행정적 경계 장벽 제거
뚜옌꽝 성은 전국과 마찬가지로 2단계 지방 정부 모델에 따른 행정 기구 조직 및 운영을 완료했습니다. 이는 행정 기구 조직에 있어 획기적인 진전이며, 성 전체에서 행정 절차를 접수하고 해결하는 데 있어 "비영토적" 해결책을 구현할 수 있는 견고한 기반을 마련했습니다.
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| 투옌꽝성 경찰은 주민들의 편의를 위해 각 자치구와 구역에 신분증과 전자신분증 계좌 신청을 접수하는 36개 지점을 마련했습니다. |
이전에는 행정 절차를 밟으려면 거주지나 호구 등록을 한 지역까지 가야 하는 경우가 많았습니다. 특히 산간, 외딴 지역, 고립된 지역에서는 많은 불편과 시간 낭비, 그리고 이동 비용까지 초래했습니다. 이제 "무경계" 제도를 도입하면 개인과 기업은 거주지나 행정 구역의 제한 없이 모든 성급 또는 시급 행정 서비스 센터를 방문하여 서류를 제출할 수 있습니다.
특히, 지방경찰은 각 자치구와 구에 신분증 및 전자 신분증 신청 접수를 위해 36개 지점을 적극적으로 마련했습니다. 덕분에 사람들은 가장 가까운 곳에서 바로 신청 절차를 진행할 수 있게 되었습니다. 메오박(Meo Vac) 자치구 탓응아(Tat Nga) 마을에 사는 호앙 티 눙(Hoang Thi Nhung) 씨는 "자치구에서 바로 신분증 신청 절차를 진행할 수 있어 매우 만족스럽습니다. 예전처럼 멀리 갈 필요 없이 시간을 절약할 수 있고, 세심하고 빠른 안내를 받을 수 있어서 좋습니다."라고 말했습니다.
단계별 프로세스 표준화, 서비스 품질 향상
실제로 뚜옌꽝성 행정 절차 처리에 있어 "비영토적" 절차를 적용하는 것 역시 많은 어려움에 직면해 있으며, 특히 기술 인프라와 인적 자원 측면에서 어려움을 겪고 있습니다. 행정 단위가 정비된 후에도 일부 외딴 자치구는 여전히 고속 인터넷, 기록 디지털화 장비, 고성능 컴퓨터 등이 부족합니다. 자치구 단위 공공행정서비스센터에서 근무하는 직원과 공무원들은 자격 기준이 불균등하고, 온라인 공공 서비스 소프트웨어 등에 대한 접근 및 활용에 제약을 받고 있습니다.
더불어, 도내 개인 및 단체의 온라인 민원 접수를 위한 유일한 포털인 국가공공서비스포털(National Public Service Portal) 접속으로 인해 송전선 과부하가 발생하여 민원 처리가 지연되는 경우가 발생하고 있습니다. 일부 고지대 마을의 통신 인프라는 아직 4G 및 5G 통신망이 충분히 구축되지 않아 온라인 민원 처리가 어려운 실정입니다.
반면, 국민들의 교육 수준 불균형과 정보 기술 활용 능력 부족은 주요 장벽으로 작용합니다. 많은 사람들이 2단계 전자 신분증을 소지하지 않았거나 국가 공공 서비스 포털을 이용하는 방법을 모릅니다. 많은 가정이 스마트 기기(스마트폰, 컴퓨터)를 보유하지 않았거나, 설령 있다 하더라도 제대로 활용하지 못하고 있어, 여전히 현장에 가서 직원에게 단계별 안내를 받아야 합니다.
행정절차의 "비영토적" 처리를 가속화하는 데 중요한 요소는 성(省) 내 모든 직급의 접수 및 처리 권한 하에 행정구역 경계와 관계없이 수행되는 행정절차 목록을 신속하게 개발하고 절차를 표준화하는 것입니다. 이러한 시급한 요구에 부응하여 뚜옌꽝성(Tuyen Quang) 공공행정서비스센터는 적극적으로 검토를 완료하고 성(省) 인민위원회 위원장에게 성(省) 내 126개 성(省) 및 면(典) 공공행정서비스센터에서 행정구역 경계와 관계없이 접수 및 처리해야 하는 2,063건의 행정절차 목록을 발급하도록 권고 및 제출했습니다. 이는 행정구역 경계와 관계없이 개인과 기업의 기록 접수 및 처리 효율성을 향상시키기 위해 면(典)과 면, 면과 성(省) 전문기관 간의 상호 연결된 전자 프로세스를 구축하는 기반이 됩니다.
"비영토적" 행정 절차의 원활한 운영을 보장하기 위해 뚜옌꽝성은 각급 행정 서비스 센터의 조직을 개선하고, 직원과 공무원을 적절한 직책에 배치하고 배치하는 데 주력해 왔습니다. 인적 자원 외에도, 각 자치구 단위 행정 서비스 센터의 기술 인프라에는 컴퓨터 시스템, 스캐너, 자동 번호 매기기 등이 점진적으로 투자되고 있습니다. 성 행정 절차 처리 정보 시스템을 국가 인구 데이터베이스와 연결 및 통합하여 행정 절차 처리를 위한 전문 데이터베이스를 구축하고, 서류 작업량을 최소화하며, 사람과 기업의 시간을 절약하고 있습니다.
최근 성(省)인민위원회는 행정 절차 관련 의견과 건의 사항을 접수하고 신속하게 대응할 수 있도록 공공서비스정보센터(0219.1022) 핫라인을 개설했습니다. 이를 통해 주민들이 2단계 지방정부 조직 모델로의 전환 과정에서 신속하게 지원을 받을 수 있도록 지원했습니다. 이와 함께, 천연자원환경국과 성(省) 청년연합은 주민과 정부의 공공 행정 서비스 구축, 행정 절차 이행 등을 지원하기 위해 여러 실무팀과 자원봉사팀을 구성했습니다.
뚜옌꽝성 공공행정서비스센터 부소장 응우옌 득 만 동지는 다음과 같이 말했습니다. 센터는 성 인민위원회에 정보기술, 행정절차 관리, 성(省)급 전문기관 및 지방 인민위원회에서 행정절차 접수 및 처리 업무를 담당하는 450여 명의 간부, 공무원, 일반 공무원을 대상으로 "손잡고 업무 시범"을 보이는 5개 교육 과정을 계획하도록 권고했습니다. 이를 통해 전자 행정절차 및 업무 절차 구축을 완료하고, 간부, 공무원, 일반 공무원의 자질을 향상시키며, 개인 및 단체의 서비스 질 향상에 기여하고, 합병 후 원활한 행정절차 처리를 보장합니다.
앞으로 뚜옌꽝성은 온라인 공공 서비스 제공 프로세스 구조를 지속적으로 검토하고 표준화할 것입니다. 2025년까지 모든 행정 절차가 온라인 공공 서비스 제공의 전 과정을 거쳐야 한다는 목표를 설정하고, 모든 행정 절차가 행정적 경계 없이 구현되도록 할 것입니다. 이는 관리 행정에서 서비스 행정으로의 중요한 전환이며, 국민과 기업의 만족도를 효율성의 척도로 삼고 있습니다.
기사 및 사진: Ly Thinh
출처: https://baotuyenquang.com.vn/chuyen-doi-so/202507/day-nhanh-phi-dia-gioi-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-b993163/
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