한 주민의 증언에 따르면, 1970년대경 그들의 가족은 현재 지방 도로 419호선에 인접한 토지를 소유하고 있었다. 당시 해당 면의 인민위원회는 그 가족이 혁명에 공로를 세운 가족에게 토지를 양도하도록 권유했다.

그 대가로 지방 당국은 그 가족에게 같은 마을 안에 있는 다른 땅을 주었습니다. 하지만 땅 교환이 너무 오래전에 이루어져 가족은 관련 서류를 더 이상 가지고 있지 않습니다. 그럼에도 불구하고 인근 주민들과 마을 어르신들은 그 사건을 알고 있으며 증언할 수 있습니다.

가족은 새 땅을 배정받은 후, 그 땅에 집을 짓고, 정원을 가꾸고, 일년생 및 다년생 작물을 재배하는 등 지속적으로 사용해 왔습니다. 그 땅은 어떠한 분쟁 없이 꾸준히 사용되어 왔습니다.

위와 같은 상황을 바탕으로, 시민들은 자신들의 가족이 토지이용증명서(적색서)를 처음으로 발급받을 자격이 있는지, 있다면 2024년 토지법에 따라 어떤 범주에 해당하는지 문의하고 있습니다.

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일러스트 사진:홍 칸(Hong Khanh)

이 문제에 대해 농림축산식품부는 이는 지방자치단체의 관할에 속하는 특수한 사안이라고 밝혔습니다. 토지이용증명서 발급은 보관된 기록, 토지이용의 근거, 그리고 지방자치단체가 토지법 시행을 위해 제정한 규정을 바탕으로 이루어져야 한다는 것입니다.

따라서 해당 부처는 답변할 근거가 없습니다. 다만, 해당 기관은 증명서 최초 발급과 관련된 몇 가지 현행 법규를 근거로 제시했습니다.

따라서 현행 토지법은 토지를 현재 사용하고 있는 가구 및 개인에게 토지 사용권 증명서와 토지에 부속된 자산에 대한 소유권 증명서(토지 등기증)를 발급하도록 명시적으로 규정하고 있습니다.