내무부가 개발한 근로계약에 따라 일하는 근로자의 최저임금을 규정하는 법령안(이하 '법령안'이라 함)이 법무부 에서 평가되고 있습니다.

현재 최저 임금은 2026년 말까지 최저 생활 수준을 보장하지 못한다

내무부는 정부가 2024년 7월 1일부터 2024년 6월 30일자 법령 제74/2024/ND-CP호를 발표하여 노동 계약에 따라 일하는 근로자 의 최저 임금을 규정했다고 밝혔습니다(이하 법령 제74/2024/ND- 정부 ). 이 법령에 따라 최저 임금은 2022년 대비 평균 6% 인상됩니다.

현재 I지역의 최저 월급은 4,960,000 VND, II지역은 4,410,000 VND, III지역은 3,860,000 VND, IV지역은 3,450,000 VND입니다. I지역의 최저 시급은 23,800 VND/시간, II지역은 21,200 VND/시간, III지역은 18,600 VND/시간, IV지역은 16,600 VND/시간입니다.

제74/2024/ND-CP호 법령에 규정된 최저임금은 평가를 통해 근로자의 최저 생활수준을 보장하고 개선했습니다. 동시에 근로자와 기업 간의 이해관계가 공유되고 조화를 이루어 근로자의 삶을 개선하고 기업의 생산 및 사업의 유지, 회복, 발전을 보장했습니다.

그러나 지금까지 현실적으로는 위에서 언급한 제74/2024/ND-CP호 법령에 규정된 최저임금 조정에 있어서 고려해야 할 사항들이 많이 있습니다.

첫째, 사회경제적 요인, 노동 시장, 그리고 기업 역량이 더욱 긍정적인 방향으로 변화했습니다. 구체적으로, 거시경제는 안정적인 흐름을 유지하고 있으며, 2025년 상반기 경제 성장률(GDP)은 7.52%에 도달했고, 2025년 목표는 8% 이상입니다. 노동 시장은 안정적이며 회복세를 유지하고 있으며, 기업 생산과 사업 활동은 전반적으로 호조세를 보이고 있습니다. 근로자 임금과 소득은 안정적이고 증가세를 유지하고 있으며, 매 분기 전 분기 대비 높은 수준을 유지하고 있습니다.

둘째, 시행령 제74/2024/ND-CP호에 따른 최저임금의 실제 가치는 소비자물가지수(CPI) 상승으로 인해 시간이 지남에 따라 점차 감소했습니다. 2025년과 2026년에 CPI가 연평균 3.7%씩 상승할 것으로 예상됨에 따라, 2026년 말까지 상기 최저임금으로는 근로자와 그 가족의 최저 생활 수준을 보장할 수 없게 될 것입니다(약 6.6% 감소).

셋째, 제74/2024/ND-CP호 법령에 따른 최저임금은 지역별로 결정되며, 지구 단위 행정 경계 와 연계됩니다.

2025년과 2026년에 CPI가 매년 3.7%씩 증가할 것으로 예상됨에 따라, 위의 최저임금으로는 2026년 말까지 근로자와 그 가족의 최저 생활 수준을 더 이상 보장할 수 없게 될 것입니다(약 6.6% 낮음).

2025년 7월 1일부터 전국의 행정 단위를 재편한 후, 정부는 최저임금을 적용하는 지방자치단체를 새로운 지방자치단체 수준 행정 단위 와 연계하여 단계적으로 검토하고 조정했습니다(2025년 6월 11일자 정부령 128/2025/ND-CP에 첨부된 부록 참조).

그러나 이는 기업과 근로자를 포함한 여러 주체에 광범위한 영향을 미치는 정책이므로, 코뮌 단위 행정 단위에 따라 최저임금을 적용하는 지자체는 개편 이후 지자체의 실제 상황에 맞게 지속적으로 검토 및 업데이트되어야 합니다.

2025년 7월 25일 수요일, 국가임금위원회는 2026년 1월 1일부터 최저임금을 평균 7.2% 인상할 것을 권고하는 보고서를 정부에 제출했습니다.

이러한 현실을 바탕으로 2026년에 적용될 최저임금을 규정하는 법령을 마련하여 (i) 근로자의 최저생활수준을 보장하고, 2019년 노동법 제91조에 따라 노동생산성, 경제성장, 기업의 경쟁력에 맞춰 근로자의 임금을 인상하며, (ii) 최저임금이 적용되는 분야를 실정에 맞게 검토하고 업데이트하는 것이 필요하다.

내무부는 법령 제74/2024/ND-CP 호 시행과 관련하여 각 성/시 인민위원회와 기업들이 정부의 최저임금 규정을 충실히 이행하고 있다고 밝혔습니다. 최저임금을 받는 대부분의 기업들이 실제로는 정부가 발표한 최저임금보다 더 높은 임금을 직원들에게 지급하고 있습니다. 최저임금 조정은 직원들에게 긍정적인 영향을 미쳐 삶의 질 향상에 기여하고 있습니다.

2024년 기업 노동임금 상황 조사 결과에 따르면, 2024년 지역 최저임금 조정의 시행 및 영향은 다음과 같습니다. 22.04%의 기업은 급여 규모와 급여표(사회보험 가입에 사용)만 조정합니다. 45.4%의 기업은 급여 규모와 직원에게 지급하는 실제 급여를 모두 조정합니다. 5.27%의 기업은 기타 조정을 하고, 27.29%의 기업은 급여를 조정하지 않습니다(모든 급여가 지역 최저임금보다 높기 때문).

급여 규모와 표를 조정한 기업(72.71%) 중 68.93%의 기업이 전체 직원의 급여를 조정하여 평균 6.71% 인상했고, 최저임금 미만 급여 직원의 급여만 조정한 기업은 24.83%로 평균 6.43% 인상했습니다.

일반적으로 대부분 기업은 최저임금 규정을 준수하고 있으며, 한 달에 정상 근무일을 하루 종일 일하는 직원에게 지급되는 최저임금은 지역에 따라 정부에서 규정한 최저임금보다 22~42% 높습니다.

지역	최저 임금 기간 2024-2025	실제로 지급된 최저임금
지역	최저 임금 기간 2024-2025	2023	2024년 7월부터
지역 1	4,960	5,830	6,180
2지역	4,410	5,060	5,380
3지역	3,860	4,900	5,140
4지역	3,450	4,710	4,900

각 성/시 인민위원회의 보고서에 따르면, 최저 시급 지급은 기업에서 매우 환영하는 것으로 나타났으며, 기본적으로 기업 내 노사관계 상황과 시장의 임금 지급에 큰 영향을 미치지 않았으며, 임금 지급 정책에도 변화가 없었습니다.

따라서 근로자의 최저생활수준을 보장하기 위해 최저임금을 조정하는 조례를 제정하고, 행정단위 개편 후 실제 상황에 맞게 최저임금을 적용하는 분야를 검토하여 업데이트하는 것이 필요하다.

행정단위 정리 후 최저임금 적용 지역 업데이트

내무부는 노동 계약에 따라 일하는 직원의 최저임금을 규제하는 법령 초안을 작성했습니다. 최저임금이 적용되는 지역 목록에 대한 규정을 담은 5개 조항과 1개 부록이 포함되어 있습니다.

이 초안에서는 2026년 1월 1일부터 최저임금을 현재 수준 대비 7.2% 인상하도록 규정하고 있습니다.

먼저 최저임금에 관해서, 이 조례안은 4개 지역별로 월 최저임금을 규정하고 있습니다. 지역 I은 월 5,310,000동, 지역 II는 월 4,730,000동, 지역 III은 월 4,140,000동, 지역 IV는 월 3,700,000동입니다.

위 최저임금은 현행 최저임금 대비 25만 동에서 35만 동으로 인상됩니다(평균 인상률 7.2%). 위 최저임금 인상은 2026년 말까지 근로자의 최저생활수준보다 약 0.6% 높은 수준으로, 근로자의 삶의 질 향상을 위한 것입니다.

이 조정 수준은 근로자와 기업의 이익을 공유하고 조화시키며, 근로자의 삶을 개선하는 데 주의를 기울이는 동시에 기업의 생산과 경영의 유지와 발전을 보장합니다.

초안 법령은 4개 지역의 최저 시급을 규정합니다. 지역 I은 시간당 25,500동, 지역 II는 시간당 22,700동, 지역 III은 시간당 20,000동, 지역 IV는 시간당 17,800동입니다.

최저 시급은 노동법이 규정한 최저 월급과 표준 근로시간을 환산한 환산법을 기준으로 산정됩니다. 이는 국제노동기구(ILO) 전문가들이 베트남에 권고하여 2022년부터 현재까지 최저 시급을 산정하는 데 적용해 온 방식입니다.

이 초안 법령에서 관심 있는 내용 중 하나는 적용 분야입니다.

2025년 6월 11일자 법령 제128/2025/ND-CP호는 새로운 코뮌급 행정 단위에 따라 최저임금을 적용하는 지역 목록을 규정합니다. 그러나 지역이 새로운 성급 행정 단위에 따라 운영되면서 6월 법령 공포 당시와 비교하여 일부 적용 지역이 재편되고 변경되었습니다. 동시에, 위에서 언급한 법령 제128/2025/ND-CP호는 2027년 3월 1일에 만료됩니다. 따라서, 이 법령 초안은 위에서 언급한 법령 제128/2025/ND-CP호에 규정된 현재 목록을 계승하여 적용 지역의 새로운 목록을 규정하고 있으며, 성 인민위원회의 요청에 따라 검토 및 업데이트되었습니다.

구체적으로, 이 초안에서는 랑선성의 호앙반투 구의 이름을 키루아 구로 변경합니다.

구역 II에서 구역 I로 조정: Chu Van An, Chi Linh, Tran Hung Dao, Nguyen Trai, Tran Nhan Tong, Le Dai Hanh, Kinh Mon, Nguyen Dai Nang, Tran Lieu, Bac An Phu, Pham Su Manh, Nhi Chieu 및 Nam An Phu, Nam Sach, Thai Tan, Hop Tien, Tran Phu, An Phu, Cam Giang, Cam 코뮌 Giang, Tue Tinh, Mao Dien, Ke Sat, Binh Giang, Duong An, Thuong Hong, Gia Loc, Yet Kieu, Gia Phuc, Truong Tan, Tu Ky, Tan Ky, Dai Son, Chi Minh, Lac Phuong, Nguyen Giap, Nguyen Luong Bang, Phu Thai, Lai Khe, An Thanh, Kim Thanh(하이퐁시에 속함).

지역 III에서 지역 II로 조정: Hoang Mai 구, Tan Minh 구(Nghe An성에 속함); 동하구, 남동하구(꽝찌성에 속함); Phan Rang, Dong Hai, Ninh Chu, Bao An, Do Vinh 구 및 Thuan Bac, Cong Hai 코뮌(Khanh Hoa성에 속함) Thanh Ha, Ha Tay, Ha Bac, Ha Nam, Ha Dong, Ninh Giang, Vinh Lai, Khuc Thua Du, Tan An, Hong Chau, Thanh Mien, Bac Thanh Mien, Nam Thanh Mien, Hai Hung 코뮌(하이퐁시에 속함).

지역 IV에서 지역 III으로 조정: Quang Tri 구 및 Dong Le, Vinh Linh, Cua Tung, Ben Quan, Cua Viet, Gio Linh, Cam Lo, Khe Sanh, Lao Bao, Trieu Phong, Huong Hiep, Dien Sanh (Quang Tri 지방에 속함); Ninh Son, Lam Son, Anh Dung, My Son, Thuan Nam, Ca Na, Phuoc Ha(Khanh Hoa 지방에 속함) 코뮌.

꽝닌성에 속한 끼트엉(Ky Thuong)과 르엉민(Luong Minh) 지역의 경우 I 지역에서 IV 지역으로 조정합니다.

지역 III에서 지역 IV로 조정: Thuong Trach, Truong Son, Kim Ngan(Quang Tri 지방에 속함)의 코뮌.

위 지역의 지역 조정은 인접 지역 간의 노동 가격의 합리적인 균형을 이루는 것을 목표로 합니다. 위 지역은 노동 시장이 더 발달되어 있고, 산업 지대와 클러스터가 형성되어 있으며, 인프라 조건이 크게 개선되었고, 최저 임금이 더 높은 다른 지역과 인접해 있기 때문입니다.

최저임금 조정은 기업이 시행을 위한 계획과 자원을 준비할 시간을 확보하기 위해 2026년 1월 1일부터 시행됩니다.

내무부에 따르면, 위 최저임금 계획은 기업의 고용, 실업, 생산 및 사업 조건에 미치는 영향과 기업의 생산 비용에 미치는 영향 수준을 고려했습니다.

현재 최저임금보다 낮은 임금을 받고 있는 근로자의 경우, 새로운 최저임금보다 낮지 않도록 임금이 재조정됩니다.

새로운 최저임금과 동일하거나 그 이상의 임금을 받아온 근로자의 경우, 단체협약, 근로계약 및 회사 규정에 명시된 당사자 간의 약속과 합의에 따라 조정이 이루어집니다.

Nhan Dan 신문에 따르면

출처: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202509/de-xuat-dieu-chinh-dia-ban-ap-dung-luong-toi-thieu-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-d2878f9/