호치민시를 위한 획기적인 제도적 틀을 특별도시지역법에 제안합니다.

5월 8일 오전, 호치민시 인민위원회 상무위원회는 호치민시 법과대학과 공동으로 "특별 도시 지역법 - 호치민시의 제도적 돌파구"라는 제목의 학술 세미나를 개최했습니다.

이번 워크숍은 응우옌 탄 투 법무부 차관, 응우옌 쯔엉 낫 푸엉 호치민시 인민위원회 부의장, 부 반 니엠 호치민시 법과대학 당위원회 서기, 레 쯔엉 선 호치민시 법과대학 총장, 그리고 판 쭝 리 전 국회 법률위원회 위원장이 공동으로 주재했습니다.

워크숍을 주재하는 동지들. 사진: NGO BINH

워크숍에는 응우옌 만 꾸엉 당 중앙위원회 후보위원, 호치민시 당위원회 상무위원, 호치민시 인민위원회 부주석, 특별도시지역법 초안 연구 및 제안 운영위원회 위원, 팜 반 뎁 소장, 호치민시 당위원회 상무위원, 호치민시 경찰청 부청장, 쩐 반 꾸 대령, 호치민시 당위원회 상무위원, 호치민시 경찰청 부사령관 등이 참석했습니다.

이번 회의에서 호치민시 인민위원회 부의장인 응우옌 쯔엉 낫 푸엉은 호치민시가 항상 지역 및 국가 전체의 경제 , 금융, 상업, 과학 기술 및 혁신의 중심지로 인식되어 왔다고 강조했습니다. 당과 국가는 항상 호치민시에 관심을 기울이고 여러 특별 시범 사업을 통해 유리한 환경을 조성해 왔으며, 이를 통해 많은 중요한 성과를 거두고 도시의 잠재력을 효과적으로 활용할 수 있는 토대를 마련했다고 밝혔습니다.

호치민시 인민위원회 부의장인 응우옌 쯔엉 낫 푸엉이 워크숍에서 환영사를 전했다. 사진: NGO BINH

그러나 실제로는 시범 사업이 시간적 제약을 받는 경우가 많고, 일반 법률 체계와의 일관성이 부족한 경우도 있습니다. "시범 결의안"에서 "특별 도시 지역법"과 같은 지속 가능한 법률로의 전환은 장기적인 발전 요구를 충족하는 안정적이고 유연한 제도적 틀을 구축하기 위한 시급한 과제입니다.

이번 워크숍은 선출직 공직자, 부처 및 기관 책임자, 특히 법률 전문가와 기업인들의 의견을 수렴하여 법안 초안에 포함될 구체적인 내용을 제안하는 것을 목표로 합니다.

워크숍에 참석한 대표단. 사진: NGO BINH

응우옌 쯔엉 낫 푸엉 동지는 4월 27일 호찌민시 당위원회 상무위원회와의 업무회의에서 뚜람 총서기 겸 시의회 의장이 정치국 , 국회, 그리고 정부가 호찌민시의 특별도시지역법 제정을 지지한다고 재확인했다고 전했다.

호찌민시 인민위원회는 전문가와 과학자들이 심도 있는 논의를 통해 다음과 같은 핵심 내용을 담은 법안 초안을 제안해 주기를 희망합니다. 이중 지방 정부 모델 운영 결과를 바탕으로 현대적이고 유연하며 효율적인 통치에 필요한 호찌민시 정부 조직 모델 개선 방안, 시에 대한 권한 분권 및 위임, 그리고 "지방이 결정하고, 지방이 실행하고, 지방이 책임진다"는 모토에 따라 투명한 책임성을 확보하면서 재정, 예산, 인력 관리에 있어 지방의 자율성을 강화하는 방안 등이 포함되어야 합니다.

또한, 특별시 법안 초안의 조항 및 규정에 대해 논의와 제안을 통해 토지 및 재정 자원과 같은 도시 자원을 효과적으로 동원하고 활용하며, 교통, 사회, 의료 및 교육 인프라 개발에 민간 부문의 참여를 장려해야 합니다. 제안에는 재정, 과학, 기술 및 혁신 분야의 새롭고 획기적인 발전을 위한 건설적인 조항이 포함되어야 합니다. 이러한 제안은 도시에 대한 특별 정책을 규정하는 결의안에 따른 시범 사업 시행 과정에서 발생하는 기존 및 지속적인 문제점을 바탕으로 도출되어야 합니다.

워크숍 참가자들이 기념사진을 찍고 있다. 사진 제공: NGO BINH

호찌민시 인민위원회 지도부는 또한 대표단이 최고의 전문가와 과학자를 유치하기 위한 획기적인 방안, 공무원과 공공기관 종사자들에게 업무 성과에 연동된 합리적인 소득을 보장하고 공익을 위해 생각하고 행동하는 사람들을 보호하는 방안에 집중해 주기를 희망합니다.

국회 결의안 54/2017/QH14, 98/2023/QH15 및 260/2025/QH15에 따른 특정 정책 시행 결과를 바탕으로, 대표단은 특히 시범 모델 및 정책 시행에 있어 법률상 우대 및 최상급 혜택이 일관되고 실질적으로 적용되도록 보장하는 일반 조항을 제안했습니다.

회의 조직위원회는 전문가, 과학자 및 대표단으로부터 66편의 논문을 접수했습니다. 이 논문들은 다양한 분야에 걸쳐 풍부하고 다채로운 관점을 제공했으며, 일부 논문은 특별 도시에 관한 법률 초안에 포함될 구체적인 제안을 제시했습니다.

투 후옹 - 응오 빈

출처: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-the-che-dot-pha-cho-tphcm-trong-luat-do-thi-dac-biet-post851589.html