추가적인 교육 및 학습을 강화하기 위한 규정 추가 제안

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교사법 초안에 대한 논의에서 국회 상임위원회 일부 위원은 초안에서 교사가 "어떤 형태로든 학생을 과외 수업에 강제로 참여시키는 것"과 관련하여 허용되지 않는 행위를 더 명확하게 규정해야 한다고 말했습니다.

국회 상임위원회는 2월 7일 오전 제42차 본회의에서 교사법 개정안의 설명, 수용, 개정 등에 대한 의견을 밝혔습니다.

교사법 초안에 대해 논의하며, 위임사무위원회 위원장 응우옌 탄 하이(Nguyen Thanh Hai)는 다음과 같이 말했습니다. "초안은 금지 사항(제11조)을 포함하여 교사가 할 수 없는 행위를 명시하고 있습니다. 그러나 "허용되지 않는" 행위는 현실에서 매우 많으며, 현재로서는 법에 명시된 행위만으로도 충분할 수 있지만, 앞으로는 더 이상 충분하지 않을 것입니다. 따라서 위임사무위원회 위원장은 정부 가 법 조항에 따라 다른 금지 행위를 명시할 수 있도록 추가 조항을 마련할 것을 제안했습니다."

특히, 초안법 제11조에서는 금지 행위로 "어떤 형태로든 학습자에게 과외 수업 참여를 강요하는 행위", "법률의 규정을 위반하여 학습자에게 금품이나 물품을 지급하도록 강요하는 행위"를 명시하고 있습니다. 현재 교육훈련부는 사회의 큰 관심을 모으고 있는 과외 교육 및 학습 관련 규정을 마련하고 있습니다.

응우옌 탄 하이(Nguyen Thanh Hai) 씨는 법안 초안을 더 명확하게 정의하고, "어떤 형태로든 타인에게 과외 수업 참여를 강요하지 않는다"는 규정 외에도 "돈을 받지 않는다"는 문구를 추가해야 한다고 제안했습니다. 실제로 "사람들에게 과외 수업을 강요하지 않는다"는 조항만 있다면, 학생들이 자발적으로 과외 수업을 듣고 자발적으로 학습 서약을 할 수 있다는 것을 의미하기 때문입니다. 탄 하이 씨는 "돈을 받지 않는다"는 규정을 추가하면 "자발적으로 과외 수업 참여 신청서를 작성하는" 법을 우회하는 행위가 없어질 것이라고 말했습니다.

Dự thảo Luật Nhà giáo: Đề xuất bổ sung thêm quy định để siết dạy thêm, học thêm- Ảnh 1. — 회의 개요

탄 하이 씨에 따르면, 현실은 많은 학생들이 추가 수업에 참여하고 싶어 하지 않지만, 참여하지 않으면 차별을 받아 심리적 압박감을 느끼게 된다는 것입니다. 따라서 학생들이 자발적으로 수업에 참여하더라도, 교사들이 진정으로 학생들을 양성하고 학생들의 학업 성취도를 고르게 향상시키고자 한다면 "비용을 부과해서는 안 됩니다".

학생들이 진정으로 더 많이 배우고 지식을 향상시키고 싶다면, 관리 기관에서 엄격하게 관리하는 센터에 등록하여 학습할 수 있습니다. 교사들은 센터에 가서 수업 등록을 하고 재정적 의무를 이행하며 개인 소득세를 납부할 수 있습니다. 이러한 센터에 오는 학생들은 더욱 공평하게 학습할 수 있습니다.

또한, 대표단 업무위원회 위원장은 교사 권리 조항(제8조)에 동의하며, 이 법안 초안은 제8조 제2항 b호에 교사가 과학 개발, 응용 및 기술 이전 분야에서 고등교육기관이 설립한 기업의 경영 및 운영에 참여할 권리를 추가했다고 밝혔습니다. 이는 우리나라 기술 발전에 기여하는 혁신적인 조치입니다. 기술 인큐베이터와 같은 고등교육기관 내 기술 기업의 발전은 과학기술 이전을 촉진하는 데 기여합니다.

이와 관련하여 국회 과학기술위원회 위원장인 레꽝휘는 공무원법은 강사가 자본을 출자할 권리를 규정하고 있지만, 현행 공무원법 제14조는 강사가 기업, 회사 등의 경영에 참여할 수 없다고 규정하고 있다고 밝혔습니다. 이러한 문제를 해결하기 위해 법안 초안은 고등교육법 제55조를 개정하여 조정했습니다.

레꽝휘 씨는 또한 현재 과학기술위원회가 혁신과 과학기술을 위해 법률 제도를 개정하는 방안을 검토하여 관련 당국에 보고하는 과정에 있다고 말했습니다.

"강사가 자본을 출자하고 스타트업 경영에 참여할 수 있도록 하는 방안을 기관들과 논의하고 있습니다. 실제로 스타트업은 지적 재산을 연구 결과로 활용하여 제품을 상용화하는 기업으로, 연구소, 학교, 기업 간의 연계성을 명확히 보여주는 사례입니다. 이러한 연계는 반드시 지원되어야 합니다."라고 Le Quang Huy 씨는 말했습니다.