정부에 기업의 국유자본의 민영화 및 매각 상황에 대한 구체적이고 명확한 보고서를 요청합니다.

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11월 10일 오전, 제15대 국회 제6차 회의 일정을 이어가며 2024년 국가예산안 결의안 초안에 대한 설명, 수락 및 수정 보고서를 제출한 국회 상임위원회 위원이자 국회 재정예산위원회 위원장인 레 꽝 만은 다음과 같이 말했습니다. 2023년 국가 예산 집행 평가와 관련하여, 일부 의견에서는 국가예산 동원률을 신중하게 평가해야 한다고 제안했습니다. 왜냐하면 동원률이 국내총생산(GDP)의 15.7%에 불과하기 때문입니다. 이는 국회가 국가 5개년 재정 계획에 대한 결의안에서 규정한 요구 사항보다 낮고 2022년보다 낮기 때문입니다.

재정예산위원장에 따르면, 2022-2023년 2년 동안 팬데믹의 영향으로 경제가 어려움을 겪을 것이며, 경제 성장이 계획대로 이루어지지 않고, 기업들은 많은 어려움에 직면할 것입니다... 국회와 정부는 기업과 국민들이 대규모로 생산과 사업을 회복할 수 있도록 세금 면제, 연장, 감면의 방향으로 여러 세금 정책을 발표했습니다. 따라서 세금 정책 시스템은 결의안 제23/2021/QH15호에서 요구하는 대로 국가 예산에 대한 동원률을 높이고, 수입 잠재력을 활용하고, 세입 기반 침식을 확대하고 방지하는 방향으로 조정할 수 없습니다. 따라서 국회 대표가 언급한 대로 2023년 국가 예산에 대한 동원률에 직접적인 영향을 미쳤습니다.

정부가 기업의 국유자본 투자철회 현황에 대해 구체적이고 명확한 보고서를 제출하도록 제안합니다. 그림 1 — 국회 부의장인 응우옌 득 하이가 회의를 주재했습니다.

국회 상임위원회는 앞으로 정부가 국회 결의안 및 국회 상임위원회 결의안에 명시된 과제와 해결책을 전면적이고 과감하며 효과적으로 이행하여 경제 회복을 촉진하고, 세입원을 엄격하게 관리하며, 정확하고 충분한 세입을 확보하고, 세입 손실을 방지하며, 국가 예산 세입 증대에 기여하고, 국가 예산의 세입과 지출의 균형을 확보할 것을 촉구합니다. 동시에 각 부처, 지자체, 지방자치단체가 생산 및 사업 지원 및 회복, 거시경제 안정, 국가 예산의 지속 가능한 세입원 창출을 위한 해결책을 지속적으로 연구하고 제안하여 결의안 제23/2021/QH15호에 명시된 목표 달성을 위해 노력하도록 지시해야 합니다.

많은 의견이 당 중앙위원회가 2022년 9월 16일에 발표한 제18-NQ/TW 결의안을 조속히 구체화하고, 중앙과 지방 간의 토지 사용료와 토지 임대료 수입을 합리적이고 효과적으로 규제하고, 일부 세수입을 재조정하여 중앙 예산의 재원 증가에 기여할 수 있는 메커니즘을 갖추도록 제안했습니다.

이 문제에 대하여 국회 상임위원회는 국회 대의원들이 밝힌 바와 같이 토지수입을 중앙예산과 지방예산으로 분배하는 수입으로 조정하는 것을 검토하는 것이 당중앙위원회의 2022년 6월 16일자 결의 18-NQ/TW에 규정된 임무 중 하나라고 생각합니다.

정부가 기업의 국가자본 투자 철회 상황에 대한 구체적이고 명확한 보고서를 제출할 것을 제안합니다(그림 2). — 국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만은 2024년 국가예산안 결의안 초안을 설명하고, 수용하고, 수정하는 보고서를 제출했습니다.

국회 상임위원회는 제18-NQ/TW 결의안을 제도화하고 중앙 예산의 주도적 역할을 강화하기 위해 정부가 토지 관련 재정법을 정비하고, 중앙과 지방 간 토지 사용료 및 토지 임대료 수입을 합리적으로 규제하는 체계를 마련하여 중앙 예산 수입 증대에 기여할 것을 제안했습니다. 이러한 내용은 결의안 초안 제4조 제2항에 명시되어 있습니다.

일부 의견에서는 기업의 국유자본 민영화 및 매각 상황을 구체적으로 보고하고, 국유기업의 민영화 진행을 가속화하는 솔루션을 마련하는 동시에 효율성과 엄격성을 확보하고 기업의 자본과 국유자산 손실을 방지해야 한다는 의견이 있었습니다.

정부가 기업의 국가자본 투자 철회 상황에 대한 구체적이고 명확한 보고서를 제출할 것을 제안합니다(그림 3). — 회의 개요.

재정 및 예산 위원장은 최근 몇 년 동안 기업의 국유 자본의 민영화 및 매각으로 인한 수입이 낮았으며 수년 동안 예상치에 미치지 못했다고 말했습니다. 2023년 예상치는 매우 신중한 편입니다(3조 동). 8개월 동안의 실행이 7조 4천억 동으로 추정되어 예상치의 246.7%에 해당하지만, 전체 연간 예상 수입은 8개월 동안의 수입과 같으며, 이는 주로 전년도에 비해 지방 기업의 매각으로 인한 예산 수입이 증가했기 때문입니다. 이는 2023년 기업의 국유 자본의 민영화 및 매각 상황이 개선되지 않았고 여전히 부족하다는 것을 보여줍니다. 정부는 2021~2025년 기간에 약 26~27조 동만 징수될 것으로 추정하며, 이는 결의안 23에 따른 개발 투자를 위한 자원 균형에 큰 영향을 미칠 것입니다.

이에 따라 국회 상임위원회는 국회의원들의 의견을 수렴하여 정부에 기업 국유자산 민영화 및 매각 현황에 대한 구체적이고 명확한 보고서를 제출하여 국회의원들에게 제출할 것을 요청했습니다. 또한, 결의안 초안 제4조 제2항에 명시된 바와 같이, 효율성과 엄격성을 확보하고 기업 국유자산 및 자산 손실을 방지하면서 기업 국유자산 민영화 및 매각 추진을 가속화할 수 있는 방안을 조속히 마련해야 합니다.

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