거리는 깨끗하고 막힘이 없습니다.
보도 질서 회복, 환경 위생 개선, 도시 미관 향상을 위한 캠페인 덕분에 다낭 시내 중심가의 많은 거리가 더욱 넓고 정돈된 모습으로 탈바꿈했습니다. 누이탄, 쭝누부엉, 2/9, 30/4번가(호아꾸엉 동), 백당, 쩐푸, 레두안, 응우옌반린 거리(하이쩌우 동) 등에서는 더 이상 노점상이나 불법 주차로 인해 보도가 침범당하는 모습을 볼 수 없습니다. 주민들은 안내와 권고를 받은 후 자발적으로 소지품, 간판, 화분 등을 치우고 있습니다.
하이쩌우구에 거주하는 호앙 민 호아(71세) 씨는 이번이 다낭시가 보도 무단 점유 문제를 해결하기 위해 여러 차례 캠페인을 벌인 것은 아니지만, 이번에는 뚜렷한 성과를 거두었다고 말했습니다. 보도가 이제는 깨끗하게 정리되어 있고, 시민들의 반응도 매우 긍정적입니다. 다낭처럼 현대적이고관광 도시인 곳에는 도시 질서를 회복하는 것이 필수적입니다.
하지만 호아 씨에 따르면, 문명화되고 깨끗하며 아름다운 도시를 건설하는 목표 외에도 정부는 노점상들의 생계도 고려해야 합니다. 따라서 특정 시간과 경로에 따라 영업을 조직하는 방안을 검토할 수 있습니다. 중심가와 관광 도로에는 엄격한 관리가 필요하지만, 작은 도로와 골목길은 사람들이 자유롭게 거래할 수 있도록 유연성을 둘 수 있습니다.
보도에는 보행자, 주차 공간, 상업 구역을 명확하게 구분하는 계획과 표시가 필요합니다. 하이쩌우동에 거주하는 당 티 킴 호앙(59세) 씨는 이러한 의견에 동의하며, 다낭시 중심부의 많은 주거 지역에는 미숙련 노동자와 소규모 자영업자가 많아 새로운 생계 수단을 창출하기 어렵다고 지적했습니다.
따라서 전면적인 금지보다는 균형 잡힌 해결책이 필요합니다. 당국은 공공 부지, 기존 건물, 또는 활용도가 낮은 공간 등을 노점상들에게 임시 거처로 제공하는 방안을 고려하는 한편, 환경 위생과 도시 질서 유지를 의무화할 수 있습니다. 호앙 씨는 "적절하게 마련된다면, 사람들은 안정적인 생계 수단을 확보하는 동시에 위생과 도시 미관을 유지할 수 있을 것입니다. 안정적인 사업은 노점상들의 직업적 안정감을 높이고 국가에 대한 의무를 다하는 데 도움이 될 것이며, 시민들은 식음료 서비스를 더욱 편리하게 이용할 수 있을 것입니다."라고 말했습니다.
도시 복지 문제
현재 지방 당국은 주민들의 다양한 제안을 검토하여 도시 관리 요구 사항과 생계 필요성을 조화시키는 방안을 모색하고 있습니다. 하이쩌우 동 인민위원회에 따르면, 현재 해당 지역에서는 137개의 거리와 약 700개의 골목길, 그리고 도시 질서 위반이 빈번하게 발생하는 약 30곳을 관리하고 있습니다. 동 전체에는 약 6,000가구가 노점 영업을 하고 있으며, 그중 594가구는 고정된 점포가 없는 소규모 사업자나 경제적으로 어려운 계층입니다.
하이쩌우 동 인민위원회 위원장인 응우옌 반 두이 씨는 보도 질서 회복은 새로운 문제가 아니라고 밝혔습니다. 이전에도 시에서는 특정 계획, 차선 배정 및 시간 제한에 따라 보도에서 일부 영업 활동을 허용했습니다. 또한 많은 거리에서 보행자, 주차 및 상업 구역을 구분하는 선을 그어 놓았습니다.
그러나 도로교통질서 및 안전에 관한 법률과 그 시행령이 발효된 이후 보도 이용 규정이 변경되어 이전처럼 상업 활동을 위한 공간이 따로 마련되어 있지 않게 되었습니다. 따라서 각 지방자치단체는 주민들의 생활 요구를 충족시키면서도 새로운 규정을 준수하도록 관리 계획을 조정해야 합니다.
두이 씨에 따르면, 해당 구는 중심 지역과 기존에 영업이 금지되었던 지역에서 엄격한 단속을 우선시하는 동시에, 적절한 해결책을 모색하기 위해 사업자 가구를 분류하고 있습니다. 두이 씨는 "거의 600가구에 달하는 고정된 영업장이 없는 가구 중 일부는 생계를 전적으로 노점 판매에 의존하고 있습니다. 구는 이들을 지원하고 생계에 지장이 생기지 않도록 상황을 검토하고 있습니다."라고 말했습니다.
현재 지방 당국은 피해를 입은 10가구를 소득 유지를 위해 기존 사업장 인근의 적합한 공터로 임시 이주시켰습니다. 동시에 해당 구는 지역 기업들과 협력하여 취업 박람회를 개최하고 피해 가구를 위한 직업 재훈련을 지원하고 있습니다.
지방 당국은 또한 시에서 일부 공공 공간과 시장 지역을 활용하여 특정 시간대에 푸드코트 와 상업지구를 조성하는 방안을 검토할 것을 제안했습니다. 마찬가지로, 호아꾸엉 동 인민위원회 위원장인 쯔엉 탄 중 씨는 현재 동에 고정된 사업장이 없는 가구가 198가구에 달한다고 밝혔습니다. 동에서는 도시 질서를 유지하고 주민들의 생활 안정을 지원하기 위해 각 사례를 검토 및 분류하여 적절한 해결책을 모색하고 있습니다.
다낭 경제대학교 선임 강사인 부이 꽝 빈 부교수에 따르면, 보도 질서 회복 정책 자체는 보도가 보행자를 위한 공간이라는 원칙에 입각하여 옳습니다. 그러나 문제는 실행 방식에 있습니다. 철저한 해결책은 행정적 조치에만 의존하는 것이 아니라, 상업 공간 재정비, 집중 상업 지구 조성, 야시장 설립, 소상공인을 위한 지정 영업 장소 마련 등을 포함한 종합적인 접근 방식을 요구합니다.
부이 꽝 빈 부교수는 베트남에 여전히 저소득 노동자가 많은 상황에서 비공식 경제의 역할을 제대로 인식해야 한다고 강조합니다. 이 부문은 일자리를 창출하고 상품 유통을 촉진할 뿐만 아니라 사회 복지 문제 해결에도 기여한다는 것입니다.
출처: https://www.sggp.org.vn/dep-pho-giu-sinh-ke-o-do-thi-du-lich-post852494.html
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