다크락 지방 국회 대표단, 중요 법안 초안 논의

홀에서 열린 회의 풍경(사진: quochoi.vn).

대표단은 다음 초안에 대한 제출물과 평가 보고서를 검토하고 평가했습니다. 공공부채관리법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률, 보험사업법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률, 통계법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률, 물가법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률, 전자상거래법 및 그룹 토론을 진행했습니다.

15그룹에서 전자상거래법 초안에 대한 토론에 참여한 다크 락성 국회대표단 부단장 레 다오 안 쉬안은 "알고리즘이나 수단을 사용하여 판매자의 상품 및 서비스 표시를 제한하거나 우선순위를 정하는 행위"와 관련된 제6조 4항의 금지 행위 규정은 여전히 불분명하며, 특히 "주요 선정 기준"이라는 문구가 불분명하다고 말했습니다.

대표는 현재 관행상 소비자 행동 평가 알고리즘이 소셜 네트워크와 전자상거래 플랫폼에서 매우 강력하게 적용되고 있으며, 특히 판매자가 광고 서비스를 이용하지 않는 경우 판매자 상품의 가시성에 직접적인 영향을 미치고 있다고 말했습니다. 대표는 전자상거래 플랫폼 또는 소셜 네트워크와 판매자 간 계약에 이러한 표시 콘텐츠에 대한 구체적인 규정이 있는지, 있다면 표시 메커니즘은 어떻게 결정되는지, 그리고 없다면 당사자 간의 통제, 감독 및 공정성은 어떻게 구현되는지에 대한 문제를 제기했습니다.

다크락성 국회 대표단 부단장 레 다오 안 쉬안이 그룹 토론 세션에서 자신의 의견을 밝혔습니다(사진: 다크락성 국회 대표단 제공).

이러한 현실을 고려하여, 대표단은 초안 작성 기관이 이 내용을 명확히 하고 알고리즘 사용에 대한 검사 및 감독 형태를 명확하게 정의하여 디지털 환경에서 상품과 서비스를 제공하는 주체 간의 공정성을 보장해야 한다고 제안했습니다.

판매자가 개시한 상품 정보 내용에 대한 자동 검열 책임에 관한 제15조 4항 규정도 검토할 필요가 있습니다. Le Dao An Xuan 의원은 "자동 검열"을 엄격하게 규제하는 대신, 초안 법률은 검열 책임만을 규정하고, 각 전자상거래 플랫폼, 각 서비스 유형, 각 상품군의 특성에 따라 검열 방식을 적용해야 한다고 말했습니다. 구체적인 내용은 정부에 위임하여 시장의 다양한 현실에 대한 유연성과 적합성을 확보하고, 기술 측면에서 지나치게 엄격하여 현실 변화 시 어려움을 야기하는 상황에 빠지지 않도록 해야 합니다.

소셜 네트워크와 전자상거래 플랫폼에서 널리 퍼져 있는 "가짜 좋아요", "가짜 댓글", "가짜 리뷰"의 실태를 언급하며, 과거에는 사용자 리뷰가 제품 선택의 확실한 기준이 되었지만, 현재는 대부분의 리뷰가 사람을 고용하거나 서비스를 통해 댓글을 작성하여 상품의 품질을 허위로 반영하고 있다고 지적했습니다. 대표는 초안 법안에는 이러한 내용을 수정할 규정이 없으며, 정보의 진실성을 보장하고 위조 및 저품질 상품 판매를 방지하는 중요한 수단으로 활용하기 위해 이러한 내용을 추가할 것을 제안했습니다.

국회 사법위원회 부위원장인 응오 중 탄(닥락성 국회 대표단)은 전문 검사 및 심사의 내용을 논의하면서 입법적 사고의 혁신이라는 요구를 철저히 이행해야 한다고 말했습니다. 여기에는 원래 법률에 명확히 정의된 조항을 반복하지 않고, 정부의 권한에 속하는 내용을 전문 법률에 포함하지 않는다는 원칙이 포함됩니다.

국회 사법위원회 부위원장인 응오 중 탄(Ngo Trung Thanh)이 그룹 토론 세션에서 의견을 밝혔습니다(사진: 지방 국회 대표단 제공).

응오 쭝 탄(Ngo Trung Thanh) 대표는 이번 회기에 제출된 여러 법안 초안들이 "검사, 검토"라는 문구를 "검사, 전문 검사"로 대체하는 경향이 있는 반면, 검사법은 이미 제정되어 검사의 권한, 순서, 절차를 완전히 규정하고 있다고 지적했습니다. 대표는 구체적인 규정이 없다면 전문법에 검사 내용을 계속 포함할 필요가 없다고 강조했습니다. 그 결과 새로운 법적 가치 없이 중복, 형식적, 반복적 사용으로 이어질 수 있기 때문입니다. 대표는 검사는 국가 관리 도구이며, 전문법에서 언급 여부와 관계없이 어떤 분야도 제외되지 않으므로, 검사의 추가 또는 삭제는 엄격한 입법적 기술적 요건을 충족해야 한다고 강조했습니다.

보험업법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안에 대해 응오 쭝 탄(Ngo Trung Thanh) 의원은 제157조의 경과 조항에 대해 의견을 밝혔습니다. 이 조항에 따르면, 초안에는 2023년 1월 1일 이전에 설립된 보험사 및 재보험사의 본사, 거래 사무소, 회원사가 계속 운영될 수 있도록 규정하는 제4a조가 추가되었습니다. 의원은 이 조항은 입법 기법 측면에서 불합리하다고 지적했습니다. 2023년 1월 1일 이후, 상기 사업체들은 여전히 정상적으로 법률에 따라 운영되고 있으며, 사업 중단을 요구하는 규정이 없기 때문입니다. 따라서 이러한 사업체들이 "계속 운영될 수 있도록" 규정하는 것은 불필요하며, 논리적 모순을 야기할 수 있습니다. 의원은 검토 및 초안 작성 기관이 이 조항을 검토하여 삭제할 것을 제안했습니다.

공공부채관리법의 여러 조항을 개정·보완하는 법률안과 관련하여, 대의원들은 법률의 효력에 관한 조항과 법인소득세법 개정·보완 조항이라는 두 가지 내용을 시행 조항에 동시에 병합하는 과정에서 문서 작성의 기술적 문제를 지적했습니다. 대의원들은 이 두 내용을 별도의 조항으로 분리하여, 법률 문서의 구조와 순서의 정확성을 보장하기 위해 법인소득세법 개정안을 시행 조항보다 먼저 명시할 것을 제안했습니다.

Daklak.gov.vn

출처: https://skhcn.daklak.gov.vn/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-dak-lak-thao-luan-ve-cac-du-thao-luat-quan-trong-19961.html

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