따라서 철도교통안전회랑 및 공사보호구역 내에서 건축이 허용되는 공사는 다음과 같습니다. 국방, 안보, 사회 경제적 측면에서 필수적인 공사로서 철도 부지 밖에 위치할 수 없는 공사, 국가기관의 요청에 따라 선전 목적으로 사용되는 공사.
그러나 유관 기관의 요청이 있을 경우, 프로젝트 투자자는 보상 없이 자금을 조달하고 프로젝트의 해체 및 이전을 실행해야 합니다.
교통부는 서비스 도로를 포함하여 철도 복도에 건설이 허용되는 프로젝트를 제안합니다(일러스트 사진).
교통부는 또한 철도를 위해 예약된 토지 구역 밖에 서비스 도로를 위치시킬 수 없는 경우, 공사 보호 구역 및 철도 교통 안전 회랑 내에서 기존 국철을 가로지르는 자체 개방 경로를 없애기 위해 서비스 도로 건설을 허용하고, 동시에 철도와 서비스 도로를 분리하기 위한 울타리를 설치해야 한다고 제안했습니다.
공사 및 철도교통안전회랑 보호구역 내에서의 공사는 철도공사의 안전과 철도교통안전에 영향을 미치지 않도록 하여야 하며, 관할기관의 허가를 받아야 합니다.
베트남 철도청 관계자는 이 규정의 추가에 대해 건설 및 철도 교통 안전 회랑 보호 구역 내 건설 및 장비 설치에 대한 규정은 철도를 위해 예약된 토지 구역에 대한 공개적이고 투명한 관리를 위한 기반이 되고, 관리의 효과성과 효율성을 높이기 위해 필요하다고 설명했습니다.
복도 내 서비스 도로 건설 허용 내용과 관련하여 베트남 철도청 대표에 따르면, 현행 2017년 철도법은 도로와 교차하는 철도는 평면 교차로를 건설해야 한다고 규정하고 있습니다. 평면 교차로 건설이 허용되지 않는 경우, 철도 교통 안전 복도 외부에 서비스 도로를 건설하여 가장 가까운 평면 교차로 또는 평면 교차로로 연결해야 합니다.
그러나 이는 실현 불가능합니다. 2005년 철도법부터 2017년 철도법까지 시행된 법령 39/ND-CP호가 시행된 이후, 철도 교통 안전 회랑은 법령 39/ND-CP호에 따라 현장에서만 확정되었으며, 규정에 따른 보상이나 정리는 이루어지지 않았습니다.
일부 지자체에서는 철도를 위해 예약된 토지 구역 내의 조직과 개인에게 토지 사용권 증명서를 부여하기도 합니다.
따라서 상기 규정에 따른 공사를 진행하려면 많은 토지 취득 및 철거 비용이 발생하여 토지 취득 및 철거에 따른 보상 자금이 부족하거나, 자금이 확보된다 하더라도 하노이 , 호치민시, 하이퐁 등 대도시에서는 여전히 시행이 매우 어려운 실정이다.
반면, 최근 들어 지방자치단체들은 도시 지역을 재개발, 미화, 확장하거나 철도 교통 안전 확보 및 자체 개방 경로 제거에 관한 총리령 358/2020을 시행하는 데 어려움을 겪고 있습니다.
그 이유는 고가도로와 지선도로 건설을 위한 토지 취득 및 정비 보상에 배정된 자본금이 충분하지 않기 때문입니다. 지자체들은 철도 교통 안전 회랑 내에 고가도로가 없는 건널목과 지선도로 건설 허가를 계속해서 요청하고 있습니다.
실제로 국철에는 철도 교통 안전 회랑 내에 많은 간선 도로가 있습니다. 최근 간선 도로 건설은 철도를 가로지르는 자체 개방형 도로를 없애고 철도 교통사고 감소에 기여하는 기반이 되고 있습니다.
따라서 법률의 실행가능성을 보장하고 베트남의 실제 상황에 맞게 이 조항을 보완할 필요가 있다"고 철도부 관계자는 말했다.
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