사회주택 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘 및 정책 시범 실시에 관한 제15대 국회 결의안 201호 이행을 위한 회의(2025년 5월 29일) - 사진: VGP/Nhat Bac
이는 사회주택 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 2025년 5월 29일자 제15대 국회 결의안 201호 이행 회의에서 논의된 내용으로, 6월 2일 오후 하노이 에서 팜 민 찐 총리가 주재했습니다.
저소득층을 위한 주택 공급 노력
저소득층을 위한 주택 공급은 당과 국가의 사회 경제 발전 전략에서 항상 최우선 과제였습니다. 특히 부동산 시장이 침체된 상황에서 사회주택을 활성화하기 위한 해결책이 더욱 시급해지고 있습니다.
국립은행 부총재인 Pham Thanh Ha에 따르면, 은행 부문은 사회주택 부문에 대한 우대 신용 정책을 시행하는 데 있어 자신의 역할을 명확히 정의했으며, 정부와 총리의 지시와 제33/NQ-CP호 결의안, 그리고 최근 국회에서 통과된 제201/2025/QH15호 결의안과 같은 중요한 결의안을 면밀히 따르고 있습니다.
2025년 초부터 베트남 중앙은행은 공식 서한 제55/NHNN-TD호를 발표하여 사회주택 대출 프로그램에 참여하는 상업은행(CB)이 연간 신용 증가 목표에 미상환 대출을 포함하지 않도록 허용했습니다. 베트남 중앙은행은 이에 그치지 않고 개인과 기업이 자본을 조달할 수 있는 가장 유리한 환경을 조성하기 위해 끊임없이 절차와 절차를 개선해 왔습니다.
특히 베트남 국가은행은 건설부와 협력하여 프로그램 시행을 촉진하기 위한 10회 이상의 컨퍼런스를 개최했으며, 각 사업의 장애 요인을 제거하기 위해 현지 은행 지점들이 정부 및 투자자들과 협력하도록 지시하는 일련의 문서를 발표했습니다. 이러한 결정은 중앙 정부부터 지역 사회까지 정책을 구체화하려는 은행권의 노력을 부분적으로 보여줍니다.
현재까지 9개 시중은행이 최대 145조 동(VND) 규모의 프로그램 참여를 위해 등록했습니다. 이 중 중앙은행은 대출금리를 인하하겠다고 5차례 발표했습니다. 현재 투자자 대출금리는 연 6.6%, 주택 구매자 대출금리는 연 6.1%로, 시행령 100/2024/ND-CP에 명시된 금리보다 낮습니다.
그러나 지출률은 여전히 예상에 미치지 못하고 있습니다. 보고서에 따르면 전국적으로 약 100개의 프로젝트만이 프로그램 참여를 발표했으며, 그중 53개 프로젝트만 대출을 받았습니다. 대출이 필요하지 않은 프로젝트는 28개인데, 이는 주로 자본이 필요하지 않거나 구매자로부터 자본을 조달했기 때문입니다. 나머지는 평가 중이거나 은행에 문의 중입니다.
"사회주택 공급 부족으로 인해 은행들은 재원을 확보했음에도 불구하고 대출을 집행하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 또한, 많은 지자체가 참여 사업 목록을 아직 발표하지 않았거나 늦게 발표하여 소극적인 조정과 정보 부족을 초래하고 있습니다."라고 팜 탄 하 부지사는 그 이유를 설명했습니다.
베트남 국가은행 부총재 Pham Thanh Ha가 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac
장애물 제거, 현실에 가까운 메커니즘 완성
우대 금리와 관련하여 팜 탄 하 부지사는 다음과 같이 말했습니다. "결의안 33에 따른 전반적인 프로그램 외에도, 주목할 만한 점은 35세 미만 청년들이 사회주택을 구매할 수 있도록 별도의 신용 패키지를 시행하는 것입니다. 2025년 5월 29일자 공식 공보 4290/NHNN-TD에 따르면, 이 프로그램은 청년들에게 15년 동안 우대 금리로 대출을 받을 수 있도록 허용하며, 이 중 첫 5년은 일반 금리 대비 2%, 그 이후 10년은 일반 금리 대비 1%의 금리가 적용됩니다."
이 정책은 국가가 사회의 도시 청년, 노동자, 저소득층을 우선시한다는 것을 보여주며, 지속 가능한 개발의 핵심 요소인 젊은 노동력을 위한 주택 문제 해결에 기여합니다.
하노이 인민위원회 부위원장인 즈엉 득 뚜언(Duong Duc Tuan) 씨는 지역 차원에서 2030년까지 10만~12만 채의 사회주택을 공급하겠다는 의지를 표명하며, 앞으로 하노이는 약 1,000헥타르 규모의 부지를 확보하고 20개의 중요 사업을 추진할 계획이라고 밝혔습니다. 따라서 하노이 지도자들은 공공 투자 사업을 추진하고, 사업 개발을 위한 자체 토지 기금을 마련하여 선제적으로 사업을 추진하고 시간을 절약할 수 있다고 제안했습니다. 부지 정리는 다른 건설 투자 사업보다 훨씬 더 많은 시간이 소요되므로, 더 구체적인 지침이 마련되어야 한다고 강조했습니다.
일부 지자체에서는 투자 정책 결정을 내리기 전에 측량, 측정 및 부지 정리 보상을 허용하는 방안을 제안했지만, 이는 현행법에서 명확하게 규제되지 않습니다.
사회주택 문제와 관련하여, 재무부 차관 도 탄 중은 재정부가 건설부와 적극적으로 협력하여 정부에 일반 지침 문서를 발행하도록 조언하고 동시에 투자자 지원, 주택 건설 기금 지원, 구매자 지원, 원활하고 효과적인 신용 출처 확보 등 지원 단계를 조정하고 있다고 말했습니다.
특히 구현 과정에서 현실적으로 발생하는 많은 내용들도 조정을 고려하고 있습니다.
금리 문제와 관련하여 재정부 장관은 다음과 같이 말했습니다. "현 재정 메커니즘 하에서, 국가 예산으로 상업은행의 우대 대출을 위한 금리를 보조하는 것은 중요한 해결책입니다. 재정부는 개발은행이 사회정책은행과 협력하여 신용 재원을 확보하도록 지시할 것입니다. 재정부는 금리 보조 메커니즘, 주택 개발 지원 기금에 대한 연구 및 관련 정책 개정에 적극적으로 참여하고 있습니다."
아직 시행에는 많은 어려움이 있지만, 사회주택 개발 정책이 국회, 정부, 각 부처, 지자체, 은행 시스템 등에서 동시에 참여하고 있는 것은 분명합니다.
민 씨
출처: https://baochinhphu.vn/day-nhanh-tien-do-giai-ngan-tin-dung-nha-o-xa-hoi-102250602203833584.htm
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