디나우: 전통 공예 마을의 농지 문제.

계획 기준과 가격 책정 메커니즘이 확립되면 디나우 공예 마을의 생산자들은 협동조합이나 생산 그룹을 결성하거나 자본을 모아 더 넓은 공간을 임대하는 방안을 고려할 수 있습니다.

떠이푸엉 면의 디나우 공예 마을 산업 클러스터 프로젝트가 토지 사용권을 2차 투자자에게 이전하는 모든 절차를 완료했습니다. 사진: 콩푸엉

상반된 견해

하노이 타이프엉 면의 디나우 공예 마을 산업 클러스터 프로젝트는 토지 임대료 및 기반 시설 조건을 둘러싸고 주민과 투자자 간에 의견 충돌이 발생하면서 주목을 받고 있습니다.

디나우 공예 마을에서 생산 활동을 하는 일부 가구들은 새로운 산업 단지 내 생산용 토지 확보가 많은 생산자들에게 부담스럽다며 우려를 표명하고 있습니다. 일부 가구에 따르면, 호앙흥띠엔 주식회사가 제시한 토지 임대료는 사업 잔여 기간(약 43년) 동안 평방미터당 2,500만~2,700만 동으로, 국가가 정한 기본 토지 임대료보다 훨씬 높다고 합니다.

더욱이, 개발사가 2차 투자자들에게 최소 50억 VND의 자금력(저축 계좌 또는 은행 송금을 통해)을 증명하도록 요구하는 것은 지나치게 엄격한 "필터"로 여겨집니다. 또한, 최소 부지 면적이 약 ^1,000m² 에 달하기 때문에 임대료가 수백억 VND까지 치솟아 대부분의 소규모 생산 시설의 감당 능력을 넘어설 것으로 예상됩니다. 지역 주민들은 개발사가 지역 주민들을 위한 우대 정책을 시행하고 지원을 제공해 줄 것을 기대하고 있습니다.

위 정보와 관련하여 디나우 공예 마을 산업 클러스터 프로젝트의 투자자인 호앙 흥 티엔 주식회사의 관계자는 회사가 2019년 이전에 프로젝트를 시작했으며, 토지 사용권을 2차 투자자에게 이전하는 절차는 2026년에야 완료될 것이라고 밝혔습니다. 이와 더불어 회사는 토지 정리 비용, 대출 이자, 도로, 전기, 상하수도, 폐기물 처리 등 기술 인프라 투자와 같은 일련의 비용을 부담해야 합니다.

또한, 2024년 3월 15일자 산업단지 관리 및 개발에 관한 시행령 제32/2024/ND-CP호 제18조 4항에 따르면, 산업단지 투자자는 공유 기술 기반 시설이 갖춰진 토지의 전대료를 독립적으로 결정할 권리가 있습니다. 이는 전체 임대 기간에 대한 평방미터당 2,500만~2,700만 VND의 임대료가 기반 시설이 완비된 토지의 가격이며, 기반 시설 투자가 없는 미개발 토지의 가격과 비교할 수 없다는 것을 의미합니다.

50억 VND의 재정 능력 증명 요건과 관련하여 호앙 흥 티엔 주식회사 관계자는 이 금액은 2차 투자자들이 공장 건설을 실행하고 예정대로 토지를 활용할 수 있는 충분한 재정 능력을 확보하도록 하기 위한 것이며, 토지 예약, 투기 또는 등록 후 토지를 비워두는 상황을 방지하기 위해 책정되었다고 밝혔습니다.

1,000m² 규모 건축 계획: 규제 당국의 필수 요건

필지당 최소 면적 1,000m² 규정과 관련하여 호앙 흥 티엔 주식회사 대표는 하노이 인민위원회가 2022년 10월 3일자로 발표한 결정 제33/2022/QD-UBND호 제8조 4항에 따라 공예 마을 산업 단지 내 중소기업, 협동조합, 생산 그룹, 가정 생산 시설 및 개인이 생산 및 사업을 위해 임대하는 최소 면적은 필지당 1,000m²라고 명시되어 있다고 밝혔습니다.

디나우 공예 마을 산업 클러스터 프로젝트는 공예 마을 가구들의 집중적인 생산 수요를 충족시키는 것을 목표로 합니다. 사진: 콩 프엉

하노이시 인민위원회 결정 제33/2022/QD-UBND호에 따라, 타익탓구(구) 인민위원회는 2024년 1월 18일자 결정 제173/QD-UBND호를 통해 디나우 공예촌 산업단지의 상세 건설 계획(축척 1/500) 일부 조정안을 승인했습니다. 이 결정에 따라 부지 면적은 기존 250~300m²에서 ^1,000m² 로 조정되었습니다.

이 규정은 적절한 건축 밀도를 확보하고, 화재 안전 및 환경 보호 요건을 충족하며, 생산을 집중적이고 현대적인 방식으로 조직화하는 것을 목표로 합니다. 그러나 기존에 주거 지역 내에 산재해 있던 소규모 생산 시설들은 화재 및 환경 오염 위험 등 여러 가지 한계를 드러냈습니다. 따라서 기준 면적을 높이는 것은 단순한 기술적 요구 사항을 넘어, 공예 마을 개발 모델을 지속 가능한 방향으로 전환하기 위한 중요한 발걸음입니다.

호앙 흥 티엔 주식회사 관계자에 따르면, 디나우 공예 마을 산업 클러스터 프로젝트는 운영 개시에 필요한 주요 법적 조건을 기본적으로 충족했습니다. 건설 허가를 받았고, 소방 안전 검사 증명서를 발급받았으며, 산업통상부로부터 토지 사용권의 2차 투자자 이전 승인 서류도 발급받았습니다.

일부 전문가들은 디나우 공예 마을의 생산자들이 소규모 생산자들의 요구와 최소 면적 규정을 조화시키기 위해 협동조합 결성, 파트너십, 또는 자본을 모아 더 넓은 부지를 임대하는 등의 방안을 고려할 수 있다고 주장합니다.

이러한 접근 방식은 초기 재정적 부담을 줄이는 데 도움이 될 뿐만 아니라 생산 능력 향상을 촉진하여 개별 가구 생산에서 보다 대규모의 전문적인 생산 모델로 점진적으로 전환하는 데 기여합니다.

타이푸엉 면 인민위원회 부위원장인 응우옌 득 루옹은 이 문제에 대한 자신의 견해를 밝히면서, 디나우 공예 마을 산업 클러스터의 시행은 지역 및 도시의 사회 경제적 발전 방향과 일치하는 올바른 정책이며, 공예 마을 생산 활동을 점진적으로 질서화하고 현대화하며, 환경 요건, 화재 예방 및 통제, 지속 가능한 발전을 보장하는 것을 목표로 한다고 말했습니다.

지방 당국은 소규모 생산자들과 정보를 공유하고 있습니다. 타이푸엉 면 인민위원회는 이러한 정보를 수집, 정리하여 관련 기관에 권고안을 제출할 예정입니다.

타이푸엉 면 인민위원회 부위원장인 응우옌 득 루옹은 "주민들이 생산 연계 모델을 적극적으로 연구하여 발전 기회를 활용하고 새로운 단계에서 디나우 공예 마을의 가치를 높이는 데 기여하기를 바랍니다."라고 강조했습니다.

출처: https://hanoimoi.vn/di-nau-bai-toan-dat-san-xuat-cho-lang-nghe-749688.html