건설 허가 면제 사례 다수 제안

(단트리) - 건설법 개정 시 행정절차 간소화, 건설허가 면제대상 확대, 허가기간 단축 등은 국회에 제시한 중요한 방침입니다.

건설법(개정안) 초안은 11월 4일 오전, 쩐홍민 건설부 장관이 국회 에 제출했습니다. 초안은 8장 97조(현행법보다 71조 적음)로 구성되었으며, 이번 회기에서 국회에서 심의 및 승인될 예정입니다.

새로운 사항에 대해, 쩐 홍 민 장관은 이 법안 초안이 건설 투자 프로젝트의 설립 및 평가, 건설 설계 승인, 건설 허가 부여 조건, 순서 및 절차에 대한 많은 행정 절차를 축소하고 간소화했다고 말했습니다.

건설부 장관 쩐 홍 민(사진: 홍퐁).

허가 기관이 컨설턴트의 구현 결과만을 확인한다는 규정으로 인해 허가에 걸리는 시간이 단축되어 최대 7일이 소요될 것으로 예상됩니다.

이와 함께, 초안법은 건설 허가 면제 대상을 확대합니다. 이 절차는 건설 관련 국가관리기관이 준비 단계부터 착공 시점까지 각 사업 및 공사를 단 한 번만 관리한다는 원칙에 따라 설계되었습니다. 따라서 각 사업 및 공사는 하나의 행정 절차만 수행하면 됩니다.

구체적으로, 전문 건설 기관의 평가를 받는 프로젝트(공공 투자 프로젝트, PPP 프로젝트, 대규모 사업 투자 프로젝트 또는 안전 및 지역 사회 이익에 큰 영향을 미치는 프로젝트)는 건설 허가를 받을 필요가 없습니다.

나머지 사업에 대해서는 건설에 관한 국가관리기관이 건설허가절차를 거쳐 관리한다.

과학 기술환경위원회 위원장인 응우옌 탄 하이는 검토와 관련해 일부 프로젝트에 대한 건설 허가 면제 규정과 관련해 위원회는 기본적으로 정부가 제출한 계획에 동의한다고 밝혔습니다.

검사기관에 따르면, 이는 당의 정책에 따른 새로운 내용으로, 행정절차 개혁에 기여하고, 건설 활동에 참여하는 사람들과 기업의 시간을 단축하고 비용을 절감하는 데 도움이 됩니다.

과학기술환경위원회 위원장 응우옌 탄 하이(사진: 홍퐁).

그러나 검사 기관은 하위 법률 문서에서 건설 허가 면제 대상 작업 목록, 원칙, 기준 등을 규정할 때는 안전성, 정확성, 적용 용이성을 보장하기 위해 매우 신중하게 접근해야 하며, 작업이 건설 허가 면제 대상이지만 많은 중간 행정 절차나 "하위 허가"가 발생하는 상황을 피해야 한다고 지적했습니다.

또한, 건설업 허가가 면제되는 경우, 해당 토지에 부착된 자산을 확정하여 소유권 증명서를 발급할 법적 근거가 없게 됩니다. 따라서 심사기관은 국민의 권익 보호를 위해 관련 법률에 이 조항을 추가할 것을 권고합니다.

또한, 평가기관 내에서는 공장, 임대아파트, 상업시설, 슈퍼마켓, 커뮤니티센터 등 안전요건이 높거나 지역사회 안전 및 화재 안전에 잠재적 위험이 있는 사업에 대해서는 건축허가 및 자체수용을 면제하는 방안을 검토해야 한다는 의견도 나오고 있다.

이러한 프로젝트는 건설 허가가 면제되는 경우, 평가 기관의 의견에 따라 공식적으로 운영되기 전에 건설 사용 허가 부여에 대한 연구를 수행해야 합니다.

제15대 국회 제10차 회의에 참석한 대의원들(사진: 홍퐁).

과학기술환경위원회에 따르면, 이 법안 초안에서는 설계 오류, 기능, 높이, 시공 밀도 등의 변경 등 건설 ​​규정을 위반하면서도 합법적으로 허가를 받은 프로젝트를 처리하는 메커니즘을 명확하게 규정하지 않았습니다.

따라서 위법 행위에 대한 법률 처리 원칙을 보완하고, 엄격한 처리를 보장하며, 기존 위법 행위에 대한 처벌이나 합법화 현상을 허용하지 않는 것이 필요합니다. 동시에, 법률 초안은 온라인 허가 메커니즘을 보완하고 명확하게 하여 국민에게 유리한 환경을 조성해야 합니다.

출처: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-nhieu-truong-hop-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-20251104105423781.htm