 진정으로 깨끗하고 강하게 건설하고 강화하는 노력을 더욱 강화할 것을 요청했습니다. 목표는 진정으로 깨끗하고 정직하며 강하고 효율적인 정부와 지방 행정을 건설하는 것입니다. 구체적으로, 이 문제에 관한 중앙위원회 결의 및 결론, 특히 제12차 중앙위원회 결의 제4호와 제13차 당대회 제4차 중앙위원회 회의의 당과 정치 체제 건설 및 시정 강화에 관한 결론을 진지하고 적극적이며 효과적으로 이행하기 위한 프로그램과 계획을 수립해야 합니다. 호찌민의 사상, 도덕, 생활방식을 배우고 따르는 동시에, 정치 사상, 도덕, 생활방식 면에서 타락하고 "자기변혁"과 "자기변혁"의 조짐을 보이는 간부와 당원을 단호히 저지하고, 배척하며, 엄벌해야 합니다.

응우옌 푸 쫑 국가비서관은 국가기관의 지도적 위치에 덕성, 재능, 청렴성, 헌신, 그리고 국가와 국민에 대한 책임감을 갖춘 적임자를 선발하고 임명하는 인사 업무를 더욱 개선해야 한다고 강조했습니다. 그는 부패와 부정행위를 단호히 척결하고, 불법적인 수단, 특혜, 자격 미달의 가족 및 친척을 공직에 앉히는 모든 형태의 부정부패에 맞서 싸워야 한다고 역설했습니다. 또한 간부, 공무원, 공공기관 구성원들이 민주주의를 증진하고 책임감을 함양하며 모범을 보이고 국민을 위한 봉사 정신을 기르도록 해야 한다고 강조했습니다. 그는 사고와 행동, 책임감에 있어 역동적이고 창의적이며 용감한 사람들을 장려하고 보호하는 제도와 정책을 마련해야 한다고 촉구했습니다. 아울러 기강과 질서를 강화하고, 정기적인 점검과 감독을 통해 공무 수행의 질을 크게 향상시키며, 간부, 공무원, 공공기관 구성원들의 윤리, 문화, 전문성을 강화해야 한다고 강조했습니다. 부패와 부정적인 관행에 끈질기고 단호하게 맞서 싸우는 동시에, 부패가 "불가능하고, 상상조차 할 수 없으며, 바람직하지 않은" 것이 되도록 법률, 제도, 정책을 강화하고 완성해야 합니다. 동시에, 지나치게 강력한 반부패 노력이 발전을 저해하고, 진보를 가로막으며, 공무원, 특히 모든 계층의 지도자와 관리자들이 "망설이고", "방어적이며", "은폐하고", "안전을 추구하며", 책임을 회피하게 만들 것이라는 주저함과 두려움의 인식을 바로잡고 없애야 합니다.

"저는 이 말을 여러 번 했고, 지금 다시 한번 강조합니다. 그런 생각을 품고 있는 사람들은 물러나서 다른 사람들이 일하도록 하십시오! 우리 모두, 특히 조직 및 인사 업무에 직접 관여하는 사람들은 강한 의지와 결단력, 순수한 마음, 그리고 분별력 있는 눈을 가져야 합니다. 닭과 오리를 헷갈리지 마십시오! 빨갛다고 해서 익었다고 생각하지 마십시오!"라고 총서기는 강조했습니다.

응우옌 푸 쫑 총서기는 제14차 전국당대회를 비롯한 모든 단계의 당 대회 준비와 관련하여, 이번 중간 중앙위원회 회의에서 실시한 정치국 및 서기국 위원 신임 투표 결과와 경험을 바탕으로, 정치 체제 내 지도부 및 관리직 신임 투표의 효과적인 이행을 주도하고 지도하는 데 집중해야 한다고 강조했습니다. 또한, 모든 단계의 지도부 인사 계획, 특히 제14기(2026-2031) 중앙위원회, 정치국, 서기국 계획을 수립하고, 제14차 전국당대회를 앞둔 2025-2030년 임기의 모든 단계 당 대회를 준비하는 데 주력해야 한다고 언급했습니다. 더불어, 지난 40년간의 개혁, 특히 최근 10년간의 개혁에 대한 이론적·실질적 과제를 시급하고 진지하게 정리해야 한다고 강조했습니다. 제14차 당대회 준비를 위한 소위원회를 설치하여, 특히 문서 소위원회와 인사 소위원회가 신속하게 가동되어 설정된 목표와 요건을 효과적으로 충족할 수 있도록 해야 한다.

응우옌 푸 쫑 총서기는 이번 회의를 계기로 새롭게 다져진 신념과 열정, 그리고 추진력으로 당과 인민, 그리고 군이 더욱 굳건한 결의와 노력으로 단결하고 정진하며, 더욱 역동적이고 창의적인 자세로 모든 기회와 이점을 현명하게 포착하고, 모든 어려움과 도전을 굳건히 극복하여 제13대 임기 전체에 걸쳐 설정된 목표와 과제를 성공적으로 달성함으로써, 사랑하는 호찌민 주석께서 늘 염원하셨던 더욱 발전되고 번영하며 위엄 있고 아름다운 나라를 건설하는 데 기여할 것이라고 확신을 표명했습니다.

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