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쌀 산업의 지속 가능한 발전을 위하여 (제2부)

닌빈성의 쌀 산업은 품종 개량, 기계화 도입, 생산 연계 효율화 등을 통해 초기 성공을 거두었습니다. 그러나 지속 가능하고 고부가가치 쌀 산업을 구축하기 위해서는 다음과 같은 여러 과제에 직면해 있습니다. 감소하는 논 면적 속에서 경제적 효율성을 높이고 생산을 집중화하는 방법은 무엇일까요? 국제적으로 인정받는 쌀 브랜드를 구축하고 탄소 배출권과 같은 지속 가능한 농업 모델을 새로운 소득원으로 도입하여 산업 발전을 촉진할 수 있는 해결책은 무엇일까요? 이러한 질문들에 대한 해답을 찾아야만 닌빈 쌀의 위상을 높일 수 있습니다.

Báo Ninh BìnhBáo Ninh Bình16/11/2025

생산 과정에 첨단 기계와 기술을 적용하는 것은 쌀 생산 비용을 절감하고 수익을 증대시키는 데 매우 중요한 요소입니다. (사진: 옌탕 지역에서 드론을 이용해 비료를 살포하고 농약을 살포하는 모습) 사진: 쯔엉장

생산 과정에 첨단 기계와 기술을 적용하는 것은 쌀 생산 비용을 절감하고 수익을 증대시키는 데 매우 중요한 요소입니다. (사진: 옌탕 지역에서 드론을 이용해 비료를 살포하고 농약을 살포하는 모습) 사진: 쯔엉장

제2부: 쌀로 돈 버는 법: 토지, 브랜드, 그리고 탄소 인증 문제

2025년 작물 재배 시즌을 통해 드러난 과제들.

2025년 작기는 닌빈의 쌀 산업이 자연재해와 기후 변화뿐 아니라 쌀 가격 하락이라는 이중고에 직면하면서 혹독한 시험대가 될 것입니다. 이러한 어려움은 해결해야 할 기존 문제점들을 명확히 드러냈습니다.

기후 변화는 현실이며, 쌀 생산에 직접적이고 점점 더 큰 영향을 미치고 있습니다. 최근 작황이 다섯 차례의 태풍과 기록적인 강우량으로 직접적인 피해를 입었다는 사실은 기후가 더욱 가혹해질 것이며, 이는 쌀 수확량과 품질을 직접적으로 위협하고 이에 대한 대비를 요구한다는 것을 보여줍니다.

최근 몇 년 동안 벼 재배용 관개 시스템은 가뭄, 홍수, 해일, 염분 침입 등을 예방하고 대응하기 위해 개선되어 왔습니다. 그러나 기후 변화라는 복잡한 상황 속에서 이러한 시스템은 자연재해에 대한 내성뿐만 아니라 현대 생산의 높은 기술적 요구 사항을 충족하기 위해 지속적인 투자가 필요합니다. 특히, 관개 시스템은 통합 기계화를 적용하여 대규모의 특화된 벼 생산 지역에 적합하고, 새로운 재배 환경에 필요한 조건을 충족해야 합니다.

현대식 기계를 사용하여 벼를 수확하지만, 건조 시스템과 저장 시설의 부족으로 수확한 벼의 품질이 여전히 저하되고 있다(사진: 호아루 지역의 벼 수확 모습). 사진: 응우옌 루

더욱이, 혹독한 기상 조건, 특히 수확기 동안 지속된 폭우는 수확 후 처리 인프라의 한계를 명확히 드러냈습니다. 체계적이고 현대적인 건조 시스템, 저장 시설 및 물류의 부재로 인해 수확한 벼가 제대로 건조되지 못했고, 건조로의 부재는 품질과 등급 저하로 이어졌습니다.

모든 문제는 쌀 생산이 여전히 소규모의 파편화된 농가 기반에 머물러 있다는 사실에서 비롯됩니다. 이러한 상황은 생산의 광범위한 기계화를 저해하고 현대적인 가공 및 보존 인프라에 투자하는 데 가장 큰 장애물이 됩니다.

기후 변화 위험과 더불어 2025년 작기 동안 쌀 가격의 시장 변동성은 농민들의 생산에 대한 신뢰를 흔들고 있습니다. 이러한 불확실성은 소비 연계율이 매우 낮고 지속 불가능한 수준에서 비롯됩니다. 소비 연계율이 낮다는 것은 대다수 농민들이 시장의 압력에 직접적으로 직면하고 있음을 의미합니다.

전략적 비전과 획기적인 정책

외부 위험과 내부 과제가 결합되어 전략적 해결책을 요구하는 중대한 문제가 시급히 대두되었습니다. 분산된 생산의 장벽을 허물기 위해서는 대지주 계층의 토지 통합을 장려하고 진정한 대규모 경작지를 조성하는 강력한 정책이 필요합니다. 대규모 운영이 확립되면 기계화와 첨단 기술 공정의 동시 적용이 가능해지고 경제적 효율성이 향상될 것입니다.

수확 후 짚을 묶는 것은 짚을 시장성 있는 상품으로 전환하는 데 도움이 되며, 경제적 가치를 높이고 농업 분야 의 순환 경제 모델을 촉진합니다. 사진: Nguyen Luu

새로운 세대의 농민들이 앞장설 준비는 되어 있지만, 토지 확보에 성공하기 위해서는 시의적절한 지원이 절실히 필요합니다. 호아루시의 대지주인 찐 비엣 치엔 씨는 다음과 같이 말했습니다. "많은 지역에서 생산 확대를 위해 토지를 임대하는 것은 쉽지 않습니다. 다른 분야에서 안정적인 직업을 갖고 있어 농업 생산이 필요하지 않거나, 심지어는 경작지를 휴경지로 남겨두는 것조차 꺼리는 사람들이 있습니다. 어떤 가구는 토지 교환을 거부하고, 임대 후에도 다른 사람들이 사업에 성공하는 것을 보면 다시 되찾으려 합니다."

꽝티엔 면의 부 반 박 씨는 또 다른 문제점을 지적했습니다. 임대 농지는 조각나 있어서 모으는 데 많은 노력이 필요하고, 임대 기간은 보통 3~5년에 불과합니다. 이렇게 짧은 기간 때문에 농사를 짓기가 매우 어렵습니다. 논밭을 평탄하게 하거나 관개 수로를 건설하는 데 큰 투자를 할 여유가 없기 때문입니다.

농업과 관광을 연계하여 쌀의 "무형 가치"를 개발합니다. (사진: 탐꼭 논을 방문하는 관광객들) 사진: 응우옌 루

생산 조직 관련 과제가 해결되면 다음 단계는 기술과 품질에 집중하여 쌀의 가치를 극대화하는 것입니다. 지속 가능한 쌀 산업을 구축하려면 확고한 전략적 비전이 필요합니다. 꾸엉탄(Cuong Tan Co., Ltd.)의 람 반 치에우(Lam Van Chieu) 부사장은 닌빈(Ninh Binh)이 토양 콜로이드 함량이 높고 토양 질이 좋으며 배수가 잘 되는 경사면, 풍부한 일조량, 그리고 숙련된 벼농사꾼 등 여러 가지 정적인 이점을 가지고 있어 홍강 삼각주의 다른 지역에 비해 쌀 생산에 유리한 조건을 갖추고 있다고 지적했습니다.

그러나 꾸엉탄 주식회사 부사장은 이러한 자연적 요인이 성공의 30%만을 결정짓는다고 강조했습니다. 나머지 70%는 농업 부문 지도자들의 노력과 의지, 특히 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환 발전에 관한 정치국 결의안 57호와 같은 정책 이행에 달려 있다고 덧붙였습니다.

그에 따르면 핵심 과제는 과학기술을 농민들에게 효과적으로 보급하고, 적절한 발전 방향과 중점 분야를 설정하는 것입니다. 이를 위해서는 첨단 기술을 집약한 농업 생산 단지를 조성하는 동시에, 선도 기업들을 통해 대출과 지원을 제공하여 변화를 주도해야 합니다. 기업이 '보험'이자 기술 지침 제공자 역할을 하는 긴밀한 연계 모델을 확산하는 것이 중요합니다. 또한, 통합된 생산 및 유통망과 현대적이고 동기화된 창고 및 물류 시스템을 갖춘 농가에 대한 우대 조치, 인센티브 및 장려책을 마련해야 합니다.

응우옌 신 티엔 농업환경부 차장은 경영적 관점에서 다음과 같이 밝혔습니다. 첫째 , 생산 재편 과정에서 농지 임대 및 통합 모델의 효율성을 확대하고 증진하여 대규모 논밭과 연계 논밭을 조성하고 생산, 가공, 소비에 이르는 쌀 가치 사슬을 구축할 것입니다. 특히, 토지 분할과 토지 소유에 대한 집착을 완전히 없애기 위해 안정적인 토지 임대 조건에 대한 획기적인 정책을 수립하여 대지주들이 장기 투자에 대한 확신을 가질 수 있도록 지원하고, 성공적인 토지 통합을 위한 실질적인 동력을 제공할 것입니다.

둘째, 기술 및 기후변화 적응과 관련하여, 농림부는 과학기술 이전을 강화하고, 농민들이 기계화를 촉진하고, 선진 기술 공정을 도입하며, 변화하는 기후 조건에 맞는 지속 가능한 집약 영농 방식을 채택하도록 지원하여 무기질 비료와 농약 사용을 줄이도록 할 것입니다. 핵심 방안은 기후 변화에 적응하여 영농 효율을 높이고, 메탄(CH4) 배출량을 줄이며, 탄소 배출권을 확보하고, 관개 용수를 절약하고, 농민 소득을 증대시키는 윤건(AWD) 벼 재배 모델의 적용을 확대하는 것입니다.

셋째, 농경지의 디지털화를 확대하고, 재배 지역 코드를 관리하며, 추적성을 확보할 것입니다. 특히, 기업들이 생산 밀집 지역을 중심으로 현대적이고 통합적인 건조, 저장 및 물류 시스템에 즉시 투자하도록 장려하기 위해 자본 및 토지 관련 우대 방안을 제시할 것입니다.

마지막으로, 쌀의 가치 개발과 관련하여 우리는 쌀 가공 이후 산업, 심층 가공, 그리고 제품 브랜딩에 집중해야 한다고 판단했습니다. 특히 농업을 관광 및 창조 경제와 연계해야 합니다. 쌀이 단순히 식량이 아니라 요리, 화장품, 의약품, 패션, 그리고 체험 관광의 원료가 될 때, 쌀의 무형 가치는 유형 가치를 훨씬 뛰어넘을 것입니다.

따라서 생산 구조 개편(토지 통합, 자본 투입), 혁신 기술(배출량 감축, 디지털화) 및 전략적 리더십(선도 기업)이 ​​조화롭게 결합된다면 닌빈은 번영하고 지속 가능한 쌀 산업을 구축할 충분한 잠재력을 갖게 될 것입니다.


응우옌 루

출처: https://baoninhbinh.org.vn/de-nganh-lua-gao-phat-trien-ben-vung-ky-2-lam-giau-tu-cay-lua-bai-toan-dat-dai--251112152204075.html


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