공무원 채용, 활용 및 관리 혁신

9월 29일 오전 국회 에서 제49차 국회 본회의를 이어 국회 상임위원회는 공무원법(개정안)과 사법권익보호법(개정안)에 대한 의견을 밝혔습니다.

공무원 평가 시스템 구축

정부 의 제출에 따르면, 공무원법 초안(개정안)은 6장 43조(현행법보다 19조 감소)로 구성되어 있습니다.

기본 내용에 따르면, 이 법안은 공무원을 직위에 따라 채용, 활용, 관리하는 메커니즘과 방법을 혁신하고, 공공부문과 민간부문의 인력 활용에 있어서 연계성을 구축하며, 공공 서비스 부문에서 우수한 인력을 유치하고 활용할 수 있는 메커니즘을 시행하고, 공무원 평가 메커니즘을 혁신하여 국민과 사회에 대한 서비스의 질과 효율성을 향상시킵니다.

국회 법제사법위원회는 공무원법을 전면 개정하기로 합의했다고 법률안 검토 보고서에서 밝혔다.

초안된 법률의 내용은 공무원 파견과 직접 관련된 당의 정책 및 지침과 일치하며, 기본적으로 입법적 사고의 혁신 요구를 충족하고, 합헌성과 베트남이 가입한 관련 국제 조약과의 호환성을 보장하며, 동시에 기본적으로 관련 법률과의 일관성을 보장합니다.

그러나 검토 기관은 이 개정안의 완전한 제도화를 보장하기 위해 기초 기관에 공무원 관련 당 결의안을 계속 검토하고, 현행 법률 조항을 주의 깊게 검토하고, 제10차 국회에 제출된 관련 법률안의 개정 내용을 면밀히 준수하여 법 체계의 일관성과 통일성을 확보할 것을 요청했습니다.

공무원의 직위에 따른 채용, 활용 및 관리의 혁신(제3조)과 관련하여, 심사기관은 기본적으로 초안법에서 규정한 공무원의 직위에 따른 관리방법을 공공부문 개혁의 현 추세에 맞게 전환하는 데 동의하며, 2025년 1월 24일자 제121-KL/TW 제13차 당중앙위원회 결의에서 "정치체제 내 간부, 공무원 및 공공근로자의 채용, 평가, 계획, 훈련, 육성, 배치 및 활용 방법을 강력히 혁신한다"는 요구 사항을 충족하고, 2018년 5월 21일자 제27-NQ/TW 결의의 정신에 따라 직위에 따른 급여 지급을 시행하기 위한 법적 기반을 마련하는 데 기여하며, 간부 및 공무원법에 규정된 간부 및 공무원 관리방법과의 일관성과 통일성을 확보한다.

쩐 탄 만 국회의장이 회의에서 폐회사를 하고 있다. (사진: 도안 탄/VNA)

회의에서 쩐 탄 만 국회의장은 이 법안 초안이 베트남 공공 인적자원 관리 현대화에 중요한 진전을 이루었다고 언급하며, 2010년 제정된 법의 정신을 계승하고 2019년 공무원 중심 모델로의 전환을 위해 개정 및 보완되었다고 밝혔습니다. 국가 디지털 전환과 국제 통합이라는 맥락에서, 이 법안 초안은 기존의 단점을 극복할 뿐만 아니라 공공 서비스 기관에 창의적인 공간을 열어줍니다.

국회 의장은 초안 법안이 투명성을 높이고 채용 과정에서의 부정행위를 방지해야 한다고 지적했습니다. 법안은 "유연"하지만, 자격이 없는 공무원이 많은 것은 용납할 수 없다고 덧붙였습니다.

국회의장은 "간부는 일의 근본"이라고 강조하며, 간부를 선발할 때는 덕성, 재능, 마음, 역량, 건강, 그리고 직무에 대한 열정을 갖춰야 한다고 강조했습니다. 동시에 앞으로 공무원 평가 시스템을 구축해야 한다고 덧붙였습니다. 공무원은 직무 수행 여부를 평가받아야 하며, 평생 공직에 남을 수 없습니다.

국회의장은 공무원 조직 구성이 전문성을 갖춰야 하며, 채용 과정에서 유연한 시스템을 구축하고 공무원의 정당한 권리를 보장해야 한다고 강조했습니다. 동시에 공무원 관리의 디지털 전환을 촉진하여 투명하고 현대적인 행정을 구축해야 합니다.

국회의장은 초안 법안이 간부법, 노동법, 사회보험법, 공공투자법, 입찰법, 토지법, 계획법 등 관련 법률과 일관성과 동기화를 확보해야 시행 과정에서 중복과 모순을 피할 수 있다고 제안했습니다.

사법적 평가의 결과를 이용하거나 영향을 미치지 않도록 주의하세요.

국회 상임위원회는 9월 29일 오전 사법감시법(개정) 초안에 대한 논평에서, 초안 법률 개정 범위에 기본적으로 동의했다. 정부가 입법 활동에서 혁신적 사고의 요구를 보장하고, 정치 체제의 기구를 정비하고 간소화하는 당의 정책을 이행하며, 이 개정안이 사법감시 활동의 법적 어려움과 부족함을 근본적으로 해결하고, 소송 활동에 효과적으로 기여하며, 경제 및 부패 사건의 수사, 기소 및 재판의 요구를 충족시키는 목표를 달성하도록 검토를 계속 지시할 것을 요청했다.

국회 상임위원회는 지방 법의학적 상해 검사(제15조)에 관해 도·시 경찰 산하 형사기술부에 업무를 추가할 때, 더 많은 정보를 명확히 하고 장점, 한계, 긍정적 영향, 예방책 및 부정적 영향에 대한 구체적인 평가를 내리도록 제안했습니다.

사회화된 사법감정의 범위와 분야 확대 문제(제18조)에 대해서는, 사회화의 범위를 확대하자는 정부의 제안에 의견이 일치하지만, 당장은 사회단체와 개인이 필요로 하는 여러 분야로 확대하되, 엄격한 규정을 확보하고 단계적으로 신중하게 시행하며, 효과적이고 효율적인 관리업무와 연계하여 법을 위반하고 감정결과에 영향을 미치는 남용과 편취를 방지해야 한다.

사법 감정 비용(제38조)과 관련하여, 의견은 초안 법률에 동의하였고, 감정 청구의 남용을 방지하기 위해 더 엄격한 규정과 감시 메커니즘을 제안했습니다. 법 체계의 일관성과 균일성을 보장하기 위해 관련 법률을 검토하고 개정안을 제안했습니다./.

(TTXVN/베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/doi-moi-viec-tuyen-dung-su-dung-quan-ly-vien-chuc-post1064709.vnp