높은 빈곤율
라후(La Hu)족은 라이쩌우(Lai Chau) 지방 무옹테(Muong Te) 지역의 5개 마을(Pa Ve Su, Pa U, Ka Lang, Bum To 및 Nam Khao)에 집중적으로 거주하고 있습니다. 2019년 53개 소수민족을 대상으로 한 사회 경제조사 결과에 따르면, 현재 라이쩌우성의 라후족은 2,952가구, 인구 12,113명으로 나타났습니다.
수십 년 전만 해도 라후족은 늘 떠돌이 유목민의 삶을 살았습니다. 농사를 짓기는 하지만 자연에 너무 의존하다 보니 안정성이 없습니다. 일반적으로 농사철이 지나고 오두막 지붕을 덮은 잎이 아직 노랗게 변하지 않으면, 그들은 새로운 사냥과 채집철을 시작하기 위해 다른 지역으로 이동합니다.
당과 국가의 관심 속에 라후족은 점차 깊은 숲에서 나와서 밀집 지역에 거주하며 마을을 형성했습니다. 수년 동안 당과 국가의 투자 정책, 지방 당국의 관심, 묘목 지원, 농업 및 가축에 대한 기술 지원 덕분에 라후족의 삶은 빈곤에서 벗어나 예전보다 나아졌습니다. 하지만 현실에서 교훈을 얻으면, 가난과 굶주림은 여전히 사람들을 영원히 괴롭힌다.
다 강 상류로 가서 강을 따라가면…라이쩌우 성, 붐또 사, 므엉테 군, 핀코 마을에 도착합니다. 핀코 마을의 지리적 위치는 위를 올려다보면 산만 보이고, 아래를 내려다보면 깊은 심연과 울창한 숲만 보이고, 날씨는 매우 혹독하다는 것입니다.
마을 간부들을 따라 우리는 풍끼메 여사의 집을 방문했습니다. 집이라고는 했지만 실제로는 몇 개의 나무 패널을 붙여서 오두막처럼 만든 것에 불과했습니다. 안에는 오래된 가정용품 몇 개와 희미한 전구 외에는 귀중한 것이 없었습니다. 풍끼메 여사는 50세가 넘었지만, 매우 엄격해 보인다. 그녀의 남편은 일찍 돌아가셨고, 아들도 세상을 떠났으며, 그녀는 두 명의 어린 손주를 "품어야" 했습니다. 오랜 세월 동안 그녀의 삶은 국가의 지원에 달려 있었습니다. "저희 가족은 가난해서 집에 아무것도 없어요. 그래서 주로 정부 지원에 의지해 살아가고 있어요."라고 Me 씨는 털어놓았습니다.
핀코 마을은 Bum To 지역의 중심 근처에 위치하고 있으며, 가구 수는 165가구입니다. 하지만 빈곤 가구가 140가구에 달합니다. 풍끼메 씨의 가족과 같은 어려움은 마을에서 드문 일이 아니다. 집약적 농업과 생산에 기술을 적용하는 방법을 모르기 때문에 사람들이 가난하고 굶주리는 것 외에도, 사회적 악은 수년간 존재해 왔습니다. 이 마을에는 마약 중독자가 90명 있는데, 그 중 핀코 마을에만 30명이 있습니다.
핀코 마을의 풍 조 소(Phung Gio Xo) 씨는 이렇게 말했습니다. "마을 주민들 대부분은 마약 중독으로 여전히 가난하고, 어떤 가족은 온 가족이 마약에 중독되어 있습니다. 그래서 모든 땅과 집을 팔아 아편과 맞바꿉니다."
붐토는 라후족이 많이 거주하는 공동체로, 860여 가구에 3,600명 가까이 됩니다. 지난 몇 년 동안 코뮌은 국가가 투자한 많은 프로그램과 프로젝트를 받았지만 원하는 결과를 가져오지 못했으며 빈곤율은 여전히 80%가 넘습니다.
방후초(Vang Hu Cho) 부눙토(Bum To)사 인민위원회 위원장은 "라후족은 449호 결정에 따라 특별 보존 정책을 누리는 소수민족이 아니기 때문에 라후족을 위한 일부 정책이 삭감되어 국민의 기아 퇴치와 빈곤 감소를 실현하는 것이 더욱 어려워졌습니다. 특히 학생 지원 정책과 국민 문화 보존 정책이 더욱 그렇습니다."라고 말했습니다.
흉년기 '빌리고 갚기'의 악순환
매년 6월경의 흉년이 되면 파베수사(므엉테구)의 라후 가구 중 다수는 "쌀이 다 떨어진" 상황에 처하게 됩니다. 샤핀 마을의 지앙 아 데 씨 가족처럼, 이들도 2019년 이후 빈곤에서 벗어났지만 여전히 식량 부족을 겪고 있습니다. "저희 가족은 쌀 2사오(약 200g)가 넘는데, 남편과 저는 농사를 많이 짓지 못해요. 매년 흉년이 들면 쌀을 빌려야 살아갈 수 있어요."라고 더 씨는 말했다.
서텐 마을의 노고호 씨는 약 30제곱미터 정도의 간소한 집 안에 앉아 이야기를 나누며, 그의 가족은 현재 부모 2명과 자녀 3명, 총 5명으로 가난한 집안이며, 온 가족이 주로 논 몇 개에 의존해 살아가고 있지만 먹을 것도 부족하다고 말했습니다. 매년 흉년이 들면 후 씨 가족은 배고픔을 피하기 위해 국가에서 제공하는 쌀 지원에 의존해야 합니다.
"자격 조건이 부족해서 안정적인 직장이 없어요. 남편과 저는 다른 사람들이 우리를 고용해서 가족의 수입을 늘리는 데 필요한 일을 하게 해 주기를 기다릴 뿐이에요." 후 씨는 속마음을 털어놓았다.
서텐 마을 이장 리 가 추 씨는 “예전에는 당과 국가에서 주민들을 많이 지원해 주셨고, 흉년에는 쌀까지 나눠주시기도 했습니다. 주민들의 경제생활은 주로 벼농사와 축산에 의존하고 있었습니다. 하지만 주민들의 교육 수준과 의식 수준이 낮아 작물 생산성이 높지 않고 축산도 발달하지 않아 삶이 매우 어렵습니다.”라고 말했습니다.
현재 서텐마을에는 109가구가 있는데, 그 중 81가구가 빈곤층입니다. 많은 가구는 흉년에 굶주릴 뿐만 아니라, 새 벼농사를 시작하기도 전에 식량이 부족하고, 심지어 수확 직후에 쌀을 팔아 빚을 갚아야 하기 때문에 쌀이 바닥나기도 합니다.
"쌀이 떨어지면 다른 생존 방법을 찾아야 합니다. 예를 들어, 돈을 받고 일하거나 돈을 빌려 쌀을 사는 거죠. 이런 방법들은 일상적인 배고픔을 극복하는 데 도움이 되지만, 일시적이고 불안정할 뿐입니다."라고 추 씨는 말했습니다.
따라서 빌리고 갚는 일은 라후족에게 악순환이 되는데, 이는 파베수 국경 마을뿐 아니라 라후족이 많이 거주하는 다른 많은 마을에서도 마찬가지입니다. 우리는 무옹테 지구를 취재하는 동안 라후족을 만날 기회가 있었습니다.
파베수(Pa Ve Su) 사 서기인 리미리(Ly My Ly) 여사는 다음과 같이 말했습니다. "사 전체는 818가구, 3,084명의 주민으로 구성되어 있으며, 그중 약 70%가 라후족입니다. 많은 투자에도 불구하고 라후족의 삶은 여전히 매우 어렵습니다. 현실적으로 생각해 보면, 라후족은 다른 민족에 비해 출발점이 훨씬 낮고, 여전히 낙후된 관습을 가지고 있으며, 경작지가 부족하여 자연에 전적으로 의존하며 살아가고 있습니다. 따라서 현재 라후족을 돕기 위해서는 소수민족 전반에 대한 국가의 민족 정책 프로그램과 투자 지원 외에도, 라후족이 점진적으로 자립하여 삶을 완전히 바꿀 수 있도록 돕는 장기적인 맞춤형 정책이 여전히 필요합니다."
특수한 어려움을 겪는 소수민족을 위한 투자정책의 효과
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