유럽의 국경 간 탄소세에 대응하여 호치민 경제 대학교는 시에서 탄소세를 징수하여 기업 지원 자금을 마련하자는 제안을 내놓았습니다.
유럽연합은 국제 무역 경쟁의 공정성을 보장하고 온실가스 배출량 감축을 촉진하기 위해 2023년 10월 탄소 국경 조정 메커니즘(CBAM)을 시행했습니다.
CBAM은 생산 과정에서 발생하는 온실가스 배출량(직접 및 간접)을 기준으로 EU로 수입되는 제품에 적용됩니다.
최근 호치민 경제대학교(UEH)의 연구에 따르면 이러한 변화는 기업에 여러 가지 영향을 미칠 것으로 예측됩니다. 특히 EU에 수출하는 기업들은 탄소 배출 비용 증가로 인해 제품 경쟁력이 떨어지면서 단기적으로 타격을 입을 것으로 보입니다.
안장성에 위치한 철강 및 플라스틱 파이프 제조 공장. 사진: 푸옹 동
따라서 연구팀은 호치민시가 탄소세를 징수하고, 그 수익금을 유럽 수출 기업 지원(배출량 감축을 위한 기술 솔루션 자금 지원 포함) 및 지역 환경 사업 지원에 활용할 것을 제안합니다. 이 탄소세는 CBAM(기업 탄소 배출 규제)의 영향을 받는 기업에 적용되며, 2024년 말까지 도입하여 2025년에 시범 운영하고 2026년에 공식 시행할 수 있을 것으로 예상됩니다.
긍정적인 측면에서 보면, 이는 자체적으로 창출하는 수익을 늘리는 방법이며, 이 수익은 전액 환경 보호 목적에 사용되고 기업을 지원하는 데 쓰입니다. 이 해결책은 기업에 추가적인 세금 부담을 주지 않으면서도 매우 유리합니다. 왜냐하면 기업들은 호치민시에서 탄소세를 내지 않더라도 유럽에서는 그에 상응하는 CBAM 세금을 납부해야 하기 때문입니다.
현재 CBAM(탄소세 징수 제도)은 생산국에서 이미 탄소세를 납부한 경우 공제를 허용합니다. 이는 호치민시가 탄소세 제도를 시행하고 세금을 징수할 수 있음을 의미합니다. 또한, 기업들은 호치민시에 입주할 경우 지원을 받습니다.
그러나 연구팀은 해당 해결책이 실현 가능하려면 기업들이 CBAM에 부합하는 적절한 탄소 가격 책정, 보고 시기, 수수료 납부 방식, 검증 메커니즘 등을 결정하기 위한 추가적인 실질적 분석이 필요하다고 지적했습니다. 또한 탄소세로 확보된 예산을 어떻게 효과적으로 재분배할지에 대한 심도 있는 논의도 필요하다고 덧붙였습니다.
연구팀은 탄소세 외에도 CBAM에 대응하기 위한 두 가지 시나리오를 제시했습니다. 첫 번째는 기업의 기술 혁신을 위한 재정 지원을 제공하는 것이지만, 이를 위해서는 재원 확보가 필요합니다. 두 번째는 공공 자산의 전력 배출량 감축에 투자하여 탄소 배출권을 제공하는 방안이지만, 이 역시 초기 자본과 기술 투자가 필요합니다.
베트남의 경제 중심지인 호치민시는 환경 문제, 특히 대기 오염 문제에 직면해 있습니다. 호치민시는 매년 6천만 톤 이상의 이산화탄소를 배출하며, 이는 베트남 전체 배출량의 18~23%에 달합니다.
현재 이 도시에는 온실가스 배출량 목록을 작성해야 하는 사업체가 140개 있으며, 그중 106개가 제조업 부문에 속합니다. 환경자원부가 정부 에 업데이트된 목록을 제출하면 목록 작성 의무 사업체 수는 증가할 수 있습니다.
CBAM 이행 로드맵에 따르면, 2023년 10월 1일부터 2024년 1월 31일까지의 전환 기간 동안 EU로 수입되는 시멘트, 비료, 철강 및 알루미늄은 분기별로 배출량을 신고해야 하며 관세가 부과되지 않습니다. 2026년부터 CBAM은 공식적으로 발효되어 다른 여러 부문에도 적용될 예정입니다.
통신
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